基于制度变迁的视角：小额农贷江西婺源模式分析

自1999年7月人民银行出台农户小额信用贷款政策以来，农村信用社开始办理小额农贷业务，有效破解了广大农民因缺乏担保抵押而出现的贷款难问题。同时，小额农贷这10年的发展历程恰与整个农村信用社改革进程基本上是叠合在一起的，是一项由农村信用社改革引发、推动农村金融产品创新的重大改革成果。以小额农贷江西婺源模式为例，从农村信用社改革这一制度性变迁视角，分析农村信用社改革对小额农贷产生、演进的影响，并根据影响小额农贷江西婺源模式可持续发展的一系列风险约束因素，提出以进一步完善小额农贷为核心的农村金融改革的基本思路。     

小额农贷期限管理中存在的期限错配现象值得关注

一、当前小额农贷期限管理中存在的期限错配的具体表现 (一)农村信用社对小额农贷期限确定中存在一同化现象.对中卫市三家农村信用社小额农贷的检查中发现:目前农村信用社对各类用途不一的小额农贷均采取半年期限,对小额农贷期限确定中存在一同化现象.     

制约农信社小额农贷推广的主要因素分析

从2002年起,敦煌市农村信用社开始大力推广农户小额信用贷款.小额农贷规模、贷款限额不断扩大,结构渐趋优化,资产质量提高,贷款期限渐趋合理.小额农贷加快了农村产业结构调整进程,促进了农民增收.     

从王安石与尤努斯的成败看当前农户小额信贷

农户小额贷款推行以来,解决了部分农民贷款难问题,对支持农业生产,促进农村经济发展起到了积极的作用,受到了广大农户的欢迎.但是,在农村信用社小额农贷发放上仍存在许多问题,本文通过对王安石与尤努斯的成败经验比较看当前农户小额信贷存在的主要问题.     

农村信用社推行农户小额信用贷款存在的问题及对策

一、农户小额信用贷款推行中存在三个方面的问题 (一)小额农贷推广、信用村试点工作进展缓慢. 1、农村信用社对小额信用贷款推广工作的态度谨慎.一是农村中不少村信用环境不佳,发放联保贷款尚且有一些贷款不能按时收回,更何况没有任何外在制约因素的信用贷款,对农户信誉度持怀疑态度.二是农业作为弱势产业,不确定因素很多,一旦发生大面积自然灾害,担心会出现集体拖欠和拒还贷款.三是对推行小额信用贷款的原则和政策意义认识有偏差,把小额信用贷款等同于过去传统的信用贷款看待.     

信用的困惑

推广农户小额信用贷款,成为农村信用社今年工作的重头戏.各地农村信用社围绕中国人民银行<农村信用社农户小额信用贷款管理指导意见>,开展小额农户信用贷款推广工作,并相继开展了信用农户、信用村(镇)创建活动.     

小额农贷在新农村建设中的适应性调整

农户小额信用贷款为解决农民贷款难问题作出了重要贡献.随着农村经济产业化发展和新农村建设的全面启动,适应传统农业生产的小额农贷在新的环境中显现出了其自身的局限性.本文就小额农贷的适应性调整做一探讨.     

完善小额农贷制度的几点思考

精河县农村信用社转变经营观念,面向农民,推出优质、快捷、简便的小额农贷,已有二年多时间,取得了明显的效果.小额农贷的投放对当地的农牧业发展起着助推器的作用,为农牧业发展注入了活力,有力地促进了当地农村经济的快速发展.同时也是农村信用社开拓市场、扎牢根基、摆脱困境、优化资产结构,提高自身经济效益,实现健康发展的根本出路.     

大额农贷与小额农贷优劣比较分析

本文对比分析了大额农贷与小额农贷的异同点,得出大额农贷是农村信用社信贷制度的一种优势策略安排,其可持续性发展必须坚持"风险可控"的商业化原则,但在目前农村信贷制度与农村经济市场的有效通道尚未畅通的情况下,大额农贷的风险保障制度将会是一个持久、渐进的过程.     

小额信贷发展的对策思考

小额信贷作为解决农户融资需求的重要途径,其重要性已经越来越为人们所关注,本文对如何切实促进小额农贷的发展从内部建设、外部支持两方面提出了进一步发展小额农贷的对策建议,指出应坚持小额信贷机构自立、客户主导的发展模式,并通过加强与非正规金融、社会信用机构等的联接,优化小额农贷机制,进一步促进小额农贷的发展。     

小额农贷的现状、存在问题及创新

推行以“信用”为载体的小额信用贷款和农户联保贷款，对于解决农户贷款难问题，引导和规范民间借贷行为，依法打击和取缔农村高利贷活动，加快农村产业结构调整步伐和提高农村社会信用环境，起到举足轻重的作用，而且将为也给处境艰难的农村信用社提供一条通过优化信贷增量来化解信贷存量风险的有效途径。不过，在实际运行中，存在着一些亟待解决的问题，创新小额农贷营销仍将任重而道远。     

农户小额信贷对农户增收的实证分析——以湖北省ZX市为例

关于中国农村信用社农户小额信贷对农户增收的贡献，理论界一直存在不同观点。通过对湖北省及市农户的问卷调查，并运用计量经济模型测算农村信用社农户小额信贷对农户增收的贡献率，计量结果显示农村信用社农户小额信贷对农户收入增长作用显著，中央银行应加大支农再贷款投入力度，促进农村信用社信贷支农。     

商洛市农户小额信用贷款的政策效应与反思

本文通过对商洛市农户小额信用贷款的实证研究,认为农户小额信用贷款是顺应经济发展规律的制度创新,而不是国家维护安定团结的政策性措施;农户小额信用贷款是促进农村地区经济增长和实现农村信用社扭亏增盈的有效途径,而不是扶贫式的无效投资;当前制约农户小额信用贷款拓展的主要因素是制度本身存在的缺陷和农村信用社曲解政策意图、风险防范行为扭曲,而不是资金匮乏.并提出了相应的政策建议.     

我国欠发达地区农户小额信贷需求现状及其影响因素研究——来自1812户农家调查结果的实证分析

小额信贷是我国农信社提供金融服务的重要方式,在缓解农村资金供求矛盾方面起着重要作用.本文通过对我国欠发达地区农户的调查,考察农户小额信贷特征,分析我国农村信用社农户小额信贷影响因素.研究发现,农户自身特征、家庭经济状况、农户对小额信贷的认知程度三类基本因素对农户小额借贷需求与决策行为产生重要影响.     

富了群众活了贷款

澄城县善化乡农村信用社用小额农贷支持农民办家庭小规模养猪场,取得了显著经济效益.截止2001年底,善化乡家庭养猪场共出售肉猪1004头,农民净收入达10万元.     

对农村信用社推广大额贷款支持农村经济发展的思考

2001年人民银行推广的农户小额农贷有力地促进了农村产业结构的调整,并使得农民增收,农业增效.     

小额农贷新理念--对精河县农村信用合作社小额农贷多样化的调查

小额农贷就象一缕春风吹遍天山南北,在精河这个经济欠发达地区对拉动农村经济发展、调整农业产业结构、有效解决"农民贷款难";金融机构"难贷款"的问题,具有举足轻重的作用.随着农村产业结构的进一步调整,人民银行精河县支行针对当地实际情况,近年来建立一系列农村信用工程,严格按照小额贷款管理办法,把开展小额农贷工作进行创新化,采取包罗万象多种多样方式发放贷款,打造了小额农贷新品牌.使全辖城乡信用社一举甩掉多年亏损,2000年实现社社盈利,总盈利额136万元,2001年在遭遇历年罕见的风灾、雹灾、洪灾,棉价大幅下调的情况下,辖区农村信用社再度盈利87万元.     

农户小额信用贷款支持农业产业化进程绩效分析——以泾川县为例

农户小额信用贷款自1999年开始试点实施,到2001年出台<农村信用社农户小额信用贷款管理指导意见>,在全国农村地区普遍推行,为社会主义新农村建设提供了有效的金融支持.为了解农户小额信用贷款在支持"三农"、特别是农业产业化进程中的实施绩效,我们以泾川县为样本,对其农户小额信用贷款深入调查,对今后农户小额信用贷款的发展思路进行有益的探索.     

小额农贷管理制度的缺陷与完善

一、小额农贷管理制度的缺陷 1、用途设计缺陷.目前,农户小额信贷一般重点投向传统的种植业.而农业产业结构调整后,农民加大了对新兴养殖业、高效经济作物、农副产品加工、销售流通方面的投入,急需多元化的大额信贷品种与之相配合,但此类资金需求缺乏相应的信贷政策支持.     

推广农户小额信贷服务"三农"发展

开办农户小额信用贷款、创建信用村(镇),是农村信贷管理制度的一项重大改革,是农村信用社贯彻"三个代表"重要思想的具体实践,也是为农民办好事、办实事的重要举措,有利于解决农民贷款难的问题,有利于农村信用社端正经营方向,有利于农村的稳定发展.为深入贯彻落实人民银行总行、分行的工作部署,当前需要认真解决、处理好工作中有关问题,促进农户小额信用贷款试点工作的全面推广.