国企改革的深层矛盾与问题

国有企业改革是中国经济体制改革的“哥德巴赫猜想”。作为中国经济体制改革的中心环节,国有企业的改革一直受到党和国家的高度重视。经过20多年的不断努力,国有企业改革取得了巨大的成就。一是现代企业制度建设取得了积极成效。到2002年底,15.9万户国有及国有控股企业中,改制企业占了87.6%。从1998年到2002年底,国有及国有控股企业重组上市的有442家。大多数改制企业在实现政企分开、建立法人治理     

在产权变革中实现国有资本价值最大化

国有企业战略性重组使国有部门与非国有部门之间的产权交易规模越来越大：从企业经营机制看，随着国有企业公司制、股份制改造陆续展开，建立法人治理结构要求所有者到位；从企业间的兼并、收购、重组行为及多元化投资主体的形成等，实质上都足产权主体及产权结构的变动，都是通过产权交易而进行的结构调整和重组。从本质上讲，产权交易、重组等变动是所有者为获取更高投资收益的主动措施；是国家所有者发现投资布局达不到社会平均利润率或不能实现国家所有者意志时的主动行为。在产权变动过程中，涉及多方     

对剥离非经营性资产若干问题的思考

国有企业改制上市是指国有企业通过合并分立等资产重组、资产剥离等方式改制为股份有限公司,通过发行股票向社会募集资金并上市交易,从而调整股东权益和企业财务、组织机构的一系列经济行为.当前,国有企业在生产经营过程中面临着一系列问题,集中表现在公司产权不明晰、资产配置不合理、社会负担重以及资金匮乏等方面.为摆脱困境,大部分国有企业都积极采取不同的形式进行改革,其中企业改制上市不失为一条有效的途径.     

石化企业集团物业管理市场化探讨

建立现代企业制度是国有企业、尤其是国有石油石化企业集团改革的方向.然而,由于长期在旧的经济体制下运行,国有企业的管理还没有完全从计划经济的模式下解放出来,还有很多亟待解决的问题和难题.其中一个重要的问题就是企业集团内部如何实现主辅分离,重组改制,并对辅业中的物业管理进行市场化改造,使其成为自主经营、自负盈亏、产权明晰、独立核算的市场竞争主体.     

再委托—再代理:我国国有及国有控股企业的核心问题

中西方企业均存在委托-代理问题.据此,有学者认为产权问题不是国有企业改革的关键问题.但事实上我国国有及国有控股企业的委托-代理问题,不同于西方企业或私有制社会企业,严格地说是"再委托-再代理"问题.因此,在我国国有企业的改制过程中应首先着力解决"再委托-再代理"问题,使之转化为一般性的委托-代理问题,只有这样西方国家有关解决委托-代理问题的理论和实践经验才能为我所用.如何实现"再委托-再代理"向委托-代理的转化呢?笔者认为,产权改革不可避免.     

对国有企业改制工作的思考

国有企业改制,指国有企业通过股份化,改组、改制为符合现代企业制度要求的、规范的公司制企业的过程.国有企业在股份化的改组、改制过程中,不可避免地要对原企业的业务、资产和人员进行重新组合,即所谓国有企业重组.     

再谈国有企业领导人员经济责任审计

一、国有企业领导人员经济责任审计的界定 国有企业领导人员是指国有和国有控股企业（含国有和国有控制金融企业，以下简称企业）的法定代表人（以下简称企业法定代表人）。企业法定代表人经济责任审计，包括任中经济责任审计、离任经济责任审计和有关部门及领导交办的特定事项审计等。     

国有独资公司董事会的重塑

上世纪90年代以来.我国大中型国有企业纷纷改制为国有独资公司、国家控股的有限责任公司或股份有限公司,希望以公司制这一现代企业制度来达到明晰产权.政企分开和政资分离的目的,目前中央企业绝大部分采取国有独资的形     

企业改制重组需坚持人本管理

党的十六届三中全会提出"坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观".这是我们党在领导建设社会主义现代化强国过程中,提出的新的重大战略思想,是科学发展观的基本要求.国有企业的改制重组,包括产权重组、资产重组、组织重构和人的重组等多方面内容,人的重组是其核心内容之一.从管理的角度来看,人的重组合理与否,决定着其他方面的重组能否顺利进行,从而决定着国有企业重组的成败.国有企业改制重组贯彻落实科学发展观,就必须树立科学的企业发展观,在重组中坚持以人为本.     

寻找国有资产的功能定位

随着社会经济的快速发展和经济体制改革的深入,在新一轮国有企业产权改革的浪潮中,出现了许许多多的新情况,国有经济有进有退的战略性调整陆续展开,国有企业战略生重组使国有部门之间、国有部门与非国有部门之间的产权交易规模越来越大.造成国有资产的流失.建立科学有效的国有资产管理体制的确已经是迫在眉睫.     

改制企业法定代表人经济责任审计应关注的内容

在企业改制过程中，为防止国有资产流失和银行债务逃废，保护企业及职工的合法权益，及明确改制企业法定代表人的任期经济责任，根据[1999]中办发第20号关于《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》第四条“企业领导人员……，以及在企业进行改制、……的同时，应当按国家现行规定进行审计。”以及2003年12月16日国务院国有资产监督管理委员会公开发布了《关于规范国有企业改制工作的意见》“财务审计”段的相关规定，对列     

企业改制过程中产权配置问题浅探

国有企业在进行改制的过程中,产权的清晰及合理配置已成为企业改制成功与否的一个关键性因素.本文就国有企业在改制过程中存在的问题予以分析,对产权的合理配置做初步的探讨.     

国有企业改制与法人治理结构

企业改制的核心是国有企业改制。随着改制的推进,完善法人治理结构成为国企改制的重点。目前,除了部分带有政府职能性质或占据垄断资源的机构还保留全部国有的产权结构外,绝大部分国有企业均已实现投资主体的多元化,     

论产权重组

产权重组是指对企业所有者权益的重新组合.企业股份制改造过程中的产权重组,是指在时企业产权重新界定的基础上,对企业股权规模和结构的重新设置,经过股权调整与转让流通等方式,确定合理的股权规模与结构的重组行为.对产权重组中折股标准、经营资产折股比例与非经营资产折股比例、科技股等问题进行了探索性的探讨.     

国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定实施细则

第一条为了进一步规范国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计工作,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发（县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定）和（国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定）的通知》（中办发［１９９９］２０号）,结合企业领导人员任期经济责任审计工作实际,制定本实施细则。 第二条《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》（以下简称“暂行规定”）第一条所称企业领导人员,包括国有企业、国有控股企业,以及国有政策性银行、商业银行、金融资产管…     

市场主体行为比较:国有企业与非国有企业

市场经济以生产资料所有权（产权）的多元化为其基本制度前提。社会主义市场经济的充分发展要求打破单一的国有制结构，培育非国有经济组织，在国有企业和非国有企业间重组社会资源。在保持社会主义基本经济制度不变界限内的产权充分分散化，从而社会主义市场经济体制的基本建立，可以看作是改革所要达到的实质性目标。我们将要描述的市场主体行为就是指社会主义市场经济体制基本确立后的市场主体行为，这时的市场主体从厂商范围看包括众多的国有企业和非国有企业。一、两类国有企业：国有国营和国有民营实际上，作为市场主体的国有企业协性…     

我国国有企业资本结构的研究

一、我国国有企业资本结构的现状 1、国有及国有控股企业的融资结构倚重倚轻,形成国有及国有控股企业对金融机构,特别是银行的依赖.     

国企改制重组中的员工思想与行为动态管理分析

国有企业改制重组是当前我国国有企业改革中非常重要的一个环节。本文重点分析了国企改制重组可能会给企业员工在思想和行为等方面带来的负面影响，并指出国有企业在改制重组过程中应积极完善各项应对措施，实现动态管理，从而保障企业各项改革工作顺利进行。     

企业改制必须要强化财务监督

我国企业改制中财务监督弱化突出表现在对国有资产的评估不合实际、国有企业的重大投资缺乏科学的财务测算和分配中侵犯国家股东权益等方面。首先在国有资产价值评估方面,目前,我国的国有企业由于正处在改制的初始阶段,国有企业的产权仍然不明晰,因而改制过程中对国有...     

所有制、产权程度及其财务绩效——兼论国有企业产权改革的方向

本文按照国家规定的注册分类的企业所有制情况,选用效率、周转、盈利、偿债四类指标对各类所有制企业的长期绩效进行了实证研究,结果表明,在多种产权形式之间,国有企业的综合绩效最低;在不同产权程度之间,独资企业的综合绩效最低。国有独资公司恰恰是两种最无效率的产权形式组合叠加。按照国际经验和绩效导向,今后国有企业产权改革的方向是从国有独资公司走向国有控股公司,最终走向国有相对控股公司。