我省当前经济责任审计亟须解决的几个问题

仔细研读 1999年 5月中办、国办印发的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》、《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》 (以下简称《暂行规定》 )和省政府印发的《江西省领导干部离任审计暂行规定》 (以下简称《规定》 ),笔者发现两者内容差别较大,执行起来有相当的难度,对我省当前蓬勃发展的经济责任审计影响很大。本文拟结合笔者的实践和观察、思考,谈谈其中一些亟须研究的问题。 一、关于审计名称 　　 　　《暂行规定》把这项审计称为“任期经济责任审计”,对党政领导干部、企业领导人员任职期间…     

任期经济责任审计需着重研究和解决的几个问题

领导干部任期经济责任审计雏形于８０年代的企业厂长（经理）承包兑现审计和离任审计。经过十多年的努力 ,经济责任审计已积累了一些成功的经验 ,打下了很好的基础。中办、国办关于《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》（以下简称两个《暂行规定》）的制定和颁布 ,则标志着任期经济责任审计正式纳入法制化、规范化轨道。但是 ,任期经济责任审计作为新时期干部人事管理体制改革中的一项重要内容 ,要充分发挥其作用 ,还必须着重研究和解决好以下几个问题。一、要提…     

经济责任审计评价的探讨

１９９９年５月中共中央办公厅、国务院办公厅颁发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》,这标志着国家审计机关增加了一项重要的工作内容,也为经济责任审计工作的发展揭开了新的篇章。２０００年１２月国家审计署又下发了“两个暂行规定”的“实施细则”,经济责任审计已成为国家审计机关的一项崭新的工作,许多理论和实践的问题需要进行探索。 由于经济责任审计涉及对领导干部的考核评价,审计结果关系到责任人的政治前途和切身利益。因此,经济责任审计与…     

离任审计评价之我见

在认真贯彻执行中共中央办公厅、国务院办公厅关于《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》、《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》（以下简称为两个暂行规定）的工作中,特别是“两个暂行规定”提出要对领导干部和企业领导人员本人任期内的经济责任作出客观评价的要求,作为审计机关怎样做好领导干部和企业领导人员任期经济责任审计评价的表述,是关系到审计工作质量的一个重要问题,也是审计人员撰写好领导干部离任审计报告的难点所在。 一、审计评价的范围和内容 根据《中华人民共和国审计法》和《中华…     

对开展任期经济责任审计的现实思考

《省级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》(以下称两个《暂行规定》)的正式颁布实施,为开展任期经济责任审计提供了更高层次的法定依据,也使任期经济责任审计成为审计部门的法定任务。两个《暂行规定》进一步明确了经济责任审计的法律地位,并作为一种制度固定下来,     

经济责任审计质量研究与探讨

1999年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》。由此使经济责任审计成为加强对领导干部管理和监督，促进廉政建设的一项重要措施。近年来，为了提高经济责任审计质量，我们对经济责任审计的风险与防范问题进行专门探讨和研究，主要认识如下：     

经济责任审计的理论与实践

伴随着中共中央办公厅、国务院办公厅关于《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》的颁布,近年来,全国各地陆续开展了对党政领导干部的任期经济     

关于任期经济责任审计浅议

经党中央国务院批准,中办、国办于１９９９年５月２４日印发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》,标志着领导干部任期经济责任审计已经正式纳入了国家审计范围,任期经济责任审计工作的法治?..     

当前经济责任审计存在的问题及对策

中办国办制定下发的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》 ,是新时期加强领导干部管理和监督的一项重要举措 ,也是审计事业发展中的一件大事。我局积极开展了经济责任审计 ,并取得了一定的成效。但对照中央两办的暂行规定 ,我们感觉到经济责任审计还存在一些需要研究和解决的问题。１．经济责任审计的位子尚未摆正中央两办暂行规定下发以来 ,省、地、县虽然相应制定了试行办法 ,但对经济责任审计宣传不力 ,党政领导的认识不高 ,有关部门的支持配合不够 ,经济责任…     

规避经济责任审计风险应注意的问题

为了加强对党政领导干部的管理和监督，正确评价领导干部任期经济责任，促进领导干部勤政廉政、全面履行职责，中办、国办根据《中华人民共和国审计法》制定了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》、《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》。这两个暂行规定作为经济责任审计的行政法规，为全面开展领导干部经济责任审计提供了有力的依据和保障。但经济责任审计作为在传统审计发展中的一种新审计模式，审计内容也有其独特的一面，这更加大了审计风险。为了规避审计风险，我们应注意以下几方面的问题。     

离任审计应注意的若干问题

我国自 8 0年代末实施离任经济责任审计 (以下简称离任审计 )以来 ,已走过了十多年的历程。在此期间 ,离任审计已从探寻、摸索阶段 ,逐步走向完善与成熟。但在离任审计的实践中 ,由于种种因素的影响和制约 ,也出现了这样、那样的问题。值此中共中央办公厅、国务院办公厅关于《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》、《国有企业和国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》(以下简称两个暂行规定 )实施之际 ,笔者通过学习文件、并结合近年来离任审计的实践 ,谈谈离任审计应注意的若干问题。　　　　　　1 审计安排要注意计…     

试论经济责任审计的作用、任务和辅点

1999年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《县级以上党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》后，经济责任审计作为对领导干部进行科学的考察、评价和任用的一种重要手段，得到了各级领导     

对领导干部任期经济责任审计的思考

1999年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《县级以上党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》，作为一项政策性很强的领导干部任期经济审计，以其全新的审计理念，新颖的审计方式，独特的审计作用，日益受到社会各界的广泛关注和重视。作为新时期加强干部监督、考核、管理和任用，促进实现国有资产保值增值的一项重要举措，经济责任审计已成为内部审计一项方兴未艾的重要审计类别。笔者结合自己的实际工作，对经济责任审计谈一些个人的思索。     

关于任期经济责任审计假设的几个问题

自中办、国办印发《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》以来,任期经济责任审计工作在各级党委、政府的领导下,在组织、人事、纪检、监察、企业工     

经济责任审计与财务收支审计的联系和区别

根据《县级以上党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》的要求，审计机关依法对领导干部和企业领导人员按国家的规定进行审计，这兢从法规上确定了审计主体同财务收支审计一样，同属国家审计机关。     

提高认识 搞好领导干部任期经济责任审计工作

1999年5月24日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》(以下简称《暂行规定》)。在此之前。4月14日,区党委办公厅也印发了《实行领导干部任职经济责任审计的暂行规定》。在全国、全区范围内实行领导干部任期经济责任审计。     

任期经济责任审计的难点与对策

中共中央办公厅和国务院办公厅颁布的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》 ,不仅是党中央、国务院在新时期加强对党政领导干部的管理和监督 ,正确评价领导干部任期经济责任 ,促进领导干部廉洁自律的重大举措 ,而且对强化审计职能 ,发挥审计高层次监督作用 ,增强审计权威具有重要意义。但由于任期经济责任审计是一个新的课题。在审计实践中面临不少难题。一是审计任务与审计力量明显不适应。我国审计工作目前实行审计项目计划管理制度 ,每年初各级审计机关根据经…     

经济责任审计要做到经济监督与行政监督有机结合

经济责任审计是伴随着我国经济体制改革和政治体制改革的深入而产生发展起来的。1999年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅颁发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》，这是在以经济建设为中心的新时期、特别是在市场经济条件下，将审计监督引入对干部的监督和管理，促进领导干部正确履行经济职责、勤政廉政的一项基础性制度。一、经济责任审计工作的现状及存在的主要问题从吉林省的情况看，通过几年的实践，经济责任审计取得了一定的成绩，收到了较好的效果，…     

机关和企业主要负责人经济责任审计的异同点比较

中共中央、国务院办公厅关于《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》的施行 ,使经济责任审计工作进入了新的发展阶段。但是 ,随着两个暂行规定的逐步深入落实 ,党政机关领导干部和企业领导人员经济责任审计相混淆的现象也相继出现 ,不仅制约了审计质量的提高 ,而且也影响了经济责任审计的规范化进程。经济责任要深化内容 ,规范程序 ,提高质量 ,就要正确区分两者的异同点。只有这样 ,才能使经济责任审计工作达到预期的目的 ,取得较好的效果 ,发挥应有的作用。党政机…     

浅议任期经济责任审计

1999年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于印发(县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定)和(国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定)的通知》(中办发[1999]20号),对领导干部任期经济责任审计的目的、对象、范围、内容、程序、审计经费等作出了规定。两个暂行规定的发布,标志着我国正式实行领导干部任期经济责任审计制度,有力地推动了全国经济责任审计工作的全面开展,促进了经济责任审计工作的