投资效益审计的探索与思考

审计署2003至2007年审计工作发展规划中把积极开展效益审计，促进提高财政资金的管理水平和使用效益作为今后五年审计工作的主要任务之一，要求固定资产投资审计以效益审计为主，促进提高建设资金的管理水平和投资效益，深化投融资体制改革。近年来，我们谷城县审计局适应形势发展的需要，围绕提高投资项目效益，在开展投资效益审计方面进行了一些积极探索。     

浅谈如何做好任中经济责任审计

任中经济责任审计是指审计人员依法对任职期间的领导干部履行经济责任情况实施的审计。审计人员进行的任中经济责任审计，是结合日常的财务收支审计及管理和效益审计进行的，一般是侧重于经济责任目标的完成、促进经营管理的审计。经济责任审计无论是在保护国家财产的安全、完整、保值、增值方面．还是在健全领导干部的监督管理、促进廉政建设方面，都具有显著的成效。下面将从任中经济责任审计在企业生产经营管理中的作用及明确经济责任审计的意义和内容入手，根据经济责任审计的业务流程，从明确审计目的、开展审前调查编写审计方案、实施审计查证、撰写审计报告、后续审计几个方面阐述如何做好任中经济责任审计工作。     

经济责任审计与效益审计的相互关系

推进和深化经济责任审计与效益审计相结合，是具有中国特色审计工作的重要探索，是深化经济责任审计的一项重要内容，是效益审计工作开拓新领域的一个重要方面，它将有利于审计资源的整合与共享。同时，通过审计可以激励被审计领导干部规范管理，提高运用资金的效益性。经济责任审计与效益审计同步进行不仅能关注被审计领导干部投资决策是否科学、决策依据是否充分、是否存在决策不当或盲目决策造成的损失浪费问题，还能将是否建立有效的管理制度、绩效评估和责任追究机制纳入视野，在突出审计事项的经济性、效率性和效果性等方面对被审计领导干部加以评价。为此，笔者就如何使效益审计融入经济责任审计实践，使审计质量不断得到提升谈几点建议：     

政府投资项目绩效审计的探索

审计署2003至2007年审计工作发现规划中把积极开展效益审计，促进提高财政资金的管理水平和使用效益作为今后五年审计工作的主要任务之一，要求固定资产投资审计以效益审计为主，促进提高建设资金的管理水平和投资效益，深化投融资体制改革。     

建设项目投资的效益审计

固定资产投资审计以效益审计为主,促进提高建设资金的管理水平和投资效益,并以此为突破口,深化投融资体制改革。这一审计工作的新思路是国家审计署在《2003至2007年审计工作发展规划》中提出的,对于提高审计工作质量与建设资金的使用效益意义重大。一、建设项目投资效益审计的内容建设项目投资效益审计的范围和内容非常广泛,包括投资决策、建设方案、计划管理、资金管理、物资管理、施工管理、财务管理等。其核心内容是质量、造价和工期的审计,并可以具体分为微观和宏观两个层面。(一)微观层次效益审计包括建设效果、预算效益审计、预算执行…     

管理审计理念在审计实践中的尝试

管理审计是指对被审计单位所有经济业务活动和经济管理活动的适当性、有效性以及人力资源的质量进行检查、分析和评价，鉴证被审计单位履行受托管理责任的业绩，查明现存的和潜在的薄弱点，并提出改进措施，以便更加有效地使用单位的物质资源，改善管理，提高资金的使用效益或获利能力。受托管理责任在很大程度上以财务经营成果为表象，因而在近年的审计工作中，我们及时调整审计思路，尝试性地将管理审计理念融于审计实践中，走管理审计与财务审计相结合的道路，全面地监督和评价被审计单位的受托责任。审计工作由过去的就审计论审计转变为…     

从效益审计的角度谈构建节约型高校

建设节约型高校已成为效益审计工作责无旁贷的责任。虽然根据效益审计工作的性质和内容，不能从技术层面解决建设节约型高校的问题，但能通过效益审计自身的监督职责和服务功能，应用其特有的评价指标体系，促进资金和资产的使用效率不断提高，从而达到节约的目的。     

泸州市出台《开展效益审计工作意见》

最近．泸州市审计局出台《关于开展效益审计工作的意见》，要求各县区、市局各部门要充分认识效益审计的重要意义．把效益审计作为今年和今后的重要工作来抓，充分发挥审计机关在促进同家宏观调控措施的落实，提高资金使用效益．推动相关部门深化改革和提高管理水平方面的积极作用。[第一段]     

对我国开展政府公共资金绩效审计的几点思考

绩效审计，在我国又称效益审计，是现代审计发展的较高层次，是世界审计发展的主流。为了全面推行绩效审计，审计署在《2003至2007年审计工作发展规划》中正式提出，要积极开展效益审计，促进提高财政资金的管理水平和使用效益，实行财政财务收支的真实合法审计与效益审计并重，并逐年加大效益审计分量，争取到2007年，投入效益审计力量占整个审计力量的一半左右。在这一工作思路的指导下，我们一定要抓住机遇，深入研究探索，以促进我国公共资金绩效审计的逐步完善和全面开展，切实提高公共财政资金的使用效益。笔者以为，可以从以下几方面着手。     

任期经济责任审计评价存在的问题与对策

经济责任审计的内容广，需要评价的事项多，对领导干部的评价不仅包括单位资产、负债、损益和主要财务收支活动的真实、合法、效益情况，而且还要对领导干部本人任期目标完成情况，经济责任履行情况，廉洁自律、遵纪守法情况作出评价。笔者深深感到，在实际的经济责任审计工作中，审计评价很难把握，任期经济责任审计评价问题是经济责任审计中的一个难点，也是一个敏感问题。     

行政事业绩效审计的实践与思考

加强财政资金使用情况的绩效审计是我国国家审计发展的方向。《审计署2003至2007年审计工作发展规划》明确提出了未来五年审计工作的主要任务之一就是：积极开展效益审计，促进提高财政资金的管理水平和使用效益。近年来，深圳方审计局在开展绩效审计方面迈出了新的步伐，也取得了可喜的成绩，在行政事业纯净审计方面也作了一些有益的探索，     

应对经济责任审计发展趋势的创新思维

审计是一种特殊的经济控制,是保证和促进责任者全面、有效履行经济责任的重要手段。经济责任审计是一种新的审计控制形式,是指由审计机构和审计人员,对被审计单位或项目的财务收支以及由此产生的经济活动的经济性、效益性和效果性进行审查、分析、评价,提出改进建议,促进资金使用效益及提高管理水平的一种经济监督活动。     

浅议建设项目投资效益审计

固定资产投资审计以效益审计为主，促进提高建设资金的管理水平和投资效益，并以此为突破口，深化投融资体制改革。这一审计工作的新思路是国家审计署在《2003至2007年审计工作发展规划》中提出的，它对于提高审计工作质量与建设资金的使用效益意义重大。     

政府投资项目应注重效益审计

近几年来，随着经济体制改革，政府职能不断深化与完善，对审计工作提出了更新更高的要求。为了适应经济与社会的变化与发展，我国审计工作开始由单纯的财务收支审计向效益审计过渡。《审计署2003至2007年审计工作发展规划》明确提出，今后五年固定资产投资审计以效益审计为主，促进提高建设资金的管理水平和投资效益，深化投融资体制改革。这是投资审计工作今后的努力方向，要实现的目标。     

高校资金效益审计探析

加大效益审计的力度,提高各项资金的使用效益是今后教育审计工作的主要任务之一。文章分析了高校开展资金效益审计的必要性和可行性,并从高校资金效益审计应遵循的前提条件、确定的重点审计领域、效益评价指标体系的构建、审计方法选择等方面,对高校开展资金效益审计进行了有益的探索。     

公共财政效益审计探索

审计作为政府在权力制约和监督方面的重要部门，是规范和提高各级政府部门实现科学决策、依法行政的重要手段；是严格财经制度，提高资金使用效益的重要措施；同时，更是加强建设高效、务实、廉洁政府的重要保证。围绕十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标，《审计署2003至2007年审计工作发展规划》明确提出了未来五年审计工作的主要任务之一就是“积极开展效益审计，促进提高财政资金的管理水平和使用效益。”其要求“实行财政财务收支的真实合法审计与效益审计并重，逐年加大效益审计份量，争取到2007年，投入效益审计力量占整个审计力量的一半左右。”这样，正式揭开了我国大范围开展效益审计的序幕。这是新时期审计工作全面落实和弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风的重要体现和具体步骤。     

高校开展资金效益审计的重点

加大效益审计的力度，提高各项资金的使用效益是今后教育审计工作的主要任务之一。本文对高校开展资金效益审计的重点进行了探讨。     

效益审计的实践与探索

效益审计是我国政府审计发展的必然趋势。《审计署2003至2007年审计工作发展规划》提出，“积极开展效益审计，促进提高财政资金的管理水平和使用效益。实行财政财务收支的真实合法审计与效益审计并重，逐年加大效益审计分量”。李金华审计长指出，效益审计目前要从最明显的、见效最快的项目做起，要解决的最突出问题是损失浪费。近两年，我们按照这一要求，认真总结和分析新疆审计工作的经验和发展规律，积极开展对财政专项资金和投资项目的效益审计，在促进加强财政资金管理，减少损失浪费，提高资金使用效益等方面，发挥了良好的作用，同时在实践中，不断探索符合新疆实际的工作思路和工作方法。     

开展经济责任审计与效益审计研究

全面建设小康社会,其中一个重要目标是建立社会主义的法制国家,包括建立健全对各级领导者业绩的考查、考核机制,通过对其任期业绩的深层次审计,体现领导干部任期所实现的效益水平。党的十六大报告明确提出审计机关要发挥对权力的监督和制约作用,对资金的监督作用,对惩治腐败,加强廉政建设的作用。效益审计可以在这方面发挥重要的监督作用。效益审计是经济责任审计的应有之义。经济责任审计是真实性、合法性审计与效益审计的综合,效益审计是经济责任审计的应有之义。所以,就审计的目的与内涵而言,经济责任审计与效益审计是相通的,在经济责任审计种耦合效益审计是可行的。     

我国效益审计问题研究与对策思考

经济效益审计在促进公共资金使用部门改进管理、节约资金、提高效率、确保效果,改善公共受托责任方面扮演着重要的角色。本文概述了效益审计的概念及意义,同时针对效益审计面临的难题,提出了相应的对策。