国库集中支付制与会计集中核算制相互融合的构想

为解决国库资金库外沉淀等问题，提高财政资金的使用效益，2001年3月财政部与中国人民银行联合印发了《财政国库管理制度改革试点方案》的通知，要求各地逐步推行国库集中收付制(本文主要针对国库集中支付)。推行国库集中收付制后，会计集中核算制度是否还有存在的必要?两种制度间究竟存在何种关系，能否实现两者的优势互补、有机融合?本文将对国库集中支付制与会计集中核算制之间的关系以及两种制度相互融合的必要性进行分析，以求得出有益于我国财政制度改革的方案。     

会计集中核算向国库集中支付过渡的体制设计

财政国库管理制度的改革作为构建公共财政框架的重要内容，正被提上各级财政部门的议事日程。而与此同时．根据财政部关于妥善做好会计集中核算向国库集中支付制度的转轨工作的要求，实行国库集中支付制度，是大势所趋。在此情况下，如何因地制宜地做好会计集中核算向国库集中支付制度的平稳     

论会计集中核算与国库集中支付的结合

<正>会计集中核算制度和国库集中支付制度是我国推行财政资金管理改革上的两项重要举措。会计集中核算制度的目的在于改变会计人员管理形式和会计业务程序,而国库集中支付制度则是对国库资金拨付方式的改革,它强调的是预算的监督执行。应该把会计集中核算和国库集中支付结合起来,因为两者的目的都在于规范资金支出、降低资金风险、提升使用效率。本文对两种制度的结合提出了一些看法和建议。     

会计集中核算型国库集中支付制度探析

<正>会计集中核算型国库集中支付制度指将国库集中支付制度与会计集中核算制度有效融合,使得财政资金的拨款、支付、核算等环节的监管一体化,解决了单一制度下对财政资金监管"一条腿走路"的情况,增强了政府的宏观调控能力。会计集中核算型国库集中支付实施的具体情况如何?哪些地方需要完     

会计集中核算向国库集中支付的转轨

全面实施国库集中支付制度，是今后一个时期财政支出体制改革的重点。目前，不少地方特别是县级实施以“会计集中核算”为形式的国库集中支付制度，对规范会计基础工作、加强会计监督和廉政建设，起到了积极作用。但会计集中核算制度要不要转轨变型为国库集中收付制度，如何转?对此，笔者根据楚州区的实际谈些看法。     

县级财政国库集中支付改革不宜“一刀切”

大连市辖13个区市（县）,在财政国库制度改革方案出台之前,除瓦房店外,都进行会计集中核算探索。财政部要求：县级也要实行国库集中支付改革,条件具备的县区按规范化要求实行国库集中支付改革,采用会计集中核算的要向国库集中支付制度进行转轨。本文按照财政部要求,结合大连市实际情况,对县级如何推进国库集中支付改革问题,作些分析研究。     

国库集中支付与会计集中核算的有效衔接研究

在各地推行国库集中支付的大环境中,融入会计集中核算成为财政改革的必然趋势。将国库集中支付与会计集中核算结合起来,是将两者的职能融合为一体的举措,但如何做到两者的有效衔接成为当前最重要的问题。文章简单分析了国库集中支付与会计集中核算的异同,探讨了如何将两者有效衔接的方法。     

浅议会计集中核算向国库集中支付转轨——以内黄县国库集中支付制度改革为例

会计集中核算与国库集中支付制度是我国财政部门公共财政改革的两项非常重要的内容。会计集中核算在运行过程中出现了不适应的状况。国库集中支付制度是我国财政国库改革的目标,是预算执行方面的改革方向。为进一步完善国库集中支付制度,深化内黄县国库集中支付制度改革,建立健全现代公共财政管理体系,本文根据财政部《关于进一步推进地方国库集中收付制度改革的指导意见》(财库〔2011〕167号),结合内黄县实际,指出必须切实做好我县预算单位会计集中核算向国库集中支付转轨工作。     

国库集中支付与会计集中核算的有效衔接研究

在各地推行国库集中支付的大环境中,融入会计集中核算成为财政改革的必然趋势.将国库集中支付与会计集中核算结合起来,是将两者的职能融合为一体的举措,但如何做到两者的有效衔接成为当前最重要的问题.文章简单分析了国库集中支付与会计集中核算的异同,探讨了如何将两者有效衔接的方法.     

集中核算向集中支付转轨工作体会

<正>汶上县是山东省较早实施会计集中核算的县。2007年,济宁市确定在全市所有县级推行国库集中支付制度改革。我们在上级财政部门的指导下,深入开展调查研究,积极探索转轨方案,扎实推进国库集中支付改革,较好地实现了集中核算与集中支付的有机衔接。现谈几点体会如下。     

推进会计集中核算与国库集中支付制度融合的探讨

随着财政经济改革制度的不断深入及发展,当前改革的重要内容即为会计集中核算和国库集中支付的制度。文章将在对会计集中核算与国库集中支付融合的可行性分析的基础上,探讨会计集中核算与国库集中收付融合模式。     

财政国库集中收付制度与会计集中核算制度的比较分析

财政国库集中收付制度和会计集中核算制度既存在相同之处，也存在不同之处。针对会计集中核算制度的不足，目前对其进行完善只是权益之计，建立规范的财政国库集中收付制度才是财政改革的方向。     

试论国库集中支付与会计集中核算的有效衔接

实行国库集中支付制度并不是将会计集中核算制度完全、彻底地摒弃,而是将会计集中核算制度所具有的会计核算和监督功能与国库集中支付制度有效融合,从而有利于对行政事业单位的财政资金进行规范的控制、管理、核算和监督.     

试析会计集中核算模式存在的问题及对策

当前行政事业单位实行会计集中核算支付模式在实践中出现了很多问题,会计责任主体模糊,单位内部监督弱化,财务管理工作脱节等,应尽快推行财政国库支付审核模式下的财政支付制度,以适应我国当前的经济发展形势.     

建立集中支付及核算系统 实现信息共享

实行国库集中支付和会计集中核算，其目的有共同之处，同时又各有侧重。由于国库集中支付和会计集中核算工作起点不同及其他原因，各地在集中支付、集中核算的工作思路和方法上也各不相同。目前各地的主要做法：或是在原有会计集中核算的基础上，重新建立国库集中支付系统，国库集中支付和会计集中核算彼此独立；     

论集中核算单位如何加强财务管理

<正>会计集中核算制的运行方式为国库集中支付制的实施创造了有利条件,会计集中核算制要求取消单位原有的财政性资金银行账户,实行单一账户制度,采取"集中管理、统一开户、分户核算"的运作方式,为国库集中支付制的单一账户制度实施创造了条件。会计集中核算制已成为国库集中支付制的有效补充,会计集中核算制实行集中支付,统一办理资金结算和统一发放工资,实际上已拥有了一部分国库集中支付的功能。通过对单位预算的有效执行,使财政监督深入到预算编制的各个环节,可以从根本上提高预算的科学性和准确性,并成为国库集中支付制的有效补充。一、会计集中核算的意义会计集中核算是在单位预算管理体制、资金所有权、使     

会计集中核算与国库集中支付的融合

将会计集中核算制度所具有的会计核算和监督功能延续到国库集中支付制度中来,将其融入国库集中支付制度,作为国库集中支付制度的一个重要职能发挥作用,这样就能够有效地对行政事业单位的财政资金进行规范的控制、管理、核算和监督。     

县级国库集中支付改革初探

一、县级财政推行国库集中支付的方式在现阶段,县级财政应建立以集中支付为主、分散支付为辅的支出管理体系,逐步向规范的国库集中支付制度过渡。同时,充分利用原来建立的会计核算中心的物质和技术基础,采用国库集中支付制度和集中核算制相结合的方式,实现制度优势互补,之所以这么做,是因为:第一,两种制度的操作主体一致,都是由各级财政部门实施的。第二,两种制度的承担对象一致。国库集中支付、会计集中核算工作的主要对象是行政事业单位,是财政资金的使用过程。     

论会计集中核算向国库集中支付转轨

本文主要阐述了会计集中核算运行方式存在的弊端、国库集中支付的优势以及会计集中核算向国库集中支付的转轨三个方面.实施财政国库集中支付制度改革,是对财政资金拨付方式的根本性变革,是加强财政资金集中支付、提高资金使用效益的重要措施,具有重要的政治、经济和社会意义.     

转轨的回顾与思考

山西省运城市会计核算中心成立于2001年7月．2002年4月,根据财政国库管理制度改革要求,启动国库集中支付业务,在以后的几年里．我们以国库集中支付制度改革为方向,致力于把会计集中核算和国库集中支付有机结合起来。2006年会计集中核算中心更名为运城市财政国库支付局,2009年把会计核算退回本级原预算单位。根据2009年山西省对国库集中支付制度改革的要求,各市、县的会计集中核算工作将于2010年退回原预算单位,真正实现向国库集中支付制度转轨。现结合我们运城市八年多来的转轨情况。就这一问题进行回顾和思考。