关于地方政府融资平台形成的理论分析

随着我国近几年地方经济的迅猛发展,各地城镇化进程加快,地方政府融资体制伴随经济发展方式相应发生转变.地方各级政府融资平台这一特定目的的公司,在地方经济舞台上逐渐发展壮大,成为了推动地方经济发展的核心力量.但平台企业总体负债过高、治理结构不健全、率意担保承诺、严重依赖土地财政等问题日益引起关注,导致地方财政风险日益凸显.由此衍生的地方政府融资平台负债风险,日益引起社会关注.地方政府融资平台是在特定的社会发展时期的特殊经济现象,包含了社会、政治、经济等多元复杂的原因.对地方政府融资平台形成的理论分析,有助于控制风险和有效治理.     

监管趋紧条件下地方融资平台发展与财政超收问题研究

长期以来,各地政府为解决发展资金紧张问题,通过多种手段建立了一系列地方融资平台,然而这种措施在增加地方实际支配收入的同时也引发了负债过高、系统性风险增大等金融与财政安全问题。在目前国家对地方融资平台监管政策收紧的情况下,我国各地长期存在的财政超收问题也进一步暴露出来。本文对监管环境趋紧形势下地方融资平台发展和与此相关的财政超收问题进行了深入分析,并提出了相关的建议与对策。     

中国地方政府融资平台的债务风险分析与治理对策探析

2008年以来,地方政府融资平台在加强基础设施建设和应对国际金融危机中发挥了积极的作用,但平台数量增长过快,贷款规模迅速扩张,相关运营问题逐步出现。本文对地方政府融资平台及其负债情况进行了概括,从四个方面分析了地方政府融资平台的负债风险,提出了规范地方政府融资平台发展的政策建议。     

地方政府融资平台发展重在规范

地方融资平台在繁荣之下已是风险暗涌：负债规模不断扩大，加剧了地方财政风险；导致商业银行信贷资产的信用风险累积；包含着深刻的内在道德风险；增加宏观经济波动风险；等等。规范地方政府融资平台，需要做好以下几个方面的工作：要适时重检和改革分税制，从体制上改变地方财政积弱状况；要明确地方政府融资平台的经营性质和功能定位；要对地方政府融资平台进行全面摸底，分清类别；建立地方政府投融资责任制度；借鉴国外债券经验，推动地方债务透明化；培育更多的新经济增长点来化解债务风险；等等。     

浅析我国地方政府或有负债

或有负债是财政风险的一项核心内容,我国目前地方政府或有负债不断增加,对地方经济的可持续发展造成了潜在的威胁,从而制约了国民经济的健康稳定发展。因此有必要按照社会主义市场经济的要求逐步转变政府职能,使政府及独立于市场又为市场服务,以减少不必要的或有负债发生,造福于人民群众,创造和谐的小康社会。     

浅析我国地方政府或有负债

或有负债是财政风险的一项核心内容,我国目前地方政府或有负债不断增加,对地方经济的可持续发展造成了潜在的威胁,从而制约了国民经济的健康稳定发展。因此有必要按照社会主义市场经济的要求逐步转变政府职能,使政府及独立于市场又为市场服务,以减少不必要的或有负债发生,造福于人民群众,创造和谐的小康社会。     

财政分权、晋升激励与预算软约束——地方政府过度负债的一个分析框架

本文针对我国当下地方政府债务问题日益严重的局面,深入剖析地方政府偏好于大量建立地方债务融资平台的深层次原因和内在逻辑等问题。本文认为中国式财政分权并不是影响地方政府建立融资平台进行大量负债的全部激励,而政府的"经济参与人"和"政治参与人"的双重角色以及我国银行业普遍存在的软预算约束是地方政府融资平台过度负债的重要原因。在财政分权、晋升激励和银行软预算约束的共同作用下,促使了地方政府倾向于大量建立地方融资平台进行借贷。     

实施4万亿投资需警惕财政风险

加强对地方政府融资平台监管,督促地方政府建立统一独立的管理机构,规范政府融资平台公司的融资行为,合理控制地方政府负债规模,有效规避过度融资引发的财政风险     

政府融资要量力而行——以定安县为例

政府融资对地方经济的发展起到了巨大的推动作用,但政府的过度负债,将会带来银行及地方政府财政的潜在风险。本文以海南省定安县为例在总结地方政府融资平台贷款存在的问题及风险的基础上,对融资平台贷款规模及其风险管理提出了建议。     

政府融资要量力而行——以定安县为例

政府融资对地方经济的发展起到了巨大的推动作用,但政府的过度负债,将会带来银行及地方政府财政的潜在风险。本文以海南省定安县为例在总结地方政府融资平台贷款存在的问题及风险的基础上,对融资平台贷款规模及其风险管理提出了建议。     

地方政府融资平台的现状及其发展对策

随着我国工业化、城镇化和农业现代化进程的加快,地方建设性融资需求快速增长.地方政府融资平台的建设,为城市建设和公共事业发展的筹资提供了很大的便利.但与此同时,也在不同程度上增加了地方政府财政和金融危机发生的风险.本文从地方政府融资平台相关概念及其产生的背景出发,通过分析地方政府融资平台的现状及其存在的问题,探究地方政府融资平台发展的对策.     

地方政府融资平台金融监管与会计规范问题

近年来,地方政府融资平台债务凸显所暴露的风险对财政和金融系统的稳定构成了极大威胁,对我国财税体制改革、金融监管和会计制度改革等提出了更高要求。本文概要介绍地方政府融资平台发展情况和债务状况,分析地方政府融资平台存在的主要问题及原因,提出理顺地方政府融资平台与政府财政关系、完善平台公司治理结构、加强金融监管,建立风险预警机制、规范融资平台会计核算和信息披露等政策建议。     

我国地方政府投融资平台贷款存在问题及对策

我国地方政府投融资平台通过大规模融资推动基础设施建设,为应对金融危机和扩大内需发挥了重要作用。但同时地方政府融资平台的高负债风险对我国金融机构的健康发展带来很大威胁。深入分析地方政府投融资平台现状及其面临的风险,探讨风险的影响因素,对于完善地方政府投融资平台风险管理体系有着重要的现实意义。     

政府融资平台风险防范问题探讨

本文结合天津市地方政府融资平台的发展及负债现状,揭示了政府融资平台潜在风险点并给出相关政策建议。     

关于地方政府融资平台运行的若干问题

地方政府融资平台的存在、发展与目前实行的财税体制及官员任职体制密切相关。融资平台债务风险从宏观上(即整体经济)看问题不明显,但从单个地方政府来看,融资平台债务风险严重存在。在地方政府融资平台与土地财政息息相关的背景下,中央政府宏观调控效果会大打折扣。由于在一个较长时期内财税体制和官员任职体制都不会有根本性的变化,地方政府融资平台的规范将是一个难解的命题。     

地方政府融资平台的风险管控

在2008年中国实施宽松的货币政策的时机下,地方政府融资平台迅猛发展,在保持经济持续增长,缓解资金紧张挥发了特殊的作用,商业银行平台信贷“井喷”式增长。表面上是金融风险,实际上还是财政风险。2013年开始,地方政府融资平台与商业银行信贷全口径风险监测正是进入审计署、银监会等多部委的视野。为此,本文针对地方政府融资平台的风险现状,从政府部门和商业银行两大视角提出地方政府融资平台风险管控的有效措施。     

地方政府融资平台的形成原因与泡沫风险的系统性分析——化风险为改革契机

本文通过分析中国解放后不同阶段地方政府间竞争的形式,提出地方融资平台源于地方政府间竞争,事实上提高了地方政府间竞争层次。银行独立性是控制地方融资平台风险的关键,系统性分析是深入理解与控制地方政府融资平台风险的核心。把地方政府融资平台与整体经济政治包含在一个整体系统中去分析后我们会发现:有不少风险对冲因素减少了地方政府融资平台负债的风险;通过证券化可以转移地方政府融资平台风险;而且,地方政府融资平台意想不到的成为了目前很多急需改革方面的切入点。     

地方政府融资平台的形成原因与泡沫风险的系统性分析——化风险为改革契机

本文通过分析中国解放后不同阶段地方政府间竞争的形式,提出地方融资平台源于地方政府间竞争,事实上提高了地方政府间竞争层次。银行独立性是控制地方融资平台风险的关键,系统性分析是深入理解与控制地方政府融资平台风险的核心。把地方政府融资平台与整体经济政治包含在一个整体系统中去分析后我们会发现:有不少风险对冲因素减少了地方政府融资平台负债的风险;通过证券化可以转移地方政府融资平台风险;而且,地方政府融资平台意想不到的成为了目前很多急需改革方面的切入点。     

地方政府融资平台贷款风险分析与思考

地方政府融资平台贷款风险分析不能仅仅着眼于单纯的地方政府和企业层面,而应首先从更宏观的视野来考察中国地方政府乃至中国政府的总体负债水平,在此基础上,再来考察地方政府和融资平台的关系、融资平台之间的关系、融资平台自身,从而确定地方政府融资平台贷款的风险特征,提出解决之道。     

地方政府融资平台资产证券化的风险及其防范机制研究

国内地方政府融资平台在经历爆炸式发展的同时,对促进国民经济发展功不可没,但也遗留了沉重的债务包袱,"高负债、政策紧、融资难"的困局迫切需要引入资产证券化工具突围。地方政府融资平台资产证券化具有融资成本低、效率高等优点,但它也是一把效益与风险兼具的双刃剑。文章研究了地方政府融资平台资产证券化的交易环节风险和政策性风险,认为交易环节风险具有普遍性,政策性风险是制度性根源,并提出了相应的风险防控机制。