发挥土地资产效益 促进国企改革发展

多年以来 ,随着全市土地使用制度改革的深化和“双优化工程”（根据土地级差地租原理 ,通过土地出让和房地产开发 ,实现用地结构和产业结构的双重优化）的实施 ,市区许多污染、亏损的国有企业按照规划的要求,进行调整和改造 ,获得了新的发展。通过多种形式盘活存量的土地资产 ,发挥土地资产效益 ,是国有企业改革和发展的一个重大问题。一现状分析目前 ,中心市区共有工业企业６８５０个 ,总用地５０ ４平方公里。其中内环线内４９０个 ,用地０ ３平方公里 ,占工业总用地的０ ６ %;总体规划确定的中心区内４８００个 ,用地９ ４平方公里 ,占１…     

对盘活国有资产存量几个问题的认识

本文对盘活国有企业存量资产的几个问题进行了探讨：１、盘活国有企业存量资产是资本化规律的客观要求。２、盘活国有企业存量资产的主体应是企业法人。３、盘活国有企业存量资产要求资产证券化。４、金融中介机构对盘活国有企业存量资产的作用     

国家的土地 法制的市场——访安徽省灵璧县国土资源局局长张桂鹤

近年来，灵璧县国土资源局以建立规范有序的土地市场为目标，以控制增量，盘活存量为主线，不断深化土地使用制度改革，完善市场运作机制，规范土地交易行为，全面推进土地有形市场建设，着力推进土地资源有偿配置市场化运作，招标、拍卖、挂牌供地再上新台阶，取得了良好的社会效益和经济效益。     

上海国企迎考工业用地新政

对企业来说,盘活存量不仅仅是工业用地转型问题,而且也是产业更新问题今年以来,上海市政府相继出台系列工业用地新政,由此开启上海存量工业用地变革的新时代。对此,市场认为上海的土地供应市场将迎来重大变局,而坐拥巨量工业用地资源的国有企业将遇盘活土地资源的良机。7月3日,上海国有资本运营研究院联合上海漕河泾开发总公司举办国资智库沙龙,探讨土地新政中国企存量工业用地盘活之道。大家一致认为,新政既蕴藏重大机遇,但面临的挑战也亟待厘清。     

做好“八字”文章 巧解项目用地难题

去年以来，面对国家加强宏观调控紧缩地根出现的项目用地难问题，东光县不等不靠，坚持立足现状，整合资源，探索出了一条“挖潜盘活、储备开发”的土地使用新路子，实现了土地资源利用效益的最大化。截至目前，该县共对43家改制企业进行土地资产处置，盘活各类存量土地1775亩。为50家企业安排了用地，实现了经济发展与土地保护“双赢”。     

论土地储备机制与房地产市场

土地收购、储备、交易制度是政府为提高土地宏观调控能力,盘活存量土地资产,规范土地市场,优化城市土地配置,合理利用土地以及合理分配土地收益的重要工具。它不但维护了国家土地所有权的完整性,而且还满足了市场机制对资源合理配置的要求,一定程度上促进了市场经济体制的完善与发展。土地储备制度的实施必然对土地资产市场,进而对房地产市场产生深远影响,尤其对房地产价格的影响。1 新机制与地产市场过去长期实行的土地无偿、无限期、无流动划拨使用造成了大量的国有土地资产流失,实施土地收购、储备、交易机制以后,土地供应实行计划管理,…     

国有企业改革的空间机制--论城市空间级差租金收益向企业资本金的转化与补充

一、命题的源起 以十五大为标志,中国经济改革正积极转入以资产存量调整、重组为契入的内涵增长型阶段.为盘活国有企业资产存量,<十五大报告>明确指出,以产权和资本市场为纽带,可实施联合、兼并,租赁、承包与股份制等具体改革方案.<报告>所体现的由搞好单个企业向搞活国有企业整体的改革重心转移,具有深刻的现实背景.     

上海城市土地资产经营刍议

在社会主义市场经济体制的架构中,土地是最为重要的公有资产之一,而其在城市则体现为最为完全意义上的国有资产。随着我国社会主义市场经济体制的完善和土地使用制度改革的深入进行,我国土地市场发展及其运行的重点正从增量土地的批租转向存量土地的再开发,从而实     

带资承包经营的魅力──平凉柳湖湖春酒厂改组转制调查

带资承包经营的魅力平凉柳湖湖春酒厂改组转制调查赖筑刚王琼李川斗李涛亚随着改革的逐步深化，传统体制下隐藏的各种矛盾日渐突出，一些缺乏活力的中、小国有企业在市场经济的冲击下，经营陷入困境，影响着国有经济整体素质的有效提高，如何盘活存量资产、整体搞活国有经...     

盘活关闭停产国有企业存量资产的思考

随着国有经济战略性调整的逐步到位，竞争性领域一批国有企业关闭停产而相继退出市场，如何盘活关闭停产国有企业的存量资产，减少国有资产损失，实现资产的保值增值和有效经营，本文作了有益探讨。     

高淳县探索土地收储机制成效显著

<正> 为进一步盘活企业的存量土地,促进经济结构的调整和企业改革的深化,加快县城土地的优化配置和有效利用,保证国有土地资产的保值增值,南京市高淳县在借鉴外地成功经验的基础上,于2000年元月份建立了土地收购、储备、出让机制,并成立了高淳县土地储备中心。一年来,县土地储备中心收购储备土地13宗293.9亩,支付收购资金2057万元、出让和拍卖土地238.6亩,     

锐意改革 求实创新——建平县土地管理局深化土地使用制度改革情况的调查

建平县土地管理局,认真贯彻落实国家、省、市土地使用制度改革工作会议精神,以“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”为前提,以全面深化土地使用制度改革为重点,深入实际,调查研究,大胆改革,强化城乡地籍管理和转制企业的土地资产管理,努力培育规范土地市场,实现了土地资源的优化配置,有力地促进了全县经济的发展。 他们在土地使用制度改革中的主要做法是: 一、实行国有土地使用制度改革,变“三无为三有”。为了改革国有土地使用制度,合理利用、开发、经营土地,加强土地管理,促进城市建设和经济发展,他们根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》和《辽宁省城镇国有土地使用权出让和     

论我国信托业发展的现实选择

目前我国国有企业有大约6．6万亿的存量资产,其中约有三分之二需要盘活、减亏、增效。未来三至五年,搞活国有企业是中国经济改革能否成功的关键。现阶段国企亏损、效益低下有多方面的原因,最根本的是体制不顺,资产不流动、难以优化配置使用。因此,需要通过体制改革、资产按市场法则流动、优化,使大量的国有存量资产进人资本市场周转流动、优化组合。     

企业破产后土地资产如何处置

企业制度改革是现阶段我国经济体制改革的核心问题,中央已经对企业制度改革作出了英明决策,采取有力措施,允许一部分国有企业进行资产重组,实施企业破产兼并。从去年开始,我国破产企业大量增加,达4900多户,其中国有企业2300多户,预计今后还会继续增加。企业破产中必然会遇到许多问题,特别是土地资产处置问题。我们对此提出一些问题和具体建议。     

改革农地制度 增加农民收入

当前农村土地制度在影响农民收入方面存在着一系列不合理问题。深化农村土地制度改革的关键是要盘活农村土地资产，通过制度变革的力量将农村土地资产尽快转化为土地资本。当前重点一是进一步规范农村土地关系，明确地租范畴；二是积极培育农村土地要素市场，实现农村土地权利的可交易化；三是统一城乡土地制度，实现土地资本在城乡之间的市场化流动；四是深化农产品流通体制改革，充分尊重农民的土地经营使用权；五是改革农村土地税赋制度, 切实减轻农民负担。     

国家有关土地管理的法律法规和政策摘录

为了指导各地供销社深化改革，加快发展，盘活供销社系统的存量资产，防止土地资产的流失与浪费，防止国有土地使用权出让和转让过程中引发的纠纷，降低土地开发、利用环节中不必要的费用负担，维护各地供销社的合法权益，总社法制办将国家有关土地管理的法律法规和政策摘录汇集，以供参考。     

关于推进辽宁国有企业改革与发展的几个问题

辽宁是我国的老工业基地,也是国有大中型企业最密集的省份。积极稳步推进国有企业改革和结构调整,不但关系到辽宁经济实现跨越式发展,而且直接影响着我国国有企业改革和发展的全局。从党的十一届三中全会拉开经济改革序幕开始,辽宁国有企业改革从放权让利、利改税、经营承包到转机建制,在探索与实践中,走过20多年艰难的历程。进入“九五”以来,按照十五大提出的“三年基本搞好国有企业”的目标,辽宁作为国有企业改革的主战场,坚持统筹规划、标本兼治、远近结合、分类指导,全力推进国有企业改革与脱困工作,取得了明显的成效。全省80％以上的国有大中型企业实行了公司制改造,初步建立起现代企业制度的基本框架;国有中小企业转制面达到57.9％,中小企业担保和服务体系开始运行;建立优胜劣汰和国有资本有序退出机制,依法对828户企业实施关闭破产,盘活存量资产160亿元。经过各方面不懈努力,辽宁国有企业整体素质和竞争能力有了较大提高。2001年与1995年     

探索搞好国有企业的路子

●搞好国有资产运作，增强国有企业的资产经营能力、国有经济的渗透能力、控制能力和国有资产存量的流动盘活能力，发挥国有企业的主导作用；●主体多元吸一块、存量盘活调一块、债权转股换一块、兼并破产活一块、企业发展增一块、政府扶持补一块，实现国有企业增资减债；●把企业内部的改革、改组、改造和加强企业管理结合起来，培育新的经济增长点，大力拓展市场、塑造企业形象，加快经营机制转换；●以建立现代企业制度为突破口，加强领导，落实配合政策措施，搞好试点，使企业真正成为法人实体和市场主体。     

土地储备运营可持续发展 促进房地产业良性成长

土地储备制度是近几年来城市土地制度改革的一项重大措施,也是房地产领域改革的一个热点。它是我国经济体制改革、土地使用制度改革和土地管理改革深化的必然结果。作为一套行之有效的对城市存量土地集中管理的机制,     

经营城市建设城市

开展城市资产经营，具有重要意义。进行城市资产经营，需做到：（1）建立完善土地开发经营管理机制；（2）推行城市基础建设市场化，优化增量资产；（3）盘活城市现有基础设施存量资产；（4）拓宽城市基础设施融资渠道。