进一步加大强农惠农政策力度——专访国家发展改革委副主任杜鹰

2009年农业投资重点是加强农业基础设施建设、提高粮食综合生产能力、保障主要农产品供给、促进农民收入较快增长、改善农村生产生活条件、加快发展现代农业     

当前县级农业发展银行业务经营中存在的问题及建议

农业发展银行是我国唯一的农业政策性银行,成立十年来,在提高粮食综合生产能力、促进农业发展、维护农村稳定和推进粮食流通体制改革等方面发挥了重要作用。但在当前粮食市场化的条件下,县级农     

发挥财政职能作用大力支持农业综合生产能力建设

加强农业综合生产能力建设，是当前和今后一个时期增强农业发展后劲、促进农业增效和农民增收、推进农业现代化建设的着力点。山东是全国粮食主产区和农业大省，正确认识和分析农业生产现状，积极研究提高农业综合生产能力的财政对策，对于推进农村生产力发展，保障国家粮食安全，具有十分重要的意义。     

农业综合开发调整扶持方式：取消有偿投入 加大贴息力度

据国家农业综合开发办公室有关负责人介绍,为进一步完善强农惠农政策,从2009年起,我国将取消农业综合开发产业化经营项目有偿投入,采取贷款贴息、无偿补助扶持和加大贴息力度等方式,重点扶持农业产业化龙头企业开展基地建设、技术研发和节能减排。2009年,中央财政资金进一步向粮食主产省份和粮食生产大县（市、农场）倾斜,重点支持其加强农业基础设施建设,做大做强粮食产业,稳步提高农业特别是粮食综合生产能力。     

六措并举解决财政困境——走出“农业大县、财政穷县”怪圈的思考

粮食生产事关国计民生。事关经济全局。事关社会稳定。但当前很多产粮大县、农业大县却陷入财政穷县的怪圈。这不仅不利于巩固农业基础地位，发展农业生产，保护粮食综合生产能力；还事关社会主义新农村建设和全面建设小康社会。为此，本期特刊发《六措并举解决财政困境——走出“农业大县、财政穷县”怪圈的思考》一，旨在为各地走出“农业大县、财政穷县”的怪圈提供有益借鉴。[编按]     

支持现代农业发展 提高粮食和农业综合生产能力

2012年,我国粮食总产量达到58957万吨,实现"九连增"。"米袋子"充盈了、"菜篮子"丰富了,这是城镇老百姓对于农业快速发展最直观的体会;生产条件好了、粮食打得多了,则是种粮农民对财政支农政策最深刻的感受。党的十六大以来,各级财政部门把促进提高粮食和农业综合生产能力作为落实强农惠农富农政策的重要举措,不断加强农业基础设施"硬件"建设,着力提升农业科技"软件"水平,持续改善农林生态     

把高标准农田建管提高到新水平

大规模建设高标准农田,是保持粮食稳定增产和农民持续增收的重要途径,是提高农业综合生产能力的关键措施,也是农业综合开发的基本任务。河南省要把高标准农田建设与管理提高到新水平,必须围绕稳定提高粮食综合生产能力的目标,将现代农业要素引入高标准农田建设,持之以恒地抓好项目建设管理,着力打造高标准农田示范工程,发挥示范效应。(一)稳定提高粮食综合生产能力。一是坚持高标准选址。河南省建设粮食核心产区七年来,24个农业综     

拓宽农村水利建设资金来源渠道的思考

湖北是农业大省,水利是农业的命脉,搞好农村水利基本建设,对于巩固农业基础地位,提高农业特别是粮食综合生产能力,增加农民收入,促进农村经济发展,具有特别重要的意义。     

加大农村投融资力度 提高粮食生产能力

当前湖北省农业存在投入资金严重不足等问题,难以满足粮食发展的需要。本文提出了加大农村投融资力度,提高粮食生产能力的政策建议。     

现代农业生产发展资金5年安排下拨381亿元

2008年至2012年,中央财政累计安排拨付现代农业生产发展资金381亿元,有效促进了优势特色主导产业加快发展和转型升级,加快了农业现代化步伐,提高了农业综合生产能力,保障了粮食等主要农产品供给,     

从金融视角看如何提高农业综合生产能力

农业作为国民经济的基础,受到中央政府的高度重视,中央一号文件连续二年都把农业摆到了重要位置,为农业增产、农民增收奠定了政策基础,尽管如此,农业要保持长期增长,压力依然很大.因此,如何提高农业综合生产能力成为农业增产、农民增收的关键.本文根据对永清、固安和大城3个县进行的调查,对制约农业综合生产能力提高的主要因素进行了剖析,并从金融角度探讨提高农业综合生产能力的有效对策.     

金融支持粮食规模化经营的掣肘及破解

实施粮食规模化经营是农村生产力发展的客观要求,是发展现代农业的必然趋势。近年来,全国粮食生产标兵县肇东市通过政府主导,政策引导,出现了转包、租赁、入股和拍卖等多种土地流转形式,扩大了粮食规模化经营,提高了农业综合生产能力,有力地促进了农业农村经济发展。与此同时,在粮食规模化经营过程中,由于士地流转机制不完善、农村担保体系和风险补偿机制不健全等因素影响,使规模化经营融资受限,制约了金融的有效支持。     

创新资金管理使用机制 支持现代农业生产发展

我国正处于由传统农业向现代农业迈进的关键时期。大力发展现代农业,提高农业综合生产能力,促进农民增收,加快实现农业现代化,是全面建设小康社会的客观要求。为贯彻落实党中央、国务院关于大力发展现代农业的政策和要求。从2008年起,中央财政设立现代农业生产发展专项资金,三年来累计安排191亿元．紧紧围绕保障粮食等主要农产品供给、     

提高综合生产能力确保国家粮食安全

中央农村工作会议强调，当前和今后一个时期，要把加强农业基础设施建设，加快农业科技进步，提高农业综合生产能力，作为一项重大而紧迫的战略任务，切实抓紧抓好。提高农业综合生产能力，是确保国家粮食安全的核心，没有稳定可靠的粮食生产能力，就不可能有稳定可靠的粮食安全。去年农业综合开发在历年稳步提高粮食生产能力的基础上，     

找准政策着力点 力推旱作农业技术

在灌区平均每增加1斤粮食生产能力需投入4—6元，而在旱区推广全膜双垄沟播等旱作农业技术，平均每增加1斤粮食生产能力仅需投入2元。财政部部长助理胡静林日前在农业部、财政部联合召开的部分省区旱作农业工作座谈会上提出，找准政策着力点，大力支持旱作农业技术推广。     

关于稳步推进黑龙江省高标准农田建设的调研

建设高标准农田是提高农业防灾减灾能力、确保粮食稳产高产、促进农民增收致富的重要措施和基本保障。2011年,黑龙江省粮食生产夺得特大丰收,实现了历史罕见的“八连增”,粮食总产突破1114．1亿斤,比上年增加111．5亿斤,成为全国粮食总产量和商品量双第一的唯一省份。这些成就的取得,得益于党中央、国务院一系列强农惠民政策,也得益于我省多年来实施的高标准农田建设。省委、省政府提出“十二五”期内粮食产量每年增加100亿斤,粮食综合生产能力达到1500亿斤。实现这一目标,要求今后一个时期必须把推进高标准农田建设摆上“三农”工作的重要位置,不断提高粮食综合生产能力。     

甘肃:全力推进旱作节水农业发展

甘肃地处西北内陆,自然条件严酷,生态环境脆弱,农业基础薄弱,是典型的旱作农业区。近年来,甘肃省从实际出发,全力推进旱作节水农业技术,有效提高了科技抗旱水平和粮食综合生产能力。     

积极化解金融危机对农业的影响

国际金融危机对中国农业农村的冲击主要表现在：保持农业稳定发展,农民持续增收的难度明显加大。我国虽然已经取得连续5年的粮食增长,2008年总产量预计达到10570亿斤。但是,从提高单位生产能力上讲,难度越来越大,依靠农业科学技术提高产量的空间在逐步缩小。     

对当前粮食补贴政策的思考

粮食补贴是党中央、国务院稳定和发展粮食生产、保护粮食综合生产能力、调动农民种粮积极性的重大举措。如何建立一套长效运行机制，推动这一惠农政策真正落到实处，笔结合山西省大同、朔州的实际情况，试从理论和实践的角度作一些探讨。     

盐山县整合财政资金建设粮食生产核心区

为提高全县粮食综合生产能力,增加农民收入,根据《盐山县2008—2010年粮食生产核心区建设规划》,盐山县财政局积极协调县发改局、县农业局、县水务局等部门,深入乡村考察论证,按照因地制宜、集中连片、合理布局、注重效益的原则,精心编制上报了《2008年粮食生产核心区建设项目实施方案》,9月底,该方案被省批复立项。