中国能源政策2023年回顾与2024年调整研判

2023年,在世界地缘政治动荡、能源价格中高位徘徊、应对气候变化以及绿色低碳转型等多种因素持续交错叠加背景下,中国能源政策坚持战略定力,进一步聚焦能源安全保障、促进多品种能源融合发展、能源与数字信息化技术耦合协同、推动天然气加快发展,以及进一步加快绿色低碳能源布局和规模发展。2024年,中国将继续深化能源体制改革,提升能源产业链供应链韧性和安全水平;提升天然气在能源结构中的地位,促进天然气全产业链发展;推动新型能源体系建设,促进电力市场与新能源发展;加快碳市场体系建设,遏制碳排放上升态势,最终为构建新型能源体系和促进能源产业现代化发展夯实政策基础。     

能源绿色低碳转型助推“双碳”战略实施

从碳排放和能源结构的国情出发，阐释能源绿色低碳转型的必要性和迫切性；梳理出绿色发展理念是方向引领、可持续发展理论是理论基础、创新是核心驱动力、统筹协调是机制保障的绿色低碳转型理论逻辑；从财务、环境、社会和治理4个维度，构建基于“环境、社会和治理”理念的能源绿色低碳转型能力评价体系；从有为政府和有效市场组合发力、统筹能源安全与绿色低碳发展、增强能源绿色低碳转型内生动力和数字经济赋能绿色低碳转型等方面提出转型路径。     

我国中长期能源电力转型发展展望与挑战

正党的十九大提出了建设清洁低碳、安全高效的能源体系目标,中国能源发展战略方向已然明朗,能源革命正在加速推进。能源中长期发展战略路径选择和前瞻性政策部署尤为重要,关系到能源体系建设目标的实现。在构建绿色低碳全球能源治理格局、推动中国经济转向高质量发展阶段、积极落实碳减排承诺和建设美丽中国的大背景下,面对能源发展新动向、技术新进步、消费新模式、产业新业态等不确定因素,如何研判电力在构建清洁低     

构建可再生能源绿色环境价值体系关键在“证”上

<正>党的二十大报告提出，积极稳妥推进碳达峰碳中和，推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节，倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。可再生能源是在发展中降碳、在降碳中实现更高质量发展的动力基石，在可再生能源由补贴支持发展转向市场驱动发展的新形势下，可再生能源绿色环境价值对推动可再生能源市场化发展将发挥更加突出的作用。构建绿色环境价值体系，以可再生能源绿色电力证书（以下简称绿证）作为绿色环境价值载体，拉动可再生能源生产、消费双系统循环支持，加快绿色环境价值市场流通，对促进可再生能源开发利用、引导全社会绿色电力消费、推动国家绿色低碳发展意义重大。     

理顺电价机制是水电可持续发展的前提

2013年。国家发改委出台了一系列电价方面的政策,包括光伏补贴、下调火电上网电价、上调可再生能源电价附加标准等,政策指向非常明确：健全环保电价体系,促进节能减排和清洁能源发展,以实现低碳经济和绿色增长。然而,如何更好地促进电力工业节能减排和清洁能源发展．使其走上低碳、绿色发展之路？构建低碳电价体系,形成科学合理的低碳电价机制是关键。谈到清洁能源电价问题,我们关注的往往是风电、太阳能发电等,常常忽略了水电。     

能源绿色低碳转型背景下的电力市场风险管理

2022年1月24日,中共中央政治局就努力实现碳达峰、碳中和目标进行第三十六次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调,实现碳达峰、碳中和,是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求,是党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策,必须扎扎实实把党中央决策部署落到实处。2022年1月30日,国家发展改革委、国家能源局发布的《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》(发改能源[2022]206号),提出推动构建以清洁低碳能源为主体的能源供应体系和健全适应新型电力系统的市场机制。     

新主业新期待——聚焦中核集团地热产业

正党的十九大提出,要推进绿色发展,推进能源生产和消费革命,构建清洁低碳、安全高效的能源体系。这吹响了我国向绿色发展新时代挺进的冲锋号角。近年来,地热能作为一种绿色低碳、可循环利用的清洁能源,各界关注度日益升温。2017年1月,国家发改委、国家能源局、国土资源部联合发布了《地     

新时代推进能源革命要做到心中有“数”

推动能源绿色低碳转型,建设清洁低碳、安全高效的能源体系,应在推进能源供给革命、能源消费革命、能源技术革命、能源体制革命、加强国际合作等方面做到心中有“数”,走出一条符合我国国情、适应新时代要求的能源发展道路。     

推进新能源高质量稳步发展

<正>新一轮能源变革和转型发展正蓬勃兴起,发展可再生能源已成为世界各国的共识和行动,推动风、光等可再生能源发展是我国能源绿色发展的坚定方向。党的十九大报告中指出,要"推进绿色发展","推进能源生产和消费革命,构建清洁低碳、安全高效的能源体系",为生态文明建设和能源事业发展指明了方向。目前,我国电力系统调节灵活性欠缺、电网调度运行方式较为僵化等现实造成了系统难以完全适应新形势要求,大型机组难以发挥节能高效的优势,部分地区出现了较为     

桂林供电局:电源侧、电网侧、用户侧齐发力

<正>近年来,桂林供电局按照 "清洁低碳、资源节约、环境友好,高效利用"的绿色发展理念,推动能源生产和消费革命,积极引导、构建节能、低碳、环保社会。 电源侧绿色引导桂林供电局通过大力发展清洁能源,实施节能调度,支持水电、风电、可再生能源有效利用,助力能源消费结构改善,减     

创建全球能源互联网政策保障体系

<正>长期以来,世界能源发展过度依赖化石能源,导致资源紧张、气候变化、环境污染等问题日益突出,推动能源系统向绿色低碳转型势在必行。2015年9月26日,习近平主席在联合国发展峰会上发表重要讲话,倡议探讨构建全球能源互联网,推动以清洁和绿色方式满足全球电力需求。2016年3月,全球能源互联网发展合作组织成立,积极传播全球能源互联网理念,将全球能源互联网发展推到一个新阶段。构建全球能源互联网需要国际社会共同努     

迎接新的“加速期”

电建企业要把握“后化石能源时代”的新趋势新变化,转换新思路,固根基、补短板,筑牢安全发展底线,加强业务能力建设,提升企业运行质量和效益,全面夯实高质量发展基础。日前,国家发展改革委、国家能源局发布《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》,提出要把握能源绿色低碳转型的节奏和力度,构建以清洁低碳能源为主体的能源供应体系;要深化能源领域“放管服”改革,破除制约市场竞争的各类障碍和隐性壁垒,为各类新兴市场主体创造良好发展环境。     

从电力含“碳”量看环境外部性市场化工具的协同构建

<正>能源的绿色低碳转型是推动经济社会全面绿色低碳转型的核心和基础性内容,也是提升能源系统本质安全的长远性战略。“四个革命、一个合作”能源安全新战略深入实施十年来,可再生能源的快速发展成为了中国务实推动绿色发展和应对气候变化的一个亮眼“名片”。截至2023年底,中国可再生能源发电装机超过14.5亿千瓦,根据国际能源署统计,2023年中国的可再生能源新增装机占全球约60%。     

加快建设我国和全球能源互联网 促进能源结构调整和绿色低碳发展——在全球能源互联网发展论坛上的讲话

<正>正建设全球能源互联网,机遇和挑战并存,必须凝聚全行业力量,在战略、技术、装备、标准等方面持续创新,引领发展。能源是经济社会发展的重要物质基础。构建全球能源互联网,加快能源结构调整和绿色低碳转型,是推动能源、经济、社会、环境协调发展的根本出路。我国能源电力行业应把握规律,     

光伏开发与土地资源综合利用

土地资源的稀缺性对光伏产业规模化发展提出新课题,以科学合理的发展规划为前提,依托科技进步推动光伏开发与土地资源的综合利用,是促进能源体系绿色低碳转型的根本途径。     

电建企业转型升级的探索实践

正中国能源建设集团安徽电力建设第一工程有限公司贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,聚焦业务多元化、区域国际化、模式高端化的战略方向,坚定"多元化经营、集约化管理、创新型驱动、可持续发展"的战略道路,致力于成为具有国际竞争力的工程服务商。能源是人类社会生存发展的重要物质基础,攸关国计民生和国家战略竞争力。党的十九大报告明确指出,推进绿色发展,必须推进能源生产和消费革命,构建清洁低碳、安全高效的能源体系。2018年政府工作报告提出,要继续破除无效供给,淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组。这是在适应世界能源格局调整和应对全球气候变化,建立健全、绿色、低碳、循环发展的经济体系,所作     

转变能源发展方式 促进绿色低碳发展

党的十八大勾画了“努力建设美丽中国”的蓝图．以及“着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展”,“推动能源生产和消费革命,支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展”等重大部署,为进一步推进能源方式转变指明了方向,也对低碳清洁能源发展提出了新的更高要求。低碳清洁能源是实现能源结构优化调整、有效应对气候变化的重要举措,对于实现生态文明建设与经济社会协调发展意义重大。     

山西省能源转型发展的现状、困境与突破

能源转型是资源型地区经济转型发展的关键环节,是山西省推动能源革命的必然路径。通过对山西能源产业发展现状以及能源转型的实践分析,深入探究山西能源转型中存在的挑战和困境,并在此基础上提出山西省应从能源生产、消费、体制、技术改革等方面寻找突破点,包括开展用能权交易、构建多元化能源供应体系、发展煤基低碳科技、构建煤电一体智慧能源体系等,走出一条符合能源发展趋势、具有山西地方特色的能源转型发展之路。     

2022年中国能源政策回顾与2023年调整方向研判

2022年,受新冠病毒疫情、极端气候、国际能源市场波动等因素叠加的影响,中国能源政策特点主要是煤炭在能源供应中的压舱石地位再次凸显,增强能源供应能力,合理安排节能减排和促进可再生能源消费,更加聚焦于以新能源为主体的新型电力系统建设,促进可再生能源高质量发展,关系能源领域的顶层政策出台明显增多。2023年,中国经济逐渐恢复,国内外能源形势依然复杂,国家政策仍将以加强能源供给安全保障作为第一要务;努力节能提效,促进绿色低碳发展;加快发展清洁能源,构建新型电力系统;推进能源体制改革,促进产业融合发展;积极推动国际合作,构建更高质量的能源国际合作体系。     

我国发展低碳经济面临的结构性约束与突破

低碳经济已经不仅仅是一种经济发展模式,它还作为一种"绿色"发展理念,渗透到政治、经济、文化、社会、技术等方方面面。低碳经济是一个大系统,生产系统和支持系统构成了这个大系统的核心部分,低碳产业、低碳流通和低碳消费构成了生产系统的物质基础,低碳技术和低碳能源是支持系统的关键要素。我国发展低碳经济面临产业结构、能源结构和消费结构等结构性约束。为此,要优化我国的产业结构和能源结构,大力发展低碳技术,推动低碳经济的发展。