“省直管县”财政体制改革有利于打赢蓝天保卫战吗——基于县域空气质量的研究

财政分权助推了中国经济快速增长，也引发了社会各界对政府环境治理责任的关注。本文以财政分权理论为依据，将“省直管县”财政体制改革视为一次准自然实验，选取2004-2019年1649个县（市、区）为样本，使用渐进双重差分方法估计了“省直管县”财政体制改革对县域空气质量的影响。研究发现：第一，相较于非改革试点县（市、区），改革试点县（市）在经历“省直管县”财政体制改革后，其雾霾浓度显著降低；在经过一系列稳健性检验后，该结论依旧成立；第二，“省直管县”财政体制改革对县域空气质量的改善作用主要发生在强市下辖县（市）、强县（市）以及明确了省县（市）财税分成和财政支出责任的改革试点县（市）；第三，从路径机制上看，“省直管县”财政体制改革主要通过优化产业结构和改变财政支出偏向推动实现改革试点县（市）空气质量改善。     

四川贫困地区农村经济发展现状与对策

四川贫困地区农村经济发展现状与对策孔祥智四川是拥有１亿多人口的农业大省，全省２１６个县（市、区）中，属老、少、边、穷的６９个县（市、区）．其中国家重点扶持的２１个县（市、区），省重点扶持的４８个县（市、区），主要分布在盆周的秦岭大巴山区，武陵山区、鸟...     

广西县级综合改革试点综述

一、广西县级综合改革试点县（市）概述（一）广西县级综合改革试点县（市）的成立和分布。自治区党委、政府于1993年5月行文（桂发卜993］11号）批准成立了全区22个县级综合改革试点县（市）。其中把1988年8月批准的宾阳、荔浦、岑溪、北流、浦北经济体制综合改革试点县和1992年批准的田阳。平南县级体制综合改革试点县、玉林地区城乡综合改革试验区共13个县（市）统列为全区县级综合改革试点县（市），新增鹿寨、龙胜、贺县、宜州、南丹、武鸣、柳城、临注、苍梧9个县（市）为县级综合改革试点县（市）。至今，包括国务院批准的玉林市、北…     

各地重奖粮食生产先进单位个人奖金11．5亿元

为调动地方政府重农抓粮、农民群众务农种粮和农技人员科技兴粮积极性，河北、内蒙古等22个省（区、市）在全国粮食生产表彰奖励大会后，相继组织开展本辖区粮食表彰奖励活动。据统计，22个省（区、市）共安排表彰奖励专项资金11．5亿元，表彰粮食生产先进市（地）70个、先进县（市、区）495个，     

搞好村级财务公开强化农民负担审计

本刊讯最近，农业部、国务院纠风办联合制定了《全国村级财务公开工作检查方案》和《农民负担专项审计工作方案》，要求各地结合自身的实际情况，切实做好财务公开检查和农民负担专项审计工作。据悉，这次财务公开检查由县级统一组织，各乡（镇）进行自查，在自查的基础上，由县（市）对所辖各乡（镇）进行抽查，省（区、市）、地（市）对县（市）进行督查。这次检查在当地政府的统一领导下，农业、纪检监察等部门要统筹安排，统一负责，一级查一级，层层落实，精心组织。检查要有重点、有步骤地进行。这次检查既是对各地贯彻落实中央关于村…     

农村干部“城市化”现象透析

当前，不少地方乡（镇）一级干部调动频繁，三年两年换一次班。乡（镇）一级干部在县（市）走马灯一般团团转，群众讥讽之为“铁打的乡镇流水的官”o一干部频繁调动，固然可以使人才得以流通，领导班子搭配趋于合理，可其弊端也显而易见：县（市）选拔一批青年干部充实到乡镇领导班子中，原乡（镇）负责人调县（市）部门供职；三两年后，县（市）又选拔一批干部下乡（镇），那些先下乡（镇）者又回县城。如此几经换班。城市干部严重过剩．机关因而出现了官多兵少的怪象。即使当官的．也是大家肩膀一样高，谁也不买难的老、更为严重的是，造…     

积极发展多种经营优化农村产业结构——苏北五县（市）发展多种经营情况的调查

积极发展多种经营优化农村产业结构——苏北五县（市）发展多种经营情况的调查于彤最近，笔者对泰兴、海门、东台、连云港、铜山五县（市）发展多种经营情况进行了调查。总体印象是：近几年，苏北五县（市）抓住发展经济的大好时机，从当地实际出发，以发展多种经营为突破...     

论怎样当好新时期县级种子营销总代理

《种子法》出台以来，我国80％以上的县（市）级种子公司目前是名存实亡，虽有壳而无其实。许多有实力的种业公司如隆平高科、亚华、海南神农大丰、国豪种业、中种集团、川农高科、科裕隆种业等，为了抢占市场、拓展业务，纷纷到各县（市）设立种子销售处，寻找种子营销总代理。而各县（市）级种子经销商也在寻求适合自己的种业公司作后盾。面对这群雄纷争的新形势，县（市）级种子营销总代理该如何应对，又如何充当合适的角色呢？笔者根据多年的探索，就如何当好新时期县（市）级种子营销总代理谈一些看法，供参考。     

充分发挥农业综合开发在推进新农村中的作用

1990年以来，在国家的大力支持下，在省委、省政府的正确领导下，陕西的农业综合开发工作取得了长足发展，取得了显著的经济效益和社会效益。开发规模由“八五”初期的4个地（市）18个县（市、区），增加到全省所有11个市（区）的76个县（市、区）和两个国营农场，项目类型由单一的土地治理发展为土地治理、产业化经营、高新科技示范和世行贷款等项目，累计完成总投资51．83亿元，     

乡镇农经站“三定”工作稳步开展

乡镇农经站“三定”工作稳步开展本刊讯：目前，全国各省（市、区）对乡镇农经站的“三定”（定性、定编、定员）工作进展顺利，已有２２个省（市、区）开展了乡镇农经站的“三定”。对稳定农经机构、增加人员起到了较大作用。从各省（市、区）“三定”工作的实际看，乡镇...     

县级粮食部门管理体制改革的探讨

县级粮食部门管理体制改革的探讨郭良明在党的＂十四＂大建立社会主义市场经济体制的指导下，加快了我国全方位的改革步伐。粮食经济体制改革不断深化，到１９９３年６月止全国粮食经营和价格放开已达到２８个省（区、市），２８７个地（市），１８４５个县（市）。粮食放...     

行社脱钩后的县(市)信用联社建设

行社脱钩后的县（市）信用联社建设刘彩云农村信用社与农业银行脱钩后，县（市）信用联社全力承担起了对基层信用社的领导、管理与服务等重任。县（市）信用联社经过近几年的建设与发展，其各种功能日趋健全并正有效发挥作用。但与现代化商业银行的经营与管理的要求相比，...     

农业资源利用及资源报酬分析──四县（市）的案例调查

农业资源利用及资源报酬分析──四县（市）的案例调查北京农业大学综合农业发展中心李小云，李素英，刘永功，李鸥国务院发展研究中心黄青禾一、四县（市）基本情况简介（一）龙岩市龙岩市地处福建西南部，九龙江上游，地形复杂，以山地丘陵为主，间有山间盆地。全市山地...     

农业资源利用及资源报酬分析──四县（市）的案例调查

农业资源利用及资源报酬分析──四县（市）的案例调查北京农业大学综合农业发展中心李小云，李素英，刘永功，李鸥国务院发展研究中心黄青禾一、四县（市）基本情况简介（一）龙岩市龙岩市地处福建西南部，九龙江上游，地形复杂，以山地丘陵为主，间有山间盆地。全市山地...     

建立粮食结算中心 加强信贷资金管理

在县（市）一级建立粮食企业内部结算中心，推行粮油收购资金“统贷统还，上贷下划”的管理方式，对实现粮油收购资金的良性循环，加强企业信贷资金管理及财务管理有着重要的意义，必须积极稳妥地进行。一、粮食企业内部结算中心的职责和作用目前，农业发展银行分支机构只设置到县（市）一级，而相当数量的粮油政策性企业分布在乡、镇及城市郊区。为适应这一实际情况，应建立粮食内部结算中心，实行统贷统还贷款方式。其职责范围是：以县（市）一级粮油（集团）总公司为单位统一向农发行县（市）支行及其代理行办理包括政策性信贷资金和附营…     

数据

<正>江苏新增19个农村物流达标县江苏省交通运输厅日前印发《关于发布第三批农村物流达标县名单的通知》，确定如东、赣榆、盱眙等19个县（市、区）完成农村物流达标县创建任务，达到农村物流达标县标准。至此，全省有50个县（市、涉农区）建成农村物流达标县（含示范县），占全省县（市、涉农区）总数的79.36%。     

浅议粮食经济中观管理

我国现实粮食经济管理层次分为中央、省（市、区）、地（市、州）、县（市、区）四个层次。在这四个层次中，本人认为：中央、省级管理应属于高层宏观管理，地市级管理属于中层中观管理，县市级属于基层微观管理。随着我国行政体制改革和粮食流通体制改革的不断深入，粮食中观管理层的地位和作用发生了变化，受到削弱，     

农村信用合作社县级联合社章程(范本)

农村信用合作社县级联合社章程（范本）第一章总则第一条本联合社定名为省（自治区、市）县（市、旗、区）农村信用合作社联合社（以下简称联社）。本联社地址：省（自治区、市）县（市、旗、区）街号。第二条本联社是省（自治区、市）、县（市、旗、区）农村信用合作社（...     

关于编制工矿型县（市）土地利用总体规划的几个问题──以大庆市为例

分析了工矿型县（市）的土地利用特点，探讨了编制工矿型县（市）土地利用总体规划中应注意的几个主要问题。     

黄渤海区召开渔业安全会议

9月13日-14日，黄渤海区渔政渔港监督局在黑龙江省哈尔滨市组织召开了“黄渤海区渔业安全会议”。黄渤海区各省（市）、计划单列市渔业主管厅（局）分管厅（局）长，渔港监督局局长、临督处处长，重点地、县（市）的渔港监督负责人参加了会议。