商业银行公司治理的困境与制度建设探析

一、目前商业银行公司治理方面的问题(一)“三会制度”不健全,没有形成有效的制衡机制。目前大部分商业银行尤其是区域性的中小股份制商业银行虽然建立了“三会”制度,但不能有效发挥作用。有的尽管设立了董事会、监事会,但没有建立董事会、监事会领导下的专门委员会等办事机构     

商业银行公司治理的困境与制度建设探析

一、目前商业银行公司治理方面的问题 (一)"三会制度"不健全,没有形成有效的制衡机制.目前大部分商业银行尤其是区域性的中小股份制商业银行虽然建立了"三会"制度,但不能有效发挥作用.有的尽管设立了董事会、监事会,但没有建立董事会、监事会领导下的专门委员会等办事机构,董事会、监事会的作用只体现在一年一次的会议表决上,无法实施对经营状况和经营班子的全过程监控,决策过程缺乏制约.有的银行的董事会成员大部分是其经营班子成员,成为一个利益共同体,无法保证决策科学独立.有的银行则表现为董事会、监事会、经营班子职责不清,或者董事会权力过大,既掌握了决策又控制了经营权,或者形同虚设,对经营过程缺乏控制.由于缺乏有效、透明的监督制衡机制,囿于小团体利益或者出于担心"拨出萝卜带出泥",在内部管理上疏于管理或者对违规问题、人员有意放纵现象大量存在.     

监事会有效履职是完善股份制商业银行法人治理结构的重要环节

作为企业内部监督制约机制的重要组成部分,监事会是股份制商业银行法人治理结构中,由股东推举产生并具有广泛监督权的、法定的必备机构之一。2006年1月1日开始实施的新《公司法》中,对监事会的职权范围作出了明确的界定:监事会的主要职责是受托于股东大会,依照法律、行政法规、     

试述完善国有商业银行董事会与监事会制度

结合国有商业银行的董事会与监事会制度的现状，吸取国有企业股份制改革和国内股份制商业银行的经验和教训，借鉴国外先进的运作模式，立足国有商业银行的特点和发展定位，提出完善我国董事会与监事会制度的对策和建议，以帮助国有商业银行股份制改造的顺利完成。     

提升股份制商业银行监事会的监督水平

近年来,我国股份制商业银行致力于完善公司治理机制和提高公司治理水平,在公司治理上做了很多尝试,尤其是不同程度地强化了董事会的决策和指导职能,进一步健全了银行的决策机制和激励机制。但在完善监督机制、发挥监事会的监督作用方面,股份制商业银行的探索和创新还做得不够,影响了股份制商业银行公司治理的整体水平。     

论完善我国国有控股商业银行监事会制度

本文首先通过提出一种新的企业观,并结合对股份制商业银行企业特性的分析说明了股份制商业银行应高度重视监督权的配置,接着,对我国现有的股份制商业银行的监督权配置的现状进行了考察并对其低效配置的原因进行了分析,最后,本文提出,可通过战略投资者委派监事这一新的监事会制度来完善我国国有控股商业银行监督权的配置。     

国有控股商业银行监督权配置问题研究

本文首先通过提出一种新的企业观,并结合对股份制商业银行企业特性的分析说明了股份制商业银行应高度重视监督权的配置,接着,对我国现有的股份制商业银行的监督权配置的现状进行了考察并对其低效配置的原因进行了分析,最后,本文提出,可通过战略投资者委派监事这一新的监事会制度来完善我国国有控股商业银行监督权的配置。     

论完善我国国有控股商业银行监事会制度

本文首先通过提出一种新的企业观,并结合对股份制商业银行企业特性的分析说明了股份制商业银行应高度重视监督权的配置,接着,对我国现有的股份制商业银行的监督权配置的现状进行了考察并对其低效配置的原因进行了分析,最后,本文提出,可通过战略投资者委派监事这一新的监事会制度来完善我国国有控股商业银行监督权的配置.     

试行股份制应注意的问题

股份制作为一种探索中的新型企业制度，对于促进政企分开、转换企业经营机制和积聚社会资金起到了积极的作用。笔者对部分股份制试点企业进行了一次专题调查，发现仍然存在着亟待研究和解决的问题。     

国有控股商业银行战略投资者委派监事制:基于国情的制度创新

本文结合对股份制商业银行企业特性的分析说明了股份制商业银行应高度重视监督权的配置,指出我国现有的股份制商业银行监督权配置低效的原因主要与其控股股东的特性有关．最后提出．西方国家按所持股份多少分配监督权的做法并不适用我国．可通过战略投资者委派监事这一新的监事会制度来完善我国国有控股商业银行监督权的配置。     

国有企业股份制改造尚需完善

国有企业股份制改造尚需完善逯铭洋一、国有企业股份制改造的主要成绩近年来，据对部分国有企业改制后的股份制企业进行的审计和审计调查表明，通过股份制改造，无论是单体的股份制企业股本金总额，还是整个股份制企业的群体数量和股份制企业的规模，都在不断地发展壮大。...     

审计视角下农村金融机构治理问题及建议

农村金融机构在服务三农、促进我国城乡经济协调发展方面发挥着重要作用,但其不良贷款率一直远高于股份制商业银行、城市商业银行等金融机构,存在经营风险较高的问题.本文结合某审计机构对部分农村金融机构的审计调查,发现农村金融机构公司治理环境较为薄弱,在制定经营战略、完善股权结构、监事会制度等方面均存在一定的问题,本文结合上述问题进行深入分析并提出建议.     

加强风险管理与控制着力提高核心竞争力--专访中国工商银行股份有限公司监事长王为强

股改上市是国有商业银行总体改革进程中的一个必经阶段,其中,构建科学的公司治理结构是国有商业银行转型的核心内容。中国工商银行在实施股份制改造过程中,按照现代金融企业制度的要求,建立了由股东大会、董事会、监事会和高级管理层组成的现代公司治理架构,并引入独立董事和外部监事制度;在董事会和监事会下设立相关专门委员会,实现“三会分设、三权分立”。目前,新的治理架构已经开始有效运作。为了使全行员工及时了解和深刻把握我行治理架构及其运作的情况,本刊从2006年第1期开始推出有关的系列专访。在我行新的公司治理结构中,监事会作为“三会”之一,在提升银行治理效率和治理质量方面发挥着重要的监督作用。近日,中国工商银行股份有限公司监事长王为强接受了本刊记者的专访,谈了他对于监事会在新的形势下及时进行角色转换、明确定位,加强风险管理与控制,完善公司治理等问题的看法。     

实行股份制可使国有资产能进入市场调节

<正>当前,各地都在对大中型企业进行股份制试点,但认识参差不齐,有的认为实行股份制的目的在于筹措资金,这显然与大中型企业的改革意图不一致;有的认为在于明确国有企业产权,而实际上国家保持股份公司的控股权后其产权关系的实质并未改变;有的认为主要在于加强企业内部管理,如果这样,现在两权已经分离,加强企业内部管理已有可能;等等。那么究竟为什么要实行股份制呢?笔者认为其最重要的意义在于使国有资产能进入市场调节。下面就此问题谈些粗浅看法。 一、股份制的原始动因不是国有资产管理形式改革的主要出发点 今天,股份制已经成为发达国家普遍存在的财产管理形式。产生这一形式的原始动因正如一些同志经常提到的:是资本迅速集中的需要。由于科学技     

政治关联视角下上市银行监事会治理效应实证研究

监事会治理是公司治理的核心要素之一,政治关联是我国上市银行监事会治理的一项主要特征。基于上市银行监事会治理的调查数据,借助于结构方程模型,研究揭示了上市银行监事会治理的内部机理,发现政治关联在我国上市银行监事会治理中尚未发生作用,指出监事会治理应充分激活政治关联的价值,同时提出上市银行监事会治理的改进策略。研究表明,上市银行监事会治理仍处于虚置状态,需要以政治关联为平台促进各项监事会治理策略的完善。     

防止把股份制简单化

防止把股份制简单化著名商业经济学家万典武最近指出，我国９年的股份制试点基本成功，趋向符合国际惯例，但各地的做法不一定规范，有的正走向四个误区：其一把股份制简单化。大多数企业认为，股份制一发行股票一公开上市。企业实践没有理论指导，盲目摹仿。广大群众则把...     

监事会实施国有资产监督的实践探索

十七大报告中提出,深化国有企业公司制股份制改革,健全现代企业制度,优化罔有经济布局和结构,增强目有经济活力、控制力、影响力。监事会作为国有资产监督机构,如何贯彻落实科学发展观．处理好国资监管和企业发展之间的关系就成为完善国有资产管理体制和制度的一个难点。笔者认为。从湖北省外派监事会制度两年来的实践来看,落实科学发展观、实施当期监督、提高监督时效是化解难点、促进企业发展的关键。     

发达国家对国企领导人的管理

西方发达国家对国有企业和国有企业领导人员进行严格的管理，大多数国家采取派代表参加国有企业董事会和监事会的方式加强国有产权管理，视企业重要程度及其与政府部门的关系不同，有的由财政部委派，有的由政府行业主管部门委派，有的由内阁总理委派。按照不同的国有企业管理体制，对国有企业领导人员有以下管理方式：     

国务院发布国有企业监事会暂行条例

第一条为了健全国有企业监督机制,加强对国有企业的监督,制定本条例。第二条国有重点大型企业监事会(以下简称监事会)由国务院派出,对国务院负责,代表国家对国有重点大型企业(以下简称企业)的国有资产保值增值状况实施监督。国务院派出监事会的企业名单,由国有企业监事会管理机构(以下简称监事会管理机构)提出建议,报国务院决定。第三条监事会以财务监督为核心,根据有关法律、行政法规和财政部的有关规定,对企业的财务活动及企业负责人的经营管理行为进行监督,确保国有资产及其权益不受侵犯。监事会与企业是监督与被监督的关系,监…     

行业动态

黄菊到工行调研,强调继续推进国有商业银行改革本刊讯中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊10月26日到中国工商银行调研,亲切慰问一线工作人员,并与工商银行董事会、监事会和高级管理人员座谈,强调要认真学习深入贯彻十六届五中全会精神,不断完善国有商业银行的公司治理结构,加强内控机制建设,提高资产质量、盈利能力和服务水平,为我国金融业的稳定、安全和繁荣,为国民经济发展及和谐社会建设作出新的贡献。黄菊说,党中央、国务院高度重视国有商业银行股份制改革。党的十六届五中全会要求,加快金融体制改革,推进国有金融企业的股份制改造。…