新农村建设中农村公共产品供给问题探析

农村公共产品供给问题是社会主义新农村建设的难点和重点问题.要顺利推进社会主义新农村建设,必须改革现行的农村公共产品供给体制,通过重构供给体系、完善表达机制和多元市场供给机制、强化预算和监管、改善政府绩效考核、理清不同层级政府间的责权关系并精简机构,进一步完善农村公共产品的有效供给.     

谈农村信息服务

发展农村信息服务业是加快社会主义新农村建设的重要措施。本文分析农业信息化存在的问题,探讨农村信息服务特征和农村信息服务内容,提出农村电子商务综合信息服务体系。     

新农村建设中农村公共产品供给问题探析

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务.从财政角度来看,要顺利推进新农村建设,应着重解决好农村公共产品的供给问题.我国目前应该建立城乡一体的公共产品供给制度,合理划分各级政府的财权与事权,改革农村公共产品供给的决策机制,建立农村公共产品的多元化供给体系,加强对农村公共产品供给资金的管理和监督等,加快社会主义新农村建设.     

走向多中心治理:农村基础设施建设和运营长效机制研究——以湖州为研究对象

湖州以社会主义新农村建设为平台,加快建设农村基础设施,形成了"政府主导、农民主体,社会力量参与"的供给和运营模式。同时,也面临着农村基础设施建设运营资金不足、供给制度亟待完善、运营缺乏长效保障等现实困境。多中心治理理论认为,公共产品的供给结构、供给方式和供给制度的多元化,可以调动国家与社会、政府与市场的良性互动。文章认为在实践中,农村基础设施建设和运营可以借鉴多中心治理理论成果,运用项目区分理论转换公共产品属性,发挥多中心治理的优势,通过完善多中心决策机制、健全多中心供给机制、整合多中心监督评估机制,实现农村基础设施的高效长效运行。     

中国农村信息化建设的-个分析框架

农村信息化重点是为农户提供网络信息服务,实现数字农村,政府为强调农村信息化的重要性,于2004～2008年5年期间下发了5个"1号文件",一再强调信息化这一政策。而农村信息化与农村经济发展存在何种关系?农村信息化建设效果又如何体现?本文将做进一步研究。     

社会主义新农村建设中政府作用的思考

农村公共产品需求的急剧增长和供给的严重不足,决定了政府在新农村建设中的主导作用应体现在保障农村主要公共产品的充分供给上.目前新农村建设中所出现的问题,既有认识上的偏差,更主要的是"以发展经济为中心"的政府,尤其是基层政府的职能定位与现实需求的严重脱离.因此,新农村建设中政府的主导作用正确和充分发挥的关键在于政府职能,尤其是基层乡镇政府职能的真正转换到位.     

新农村建设中公共财政的发力点

建设社会主义新农村,其实质就是要解决无论如何也不能回避的,长期困扰我们的"三农"问题.究其根本,"三农"问题的深层次原因是由于城乡二元经济结构长期发展使得我国城乡差距不断拉大,农村公共财政建设缺失和在乡村经常性不到场,市场机制在其运行范围内不能实现城乡资源有效对等配置.从农村经济社会发展不可缺少的公共产品供给来说.由于公共产品具有消费上的非排他性与非竞争性."理性"的私人部门投资会无利可图,终究不会去生产公共产品,这种情况下市场机制不能完全实现农村公共产品的供给,而这就需要政府介入公共产品的生产与供给,政府介入的过程就是公共财政运行的过程.公共财政就会发挥其职能.     

基于农民视角的主要农村公共品供给情况——以山东省11个县（市）的32个行政村为例

本文对山东省11个县(市)32个行政村的调查表明,主要农村公共品供给质量差已经取代供给数量不足成为农村公共品供给中的首要问题;科技和信息服务、医疗卫生不但是农民最不满意的农村公共品,也是农民最急需的农村公共品;主要农村准公共品的供给呈现多主体的格局,政府主导或引导、混合供给的模式已经形成。本文认为,应充分发挥农村公共品各供给主体的能动性,在继续增加供给数量的同时,更要注重改善供给质量,并将有限的资金主要投向农业科技和信息服务、农村医疗卫生领域;完善"一事一议"制度,建立农村公共品"自下而上"的需求表达机制和"上下结合"的供给决策机制,使农村公共品供给决策民主化、科学化。     

提高农村公共产品供给绩效的路径选择

如何做好农村公共产品供给工作,提高农村公共产品供给绩效,是当前我国政府在统筹城乡发展、构建和谐社会、推进社会主义新农村建设中面临的一个亟待解决的重要问题.首先政府要强化自身职责,加强政策与制度建设;其次要逐步建立城乡一体化的公共产品供给体系;最后要充分尊重农民意愿,建立和完善农村公共产品的需求表达机制.     

新农村市场信息服务体系建设探讨

新农村市场信息服务体系的建设是农村信息化建设的重要组成部分,也是建设社会主义新农村的重要推动力量.本文从新农村市场信息服务体系建设的目的入手,着重对其体系的构建、内容及参与主体进行了阐述.     

新农村建设中的农村物流发展问题及政策建议

深化流通改革,加快农村流通发展,是现阶段解决"三农"问题和建设新农村的重要课题.在新农村建设快速推进的形势下,长期制约农村流通的物流问题仍然十分严重,突出表现在农村居民人均纯收入低、流通方式落后、流通信息体系不健全、流通主体规模小、市场化及产业化程度低、基础设施严重不足、农村市场管理滞后等方面.顺利推进新农村建设,发展现代农村流通,要加大农村流通基础设施建设,大力发展新型流通业态,加快培育现代流通主体,推行农产品标准化建设及农村市场流通服务体系建设.同时,发展农村物流应坚持从实际出发,不强求一律,打破农商分离,充分调动各方面积极性,为推进农村流通现代化提供金融、保险等配套服务.     

政府供给农村公共物品及其行为选择

农村公共物品存在多元生体供给的趋势,但由于政府责任,市场失灵和"三农"的弱势等因素,决定了政府在农村公共物品供给中应承担主要责任.政府供给农村公共物品主要通过两种形式得以实现,中央政府供给纯公共物品,地方政府供给准公共物品.为发挥政府在农村公共物品供给中应有的作用,政府应立足效率导向,结果导向和顾客导向,以实现农村公共物品的有效供给.     

新农村信息化建设研究

建设社会主义新农村,是我国面向新世纪构建和谐社会做出的一项重大战略决策。其中农村信息化的建设是整个新农村建设工作的重要内容,信息化对改善农村发展环境,推进农村全面发展等都有重大意义。为了进一步加强和完善农村信息化建设工作,本文对当前新农村信息化建设的意义进行了分析研究。提出当前农村信息化建设中基础设施建设落后、信息技术人才缺乏、农民信息意识淡薄等问题,揭示了建设中存在的多重矛盾,同时针对存在问题的解决对策进行了积极的探讨,为继续推进新农村信息化建设提供了一些可行性的思路。     

农村信息化应用与发展

我国农村信息化是国民经济和社会信息化的重要组成部分。目前我国农村信息化建设存在信息意识薄弱、素质较低、服务体系不全、信息内容开发粗放等问题。本文以我国新农村信息化管理问题研究为基础,试图从新农村信息化管理、社会发展管理层面及其先进文化融合的视域,探索当代新农村信息化的和谐发展规律,以寻求未来新农村建设进程中怎样依靠信息化技术与管理方法来解决＂三农＂问题,旨在为依靠科技进步建设社会主义新农村奠定前瞻性研究基础和知识储备。     

改善农村公共产品供给体制建设社会主义新农村

农村公共产品供给不足,是我国社会主义新农村建设过程中非常严重的障碍之一.原有的农村公共产品供给体制落后,已不能适应农村发展的新要求.如何有效地改善农村公共产品供给体制,增加农村公共产品的供应量是社会主义新农村建设的关键.本文结合相关理论,提出了改善农村公共产品体制的思路.     

新疆农村公共产品供给制度创新

新农村建设无论"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"中的哪一项都离不开农村公共产品的有力供给,正如温家宝总理所言"新农村建设重在公共产品供给的改善".基于此,本文具体分析新疆农村公共产品供给的现状,剖析现行农村公共供给制度存在的问题,从加快新疆新农村建设的角度出发,对完善新疆农村公共产品供给制度提出若干改进和创新建议.     

新形势下农村财务管理信息化影响因素与发展研究

随着信息技术在财务管理中的有效运用,农村财务管理也面临着信息化改革,这是实现新农村建设改革乡村治理的重要内容,也是建立高效农村基层组织和廉洁政府的重要手段。但是,由于我国农村地区长期以来对财务管理信息化认识不足,基础设施建设和管理制度不完善等,农村财务管理信息化发展还有待加强,需要从思想认识、制度建设、人才培养与设施完善与配备等方面着手。     

农村信息化与经济发展主要指标灰色关联研究——以西北四省为例

农村信息化是社会信息化的重要组成部分,农村信息化是一个生态环境、经济、社会的综合实体,是农村发展到两个特定过程的概念描述,包括了传统农业发展到现代农业进而向信息农业演进的过程,又包含了原始社会发展到资本社会进而向信息社会发展的过程中。农村信息化基础设施建设是国家信息化建设的重中之重,是新农村建设的基础。农村信息化面临广大农村由于市场经济不断发展和小康社会建设全面推进而日益增强的信息服务需求,农村信息化是通信技术和计算机技术在农村生产、生活和社会管理中实现普遍应用和推广的过程,对甘、宁、青、新的研究发现,在西北地区,一些农村信息化与经济发展主要指标灰色关联的一些主要特征,如信息化与经济发展主要指标综合关联度整体较小,单向信息传播渠道及媒介与经济发展主要指标综合关联低,双向信息传播渠道及媒介与经济发展主要指标综合关联度相对较高;信息化与产业发展主要指标综合关联较低,与行业发展主要指标关联度相对较高;西北农村信息化重传统非专业性渠道建设,轻现代专业性信息传播渠道建设;专业性生产类信息被关注或获取情况严重不足等。作者在文中提出实现农村信息服务从产前、产中、产后的"一站式"信息服务与全程指导,是加快西北地区农村经济发展的重要路径,并指出了相应的对策措施。     

发达地区建设“数字新农村”的构想——基于浙江省情况的分析

本文通过大量的数据说明,近年来我国农村信息化建设虽然取得了积极进展,但与国民经济信息化的整体发展水平相比依然较为落后,城乡间存在着巨大的数字差距.文章基于对浙江省的经济发展程度、农村信息资源、信息服务体系、信息网络栽体、网络终端信息接收站点的建设等方面的考察,论证了经济发达地区建设"数字新农村"的可行性,提出了有针对性的、建设"数字新农村"的政策建议.     

农村社区公共产品提供中的社会筹款调查——以山东省戈村“通油路”工程为例

农村社区公共产品的供给在新农村建设中起着至关重要的作用,但目前农村的大部分基础设施的建设都需要村级配套资金,而该资金的筹集问题却一直未引起有关政府部门和学术界的足够重视.基于此,本文通过调查山东省戈村在"通油路"工程中的筹款方式,对农村社区公共产品中社会筹资模式进行了分析和评价.