国务院综改办考评富平一事一议财政奖补工作

近日,国务院综改办一处处长吴孔凡一行,考评富平县2013年一事一议财政奖补及美丽乡村建设试点工作。在省综改办主任樊晓民、副主任邓录强、副县长王晓鹏和张锐斯以及财政局负责人的陪同下,吴孔凡一行先后实地查看了城关镇东上官管区牛村村＂一事一议＂人畜饮水项目、到贤镇新合村＂一事一议＂巷道硬化项目、流曲镇丈八村＂一事一议＂村道亮化项目、城关镇华朱管区华朱村＂一事一议＂村内绿化项目。每到一处,吴孔凡都与镇村干部亲切交谈,听取大家对一事一议财政奖补及美丽乡村建设工作的建议,并查阅资料,详细了解了村级公益事业建设一事一议财政奖补及美丽乡村建设工作情况。     

大胆探索 积极实践 确保“一事一议”财政奖补普惠民生

自2009年被确定为全省＂一事一议＂财政奖补试点县以来,彬县紧紧围绕群众愿望最迫切、要求最强烈、利益最直接的村级公益事业建设问题,始终坚持＂让好的政策惠及广大人民群众＂的理念,按照＂先批后建、建补同行＂的思路,大力推进试点工作,在全县247个村实现了村级公益事业建设＂一事一议＂财政奖补全覆盖。其具体做法可以概括为：让＂广＂字统揽,确保群众支持;让＂规＂字当头,确保程序不乱;让＂严＂字说话,确保项目质量;让＂责＂字把关,确保项目建一个成一个;让＂权＂字掌舵,确保持久惠民。     

陕西省略阳县夯实措施积极推进2011年村级一事一议财政奖补工作

今年以来,略阳县从＂抓、聚、严、细、树、建、实＂七个方面夯实措施,推进2011年村级公益事业建设一事一议财政奖补工作,取得了初步成效。目前全县在18个镇102个村开展一事一议财政奖补工作,实施项目102个。其中村级道路54个,农村饮水项目10个,桥涵15个,水渠1个,村活动室6个,环境整治13个,其它3个。一抓宣传,向广大村民宣传村级公益事业建设一事一议财政奖补工作的基本原则、奖补范围、奖补标准、奖补程序及奖补方式。     

陕西省武功县将“一事一议”纳入政府对农村、城镇双十五件实事建设考核

2012年,为了全面加强对村级公益事业＂一事一议＂财政奖补项目管理,促进社会主义新农村建设健康、快速发展,武功县委、县政府将＂一事一议＂工作纳入政府对农村、城镇双十五件实事建设考核工作之列,县联合督查室、电视台在武功新闻栏目开辟督查快讯专栏,对全县＂一事一议＂财政奖补项目实施、进展情况进行跟踪报道。     

财政奖补激活农村“一事一议”——凤翔县村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作纪实

税改后农村兴办集体公益事业所需投入实行＂一事一议＂筹资筹劳解决,不再以村提留形式固定向农民收取。然而,在实际操作过程中遇到＂议事决定难通过、资金筹措难到位、建设质量难保障＂等问题。凤翔县在村级公益事业建设＂一事一议＂财政奖补试点工作中进行了有益的探索。     

一事一议财政奖补资金专户会计处理探析

4月13日召开的全国村级公益事业建设一事一议财政奖补工作视频会议要求，要在总结借鉴四年来试点经验的基础上，将规范管理作为头等大事来抓，全面开展全国村级公益事业建设一事一议财政奖补“规范管理年”活动；规范制度建设，促进全国村级公益事业建设一事一议财政奖补工作健康有效开展；一事一议财政奖补资金专户的会计处理的规范化是规范管理的重要内容，必须按照会计制度规定，结合一事一议财政奖补工作政策规定，探索出规范、统一、便于操作的会计处理办法。     

陕西省岚皋县一事一议财政奖补工作六项措施抓落实

村级公益事业建设一事一议财政奖补工作是当前农村综合改革工作的重头戏。为了做好村级公益事业建设一事一议财政奖补工作,2011年岚皋县从六个方面狠抓落实。一是抓宣传。通过电视、标语、宣传资料、     

陕西省凤翔县对村级一事一议财政奖补资金进行财政投资评审

为了提高村级公益事业建设一事一议财政奖补资金的使用效益，切实发挥财政资金及农民筹资筹劳资金作用，控制农民筹资筹劳标准，确保不增加农民负担，凤翔县对列入村级公益事业建设一事一议财政奖补的项目统一到县财政投资评审中心进行项目投资预算评审，县综改办依据投资评审报告进行项目奖补资金审核审批，     

村级公益事业“一事一议”：历程、特征及路径创新——基于制度变迁的分析范式

本文运用新制度经济学的制度变迁理论作为理论分析工具,回顾了村级公益事业＂一事一议＂制度变迁的历程,剖析了其主要特征并提出制度再变迁的路径选择,认为应剥离筹资筹劳,将＂一事一议＂变为村民表达公共产品需求偏好、进行供给项目决策以及有效执行决策的制度框架。     

基于质量与效率的一事一议财政奖补机制建设探析

一事一议财政奖补是我国为促进村级基础设施建设而设立的专项政策,自2008年试点以来,取得了突出的业绩,与此同时,从全国范围看,区域不均衡发展仍然是一事一议财政奖补政策落实的关键问题。本文从质量与效率的角度,在论述一事一议财政奖补机制建设重要意义的基础上,结合发展实际,阐明了当前存在的主要问题,并以此为方向,提出了一事一议财政奖补机制建设的改进措施。     

严格程序 严把关口服务 一事一议奖补项目

近年来,随着村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的深入推进,凤翔县农村基础设施建设发生了深刻改观。为了充分发挥"四两拨千斤"的引导作用,让财政奖补资金每一分钱都用在刀刃上,凤翔县财政局立足财政资金安全管理使用和建立规范完善的项目监督检查制度,经过认真研究,出台了《凤翔县村级公益事业建设一事一议财政奖补基础工作规范》,将财政投资评审纳入一事一议项目管理工作范畴。连续三年,投资评审中心坚持对县综改办预审通过的一事一议财政奖补申报项目预算进行事前评审,取得了一定成效。     

推进一事一议及美丽乡村建设的思考

一事一议和美丽乡村建设已经不是“村”的事，而是城乡统筹发展应该考虑的系统工程。目前西安市共有9个涉农区县开展了一事一议财政奖补工作，项目在各涉农区县竞相展开，亮点纷呈。但在实际工作中仍存在一些比较突出的问题，如项目建设缺乏统一规划、管理水平有待提高，项目投向覆盖面广、项目效益释放受到限制，执行资金管理艰难、后期管理问题有待加强等。解决的思路是：坚持普惠扶贫、特惠出亮点，立足村情做一般，参与整合学经验，注重试点拓发展，利用财政资金分配优势理顺项目整合关系，努力形成以一事一议为主体的村级公益事业项目建设机制。     

一事一议政策结硕果暖人心

华县华州镇西罗行政村位于县城东1公里,人口386人,如今的西罗村村容村貌明显改观,路平、灯明、村整洁,这些都是连续三年来村级一事一议财政奖补项目开展的结果,西罗村已成为华县村级一事一议公益事业建设的样板村。     

落实一事一议财政奖补政策 推进农村公益事业发展

村级公益事业建设一事一议财政奖补政策作为一项制度安排和机制创新，在农村公益事业和基层民主建设中显现出强大的生机和活力。已经成为维护和发展农民合法权益、促进农村经济社会和谐发展的强大杠杆和有效平台。本文介绍了甘肃省岷县财政局落实一事一议财政奖补政策的主要做法和取得的成效。     

“一事一议”财政奖补的有关政策解读

一事一议财政奖补是指对村民通过规范的一事一议筹资筹劳开展村内的小型水利设施建设、村内道路、植树造林、环卫设施和村容村貌改造等村级公益事业项目，政府采取以奖代补的方式，给予适当财政奖补。农村公益事业一事一议必须把握三个前提、三条原则、一定的议事程序，必须遵循一定的管理制度和机制创新。     

陕西省村级公益事业建设一事一议财政奖补工作推进会在眉县召开

陕西省村级公益事业建设一事一议财政奖补工作推进会9月13日在眉县召开。会议以科学发展观为指导，全面总结了2009年以来陕西一事一议财政奖补T作取得的成效和经验，安排部署了一事一议财政奖补规范管理年活动和近期农村综合改革工作。陕西省财政厅副厅长苏新泉发表讲话，农发办主任王会权主持会议，宝鸡市副市长景耀平致辞。与会代表实地参观了眉县葫芦峪村、田家寨村、河底村、问家堡村等4个一事一议财政奖补项目建设点，听取了成阳、凤翔、彬县、澄城、山阳、横山、眉县7个市县的经验介绍。自2009年全省一事一议财政奖补工作试点以来，试点范隔由最初的30个县区扩大到全省所有涉农县区和国有农场，受益群众由700万人增加到2000多万人，受益面南25％增加到73％。     

新形势下一事一议财政奖补工作路径探析

自2008年国家启动一事一议财政奖补工作试点以来,有效地促进了农村小型水利、村内道路、垃圾处理和文体场所等公共性基础设施的大建设大发展,为公共财政直接投入农村公益事业建设搭建了新的平台,阶段性成效越发明显。但在当前新的形势下,一事一议财政奖补试点工作仍存在诸如资金供给稀缺性、项目后期管护体制待完善及加快转型升级等基础性难题亟待突破。为此,对一事一议财政奖补工作实践路径进行探讨,具有充分的必要性。     

新形势下一事一议财政奖补工作路径探析

自2008年国家启动一事一议财政奖补工作试点以来,有效地促进了农村小型水利、村内道路、垃圾处理和文体场所等公共性基础设施的大建设大发展,为公共财政直接投入农村公益事业建设搭建了新的平台,阶段性成效越发明显。但在当前新的形势下,一事一议财政奖补试点工作仍存在诸如资金供给稀缺性、项目后期管护体制待完善及加快转型升级等基础性难题亟待突破。为此,对一事一议财政奖补工作实践路径进行探讨,具有充分的必要性。     

陕西省彬县全面建成一事一议财政奖补项日库

日前，彬县全面建成2013-2015年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目库，全县13镇247个行政村入库一事一议财政奖补项目741个。入库项目涉及村内街道硬化、村内小型水利、村内人畜饮用水工程、需要村民筹资的电力设施、     

敞开通往幸福的大门——汉阴县“一事一议”财政奖补发展村级公益事业纪实

近年来,在财政奖补资金的支持带动下,汉阴县农村公益事业逐步摆脱＂事难议、议难决、决难行＂的困境,公益事业建设步伐明显加快,广大农民正在深切地沐浴着公共财政的温暖阳光。