关于黑河市县级财政状况及发展趋势的调查

一、黑河市县级财政状况总体定位黑河市县级财政基本上属于“吃饭难保”型的财政 ,财政收入总量小 ,收入结构不优化 ,收入潜力不大 ,重点支出难满足 ,工资难保证 ,经济和社会事业发展受到制约。1 999年黑河市县级财政收入 30 363万元 ,占全市财政收入 84 6 % ,其中 ,来自农业税收入 1 0 367万元 ,占县级财政收入 34 2 %。 1 999年黑河县级财政总财力为 39948万元 ,供养财政开支人员 52 0 0 0人 ,人均财力 7682元。主要表现在 :(一 )财政收入总量小。黑河市所属两市三县一区 ,在收入总量上可分为四种情况 :财政一般收入在一千万元至三千万元…     

正在崛起的工业港口城市——秦皇岛

一、"八五"时期经济社会发展的主要成就——国民经济持续快速发展,综合经济实力明显增强。1995年全市国内生产总值达到179.6亿元,"八五"期间平均每年增长16.9%,人均国内生产总值达到6948元,高于全国、全省平均水平。工农业总产值达到242.9亿元,平均每年增长25%。财政收入达13.6亿元,平均每年增长26.9%。人均财力居全省领先水平。五年累计全社会固定资产投资204亿元,投资率由1990年的26.3%提高到1995年的35.6%。——产业结构调整取得成效,比     

湖南省乡镇财政的现状与对策

一、近年来乡镇财政有了较快发展我省乡镇财政自１９８４年建立以来，尤其是实行分税制体制以来，得到了较快发展。２０００年，我省乡镇财政总收入达到７９．５３亿元，其中一般预算收入为３９．５亿元，基金预算收入１０．０９亿元，预算外收入２９．９４亿元；乡镇财政总支出为６９．３亿元。乡镇一般预算收入占全省地方财政收入的２２．３１％，占全省县级财政收入的３８．５９％，在地方财政收入中占有举足轻重的地位。全省预算内收入超千万元的乡镇达３９个。乡镇财政机构与队伍逐步壮大，全省２４４０个乡镇全部成立了财政所，乡镇财…     

财政困境的成因及出路思考

长期以来，新宁县财政在艰难中运转。特别是近几年来，经常入不敷出，成为县域经济生活中的突出问题。１９９７年县级地方性财政收入尽管达到５２４８万元，比１９８７年增加３９４４万元，平均每年增加３９４万元，但财政支出高达７３６０多万元，比１９８７年增加５３４５万元，平均每年增加５３５万元，财政累计赤字达到１９１５万元，成为沉重的历史包袱。其原因是多方面的，其中主要有：（一）总量严重不足，承受不住财政体制下放后的沉重压力。１９９７年新宁县县级地方财政收入５２４８万元，人平拥有财力８８元，比全国人平少２２７…     

一个“欠发达省份”的民生理财经

"巧妇难为无米之炊",何况是安徽这样一个长期人均财力全国居后,财政收支矛盾十分突出的省份。2010年,安徽人均财力3161元,据全国倒数第二,仅为全国(4447元)的71%,上海(16480元)的19%。但即便这样,安徽省的民生工作也依然做     

90年代上海县级财政改革设想

经济体制改革以来，上海县级财政收入连续数年持续上升。至去年底，市郊财政收入已达31．2亿元，占全市财政收入的19．2％。但是，目前县级财政与90年代县城经济发展的要求不相适应，存在很多制约因素，主要表现为：     

加快乡镇财政脱困步伐

剑阁是川北的一个山区贫困县,人口67万,幅员3226平方公里,财政供养人均财力5425.27元。财政收入有87.8%来自农村,生猪税收占全部财政收入九分之一。财源短缺,收支矛盾突出。2000年全县财政收入实现8352万元,财政支出13019万元。截止1999年底,全县57个乡镇负债总额1.04亿元,平均负债131万元,沉重的债务严重影响了乡镇政府的正常运转。乡镇财政摆脱困境的根本出路在改革,形势已经严峻到不改则垮,不改则死的地步。这是财务清理整顿后,全县上下的一致共识。2000年初,我县选定剑门关镇、香沉镇、迎水乡三乡镇,进行立乡镇金库,实行县乡两级分税制的试点改革。试点乡镇实行新的财政体制后,都提前完成了全年财政收入任务,保证了教师和干部职工的工资发放,保证了优抚、救济等支出。在试点成功的基础上,今年元月起,全县57个乡镇全面设立金库,分税制体制在全县实施。     

前年名列二十一 去年名列前十

1997—2002年，江西省的地方财政收入年均增长率为9．2％，而同期全国的平均增长率为14％，整整低4．8个百分点；2002年，江西的人均地方财政收入名列全国第26位，这意味着比西部省份还要差；而更令胡幼桃感到不安的是：当年江西的人均财力竟然在全国名列倒数第一位!     

财源积极培植财政努力建设

１９９８年天峻县财政财力为１２７４万元，其中：县 级收入３７７万元，州财政补助收人８９７万元， 财政收入占全县国民生产总值的比重只有２１．６８％，比重很低，县级可用财力难以支付党政机关的正常运转。调度和运用地方财政资金的能力十分有限，拖欠经费严重，全县重点基础设施建设亟待财政资金投入，社会保障支出和个人工资支出大幅度增长，全县国有企业亏损面加大。乡镇企业发展起步晚、规模小、效益低，吸引不了外商的投入；矿产资源和野生动物资源亟待勘探和开发。从某种程度上讲，县级财力趋紧已制约着经济建设和各项社会事业的…     

湖区财政困难的成因及对策：来自洞庭湖地区澧县的财政调查报告

澧县是位于洞庭湖区的一个农业大县,1999年末全县总人口878万人,实有耕地面积102万亩。80年代以来,该县经济总量呈逐年增加的趋势,到1999年全县国内生产总值已达到234亿元（不变价、下同）,年均增长12．7％;工业总产值达到39．9亿元,年均增长19．8％;农业总产值达到10．4亿元,年均增长6．1％;农民人均纯收入达到1919元,比1985年增加1446元。增长308％。实行分税制以来,该县财政收入年均增长速度达到1737％,但从财政收入增长的时间顺序来看,呈逐年下降趋势,经过1994年的高峰增长之后,体制改革带来的高速增长逐渐趋于平稳,19…     

黑土地上理财经——汉寿县围堤湖乡财源建设启示录

改革开放以来,汉寿县围堤湖乡财源建设取得了很大的成效.到1994年10月,全乡实现工农业总产值8400万元,完成财政收入416万元.预计1994年全乡工农业总产值可达10100万元,比上年增长30%;财政收入可达500万元,人均财政收入416元,比全县人均68.7元多346.3元.乡农村信用社新增储蓄存款已达400多万元,乡农村合作基金会储蓄存款余额达400多万元,全乡人均储蓄存款2000元.围堤湖乡的经济发展速度为什么如此之快,财力如此雄厚呢?听了该乡党政负责人所说的理财经,给我们以很大的启迪.启示之一:只有农业高产高效,乡级财源建设才有坚实的基础     

分税制对山东省财力状况的影响与对策研究

本文试从分析山东省地方财力状况入手,通过阐述分税制以来山东省财政收入总量的变化、结构变化状况以及与几个省市财力状况的比较来分析分税制对山东地方财政及地方经济的影响,希望能够对山东税制改革提出相应对策。     

莱芜市钢城区发展高新技术项目拉动经济发展的调查

莱芜市钢城区是莱芜升格为地级市后的新建区，１９９３年元月１５日正式挂牌办公，辖５个乡镇（办事处），１６４个行政村，总面积３２９平方公里，总人口２３万。建区六年，全区国内生产总值年均递增３１．３％，区属国内生产总值（扣除莱钢部分）年均递增４４．８％，地方财政收入年均递增３６．９％。１９９８年，区属人均国内生产总值达到１１４９２元，人均财力达到２５０元，农民人均纯收入达到２９５０元，分别比建区时的１９９２年增加１０２４６元、２１３元和２０８４元，全区顺利实现了小康。钢城区先后被命名为全国首批教育“两…     

认真落实好"十一五"发展规划促进边远偏僻民族地区的新发展

甘肃省迭部县"十一五"发展规划的任务和目标是:全县国内生产总值"十一五"末达到3.22亿元,经济增长速度年均达到11.5%以上,其中第一、二、三产业增加值分别达到8998万元、13160万元、10072万元,分别增长4%、15%、13%;大口径财政收入达到2700万元,平均增长21.75%,其中县级财政收入达到940万元,年均增长13.03%;城镇居民可支配收入达到7530元,年均递增8%;农牧民人均纯收入达到2060元,年均递增6.4%;全社会固定资产投资累计完成69.13亿元,比"十五"期间增长7.2倍;总人口控制在5.9万人以内,人口自然增长率控制在10.5%以下;社会保障体系基本建成,城镇登记失业率控制在4%以内;基本解决全县绝对贫困人口的温饱问题,稳定解决相对贫困人口的温饱问题.     

郴州财政：困难与出路

郴州自撤地建市以来 ,财政工作取得了较大的进步。１９９９年财政总收入达到１５．８８亿元 ,比１９９５年增加６．２３亿元 ,年均递增１３．２６ % ,其中地方财政收入达到１２．８４亿元 ,比１９９５年增加５．８２亿元 ,年均递增１６．２９ %。但是 ,客观地对财政形势进行分析 ,郴州的财源体系还相当脆弱 ,确保财政收入有效增长的保障机制和支出优化的科学分配机制还有待完善 ,加上影响财政发展方向和进程的不可控因素逐年增加 ,其现状堪忧 ,前景不容乐观。一、困难一是财政收入规模仍然偏小 ,占ＧＤＰ比重偏低。郴州财政收入尽管增长很快…     

推进财政支农从何发力

从表1可见，第一，广西农民人均纯收入的绝对额和年增长率都低于全国平均水平；第二，广西农民人均纯收入与全国平均水平的差距日益扩大；第三，广西城乡收入差距大，城乡收入比大于全国平均城乡收入比；第四，2004年，广西农民人均纯收入年增长率和全国平均年增长率都大幅提升，这说明国家实行减轻农民负担，加大财政支农力度的农业财政政策是正确的。     

承接东部产业转移 推动县域经济发展

随着我国区域经济的发展，市场竞争的日益激烈，东部沿海发达地区进行新一轮产业结构战略性调整，部分传统产业、劳动密集型产业迫于土地、能源、劳动力等生产要素紧缺性和非经济性，为寻求新的发展空间，加速向中西部地区进行产业梯度转移。这对于欠发达地区县域经济的发展，可以说是千载难逢的历史机遇。武宣县作为一个欠发达农业县，总人口42万人，2006年人均生产总值5935元，比广西10240元低4305元，比全国15937元低10002元；人均财政收入413元，比广西1211元低798元，比全国2864元低2451元。     

改革中央与省级财政分配体制的建议

一、分税制改革以来天津市财政收支变化情况 （一）财政收支变化情况 1．全市财政收入 分税制改革以来，天津市社会经济进入快速发展时期。GDP由1994年的725．1亿元，提高到2007年的5018．3亿元，年均增幅为16％：财政收入由1994年的96亿元，提高到2007的1204．3亿元，年均增幅21．5％；1994--2007年，全市财政收入年均增幅高于GDP年均增幅5．5个百分点，全市财政收入占GDP比重也由13．2％提高到24％。     

当前地方财税存在的问题及对策

随着短缺经济时代的结束，经济结构调整步伐的加快，增植主体财源，解决县级地方财政预算收支平衡，已成为当前地方经济工作的突出问题。为此，笔者就靖州地方财税状况进行了专题调查。一、当前地方财税的现状与存在的问题　　(1)财政收入由高速增长转向缓慢增长。1978～1998年的20年间，县财政总收入和地方财政收入年均增幅分别达到15.5％和15.8％，而1999年这两项指标仅比上年增长6.3％和3％。1994年实行分税制后，地方财政收入比上年的增长幅度由24.1％下降到3％，呈依次递减的趋势。1994年至1998年，国税、地税、财政三家完成收入任务…     

县乡财政面临的困难及对策

南城县位于赣中东部,是一个拥有31万人口、38万亩山林、25.4万亩耕地的农业县。辖12个乡镇、150个行政村,农业人口24万人。税改前,农业税377万元、特产税862万元,占全县财政收入的15.63%、占地方本级收入的19.53%,是一个典型的“农业大县、工业小县、经济弱县、财政穷县”。近年来,南城县加快以工业为主体财源的建设,2004年财政收入首次突破1亿元,达10860万元,比上年增长14.70%,其中地方本级收入7573万元,比上年增长6.84%。尽管财政收入有较大增长,但支出扩张压力重负,县乡仍面临着财政窘迫困扰。一、当前县乡财政运行现状1、增收步伐缓慢,…