浅析中国农村养老保障制度存在的问题及对策

农村养老保障是整个社会保障体系的重要组成部分,随着农村人口老龄化问题的加剧,农村城市化进程的加快,解决农村养老保障问题已成为加快社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会的迫切要求。目前存在着农民参加养老保障统筹的积极性不高,家庭养老矛盾多,社会养老困难大等问题。建立和完善同社会经济发展水平相适应的农村社会养老保障制度,为农村提供适宜的养老保障模式,是建设社会主义和谐社会的重要保证。     

社会主义新农村建设中农村养老保障体系的构建

随着人口老龄化速度加快及我国传统养老方式的弱化,我国农村老年人的养老问题日益显现出来。社会主义新农村建设要求必须加快建立起适合我国国情的以家庭养老为主导、强化社会养老保险、引进商业养老保险,建立多元化的农村养老保障体系。     

农村养老:传统秩序与现代制度的演绎

中国农村经济发展水平较低,农村人口占全国人口的大多数。国家"十一五"国民经济和社会发展计划把农民问题放到前所未有的高度,社会主义新农村活动的产生既是解决问题的希望也是问题存在的需要。从农村社会保障现状来看,占全国老年人75%的农村老年人的养老问题不容乐观。本文试着从历史发展的角度分析农村经济社会不同发展时期下农村养老模式变迁的路径,描述农村养老保障模式变迁的动力,揭示农村社会养老保障模式存在的问题。     

谈谈农村养老问题

中国老龄化的进程正在加快脚步,农村老龄化问题已成为政府亟需面对的问题。目前农村的养老、医疗都缺乏必要的社会保障,而能否妥善解决农村老年人口的养老问题,关系到建设社会主义新农村和构建和谐社会的成败。解决我国农村养老问题的建议有以下几方面:提高认识,转变观念;加快建立和完善农村养老保障体系;发挥农村基层组织的作用;促进乡风文明。     

新型城镇化背景下农村养老现状分析

城镇化是现代化的必由之路,是经济发展的重要动力,也是一项重要的民生工程。城镇化加剧了农村人口老龄化,千年来形成的农村传统的养老观念难以在短时间内改变,使得农村养老成为难以回避的问题。重视农村养老事业有助于逐步缩小城乡差距,实现社会公平。本文从农村养老现状入手,通过对数据的分析整理,提出新型城镇化建设和农村养老事业联动发展的对策。     

农转居社区综合养老理论与实践探索——重庆市沙坪坝区B 村农民新居考察与启示

作为保障单位的家庭和作为保障资源的土地对农民养老的保障功能正在不断弱化,而“新农保”保障水平较低,我国农村养老的“家庭养老”“土地养老”“社保养老”三种基本模式已经不能满足农村居民的多元化养老需求;新农村建设和新型城镇化推动了农村社区,尤其是农转居社区的形成和发展,也为探索和发展农村社区综合养老模式提供了基础和条件。一方面,要充分发挥社区作为服务平台和粘合剂的作用,调动整合家庭和社区资源;另一方面,要从社会、行政和市场这三个逻辑面向出发,实现保障主体、筹资机制的多元化。目前,应重点完善家庭支持福利政策和社区统筹支持福利政策,建设和完善农转居社区综合服务和居家养老服务体系,并建立以生存、生活公平为底线的一体化的社保体系。     

农村社会事业发展滞后的现状、风险与对策研究

新农村建设需要经济社会全面发展。发展农村社会事业是新农村建设的崭新课题,是新农村建设的关键,也是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。面对农村社会事业的现状,当前农村社会事业发展要有新思路,要通过一系列的制度建设与完善,逐步消除农村社会事业发展滞后所带来的各类风险。     

当代中国农民养老模式的选择

我国养老的重点在农村,难点也在农村,选择适当的养老方式是解决我国农民养老难题的关键所在。实行"政府、家庭、个人、社会"新型农民养老模式,是我国社会主义初级阶段基本国情的必然要求。要解放思想、更新观念,积极推进以工业化、城市化为核心的现代化,深化农村改革,加强制度创新,发展农村教育,提高农民素质,以推行新型农民养老模式,开创农民养老新局面。     

论传统文化与当代农村养老

任何养老都是一定文化背景下的养老,任何养老都体现出一种文化的特色。我国农村传统文化氛围浓厚,农村的养老深受传统文化的影响。传统文化的道德价值观念有利于维持传统的养老方式———家庭养老,却妨碍着现代养老方式———养老社会化的推进。在新时期,必须以发展教育、提高农民素质为核心,全面建设社会主义先进文化,开创农村养老的新局面。     

劳动力转移背景下农村留守老人养老问题:挑战与出路

近年来,随着农村青壮年劳动力的大量外出务工,使农村产生了留守老人这一群体.农村留守老人养老保障问题能否得以妥善解决,不仅关系到这一群体自身是否"老有所养",也关系到新农村建设的成功与否.文章分析了我国现阶段农村劳动力大量外流的现状及其对农村留守老人养老冲击,在此基础上,提出了完善我国农村养老制度、解决农村留守老人养老保障问题的若干对策建议.     

欠发达地区农村养老保障问题的思考--以江西省J县为例

为了实现积极应对人口老龄化,大力发展老龄服务事业和产业的目标。善待农民群体、关注改善农民群体的生存状态是根本性措施。欠发达地区农村养老保障存在着生活费用明显不足、空巢问题突出、养老保障与现实差距大等问题,必须充分发挥政府的主导作用,加快完善农村养老保障体系的建设。     

论中国农村养老保障制度的构建

在分析中国农村老龄化问题严峻性的成因和现行农村养老保障制度发展情况的基础上,探讨农村养老保障制度构建的配套改革及其体系建设,并提出农村社会养老保险制度的目标模式。     

论农民养老保障问题及对策

我国农民养老保障有着其特殊性：其养老保障对象人口数量众多,大部分无工资、劳保养老金,受教育的程度普遍不高,各地区发展不平衡。我国加入WTO及经济全球化,我国人口老龄化问题日益突出及农村传统养老方式功能的弱化等都要求加快农村养老保障的建设。其对策有：完善农村养老保险制度;重视家庭养老保障;健全农村最低生活保障制度。     

农村合作金融的发展现状及法制创新研究

农村合作金融的发展问题是关系国计民生的重要问题,我国农村合作金融为"服务三农"提供了最重要的资金支持,在社会主义新农村建设中发挥着举足轻重的作用。目前,我国农村合作金融体系建设还存在很多不足,尽快建立完善的农村合作金融法律体系,促进农村合作金融的法制创新是推动农村合作金融事业健康发展的有效途径,也是社会主义新农村建设的必然要求。     

西部农村家庭养老研究——以陕西省为例

家庭养老是当前西部农村地区主要的养老方式。文章以陕西省为例,实证分析转型期家庭养老方式在西部农村地区实施的现状,对家庭养老的养老环境、养老质量、养老意愿进行了客观描述与分析。依据需要理论,围绕健康医疗、经济收入、精神生活、生活照料等四方面的养老需求,应从发展农村经济,提高西部农村老人应对养老的经济能力;完善医疗保障机制,促进西部农村老人身心健康;改善养老环境,提高西部农村老人精神生活质量;提供政策支持,提高西部农村老人生活照料水平等方面实现西部农村家庭养老质量的提高。     

加快养老服务体系的构建——以嘉兴市应对人口老龄化为例

从养老保障体系的基本建立、养老福利服务基础设施建设、社会化养老服务体系等方面介绍了嘉兴市社会老龄化状况和养老服务事业现状。分析了嘉兴市养老服务事业发展中存在的问题和不足,提出构建养老服务组织领导和政策支持体系,构建机构养老服务保障体系,加快养老服务设施建设,构建居家养老服务体系,建立三级服务网络等对策建议。     

农村社区养老研究——以成都周边农村社区为例

近年来,成都市在农村社区养老建设方面已经做了很多工作,特别是在帮助低收入、孤寡老年人的养老需求方面取得了明显成效。但是,在人口老龄化、农村老人空巢化、家庭人口小型化等严峻趋势下,农村社区居家养老服务的需求日益增长与养老服务供给短缺的矛盾逐步凸显。成都市政府规划在今后的农村社区养老建设中要力争达到以下目标:拓展社区养老服务网络,培育养老服务组织,培训专业服务队伍,提高服务质量和实现可持续化发展道路,还需要鼓励多元的社会力量加入到发展社区养老机构建设的队伍当中来。     

现代化进程中农村养老观念转型问题研究——以邵阳县养老改革试点为个案

中国传统农业社会采取家庭养老模式,以养儿防老作为观念支撑。随着中国现代化进程的加剧以及社会变迁的加剧,传统农村养老观念在现代化变迁面前显得苍白无力。破解农村养老难题,建立现代养老制度,引导农民实现养老观念的转型是社会和谐、社会建设的重要内容,也是国家现代化的内在要求。     

公共财政支持社会主义新农村建设的理性思考

建设社会主义新农村给公共财政制度建设提出了一系列新课题。扩大公共财政覆盖农村范围,不断加大三农投入,解决农村公共产品供给不足、社会事业发展滞后问题,必须优化财政支农支出结构,引导整合社会资源,支持新农村建设。     

从机械团结到有机团结--农村互助养老的新趋向

从“机械团结”到“有机团结”,是农村互助养老发展的新趋向。文章结合涂尔干提出的社会团结理论,归纳农村老年人参与互助养老过程中的社会团结类型,进而分析农村互助养老在不同发展阶段下达成“团结”的内源性因素,阐释农村互助养老“团结机制”的产生、发展与变迁。在农村互助养老发展的前期阶段,互助养老关系主要由成员共同的养老需求、情感归属、文化及伦理认同等因素来维系,趋向于一种“机械团结”。在互助养老发展的后期阶段,需求、情感、文化等推动性因素淡化,角色分工多样化、服务强化团结、参与群体多元化等因素使农村互助养老的社会团结类型趋向于“有机团结”。