关于银行间市场交易汇价和银行挂牌汇价管理政策实施效果的反馈

本文针对银行间外汇市场交易汇价和外汇指定银行挂牌汇价管理政策的变化对阿勒泰地区的政策实施效果进行了跟踪调查，认为总体反映平稳，未出现较大波动．但在操作层面存在问题，据此给出政策完善的建议．     

汇价波幅从窄到宽让市场之手更加自如

政策要点：9月23日．中国人民银行发布《关于进一步改善银行间外汇市场交易汇价和外汇指定银行挂牌汇价管理的通知》，扩大银行间即期外正市场非美元货币对人民币交易价的浮动幅度，调整银行对客户美元挂牌汇价的管理方式，取消银行对客户挂牌的非美元货币的阶差幅度限制．     

中国人民银行关于进一步改善银行间外汇市场交易汇价和外汇指定银行挂牌汇价管理的通知（中国人民银行 2005年9月14日发布） 银发[2005]250号

为进一步发展外汇市场，增强外汇指定银行制定挂牌汇价的自主性和灵活性，满足企业和外汇指定银行规避汇率风险的需要，加强对人民币汇价的监测，现就进一步改善银行间外汇市场交易汇价和外汇指定银行挂牌汇价管理的具体事项通知如下：     

汇价管理新政策实施中的问题及建议

中国人民银行于2005年9月20日发布了《关于进一步改善银行间外汇市场交易汇价和外汇指定银行挂牌汇价管理的通知》（银发[2005]250号），完全放开银行对非美元币种兑换定价的自主性，并允许银行实行美元对人民币的“一日多价”。笔者通过重庆市的外汇指定银行进行了快速调查，结果表明，银行对汇价改革反响积极，认为这是外汇市场向市场化迈进的重大一步，对促进外咒市场的持续健康发展具有十分重要的意义。但执行中尚存在一些问题，亟需引起高度重视。     

自由与约束：结售汇定价权放宽后的定价策略

今年9月22日和23日，国家外汇管理局和中国人民银行分别公布了《关于调整银行结售汇头寸管理办法的通知》和《关于进一步改善银行间外汇市场交易汇价和外汇指定银行挂牌汇价管理的通知》。新政策使得商业银行拥有更为灵活、自主的定价权利，强化了汇率决定的市场力量。这意味着商业银行在人民币汇率的市场形成机制中将发挥更为重要的作用．也表明央行的汇价管理政策调整进一步从价格管理向价差管理转变。     

大事记

<正>1月4日,央行发布关于实施《基金管理公司、证券公司人民币合格境外机构投资者境内证券投资试点办法》有关事项的通知。1月5日,外管局进一步改革人民币汇率形成机制,发布《中国人民银行关于银行间外汇市场交易汇价和外汇指定银行挂牌汇价管理有关问题的通知》指出,价差幅度范围内,外汇指定银行可自行调整美元     

银行重塑竞争格局——定价更灵活 头寸更放宽——银行结售汇定价及综合头寸管理跃上新舞台

在结售汇定价方面，自2005年7月21日后主要出台过两个政策法规，一是2005年7月21日公布的《中国人民银行关于银行间外汇市场交易汇价和外汇指定银行挂牌汇价管理有关事项的通知》，二是2005年9月23日公布的《中国人民银行关于进一步改善银行间外汇市场交易汇价和外汇指定银行挂牌汇价管理的通知》。从两个通知的名称上就可以看出它们是一个渐进过程的前后两步。     

要闻回顾（2005年9月23日～10月7日）

9月25日 中国人民银行发布《关于进一步改善银行间外汇市场交易汇价和外汇指定银行挂牌汇价管理的通知》。通知扩大了银行间即期外汇市场非美元货币对人民币交易价的浮动幅度，从原来的上下1．5％扩大到上下5％；调整了银行对客户美元挂牌汇价的管理方式，实行价差幅度管理，美元现汇卖出价与买入价之差不得超过交易中间价的1％；现钞卖出价与买入价之差不得超过交易中间价的4％，     

中国人民银行关于银行间外汇市场交易汇价和外汇指定银行挂牌汇价管理有关事项的通知

中国人民银行各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市中心支行；国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部。深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；各中资外汇指定银行；中国外汇交易中心：根据2005年7月21日发布的《中国人民银行关于完善人民币汇率形成机制改革的公告》，现就银行间外汇市场交易汇价和外汇指定银行挂牌汇价管理的有关事项通知如下：     

被“操作”的汇价

银行间市场人民币兑美元的汇价,是外汇指定银行结售汇的基础,因此,市场汇价波动幅度必须在规定的范围内。但个别银行却以市场化为借口,以不正当竞争方式取得市场客户资源,出现了在外汇业务经营汇价管理中的诸多违规操作。案情:某外汇局对某地方性银行总行实     

国家外汇管理局关于境内外汇指定银行办理韩元挂牌兑换业务有关事项的通知

国家外汇管理局各省，管理部，深圳、大连、各中资外汇指定银行：自治区．直辖市分局．外汇青岛．厦门．宁波市分局，为促进中韩两国之间经济贸易往来，规范境内韩元兑换，维护外汇市场秩序，根据《中国人民银行关于进一步改善银行间外汇市场交易汇价和外汇指定银行挂牌汇价管理的通知》（银发[2005]250号）的规定，现就境内外汇指定银行办理韩元挂牌兑换业务的有关事项通知如下：     

资讯

2014．7．4 人民银行发布《关于银行间外汇市场交易汇价和银行挂牌汇价管理有关事项的通知》 7月4日，中国人民银行对外发布《关于银行间外汇市场交易汇价和银行挂牌汇价管理有关事项的通知》，主要内容：取消银行对客户美元挂牌买卖价差管理，由银行根据市场供求自主定价；吸收2011年以来人民币对部分货币的中间价形成方式和交易价浮动幅度管理的新进展。     

双线管理：合规经营和防范风险的有效手段

外汇管理局和外汇指定银行对银行外汇业务进行双线管理，是当前防范外汇经营风险的有效手段之一。随着我国外汇体制改革的不断深化和完善，外汇指定银行如何依据国家我汇政策，对外汇收支实行合规性操作管理，保证对外开放的顺利实施，既是当今商业银行合规经营的要求，也是防范风险的必要手段。     

社会信用体系建设：需法律先行

今年8月1日，国家外汇管理局政府网站发布了第一批外汇违法（负面）信息，在社会上引起了强烈反响。当月，辽宁省分局经国家外汇管理局批准，开始在全省进行外汇市场信用体系建设试点。记了解到：辽宁已经建成外汇指定银行信息数据库，全省中资外汇指定银行的自我评价已经完成，近期省分局将对外汇指定银行实行按信用等级进行分类监管。外汇管理系统有关人士对媒体说，这些都是推进外汇管理领域信用体系建设的有益探索和尝试。     

铺开试点 融资性对外担保门槛放宽

8月16日，国家外汇管理局发布《关于调整境内银行为境外投资企业提供融资性对外担保管理方式的通知》，将境内外汇指定银行为我国境外投资企业融资提供对外担保的管理方式由逐笔审批调整为年度余额管理，将实施对外担保余额管理的银行范围由个别银行扩大到所有符合条件的境内外汇指定银行，将可接受境内担保的政策受益范围由境外中资企业扩大到所有境内机构的境外投资企业。     

资讯

01取消银行对客户美元挂牌买卖价差管理 为进一步完善人民币汇率市场化形成机制,中国人民银行近日发布《中国人民银行关于银行间外汇市场交易汇价和银行挂牌汇价管理有关事项的通知》（以下简称《通知》）。《通知》的主要内容包括：取消银行对客户美元挂牌买卖价差管理,由银行根据市场供求自主定价,促进外汇市场自主定价;吸收2011年以来人民币对部分货币的中间价形成方式和交易价浮动幅度管理的新进展,进一步提高政策透明度。《通知》自发布之日起施行。     

规范银行挂牌汇价行为提升外汇市场监管效率

该文在对湖北省21家外汇指定银行进行了调查研究。重点对汇价生成情况、挂牌情况、报送情况和大额议价惰况等内容进行检查，在此基础上分别对新汇制下银行挂牌汇价的制定情况、执行情况和监管情况进行了分析和研究，客观、全面地反映了银行挂牌汇价的现状；进而对银行挂牌汇价中亟待解决的问题做了探讨,并提出相应的对策和建议，对银行挂牌汇价监管具有一定的借鉴意义。     

天津市远期结售汇开展情况的调查分析

人民币汇率形成机制改革以来,为满足企业居民的经济主体规避汇率风险的需要,外汇管理部门扩大了银行远期结售汇业务。本文通过对外汇指定银行远期汇价管理及远期结售汇情况的调查,分析了当前远期结售汇业务存在的问题,并提出了相应的对策建议。     

加快外汇市场发展正当其时

管涛表示,本轮波动以来。市场环境出现了积极变化,外汇净流人持续放缓,市场供求逐步实现了自主性平衡。8月1日,《银行办理结售汇业务管理办法》（以下简称《管理办法》）和《银行对客户办理人民币与外汇衍生产品业务管理规定》（以下简称《规定》）正式实施,加上7月开始实施的《关于银行间外汇市场交易汇价和银行挂牌汇价管理有关事项的通知》（以下简称《通知》）,形成了三大政策共同护航外汇市场发展。     

银行外汇牌价“一日一价”：问题及对策

根据现行有关外汇管理法规，外汇指定银行外汇牌价原则上采取“一日一价”的做法。即各银行总行在每日8：30之前，根据中国人民银行公布的当日基准汇价并参照其规定的浮动幅度，统一制定并公布本行系统的外汇牌价。除了银行与客户发生每笔金额超过100万美元的大额结售汇时方可议价外，原则上银行与客户的结售汇只能采取本行当日既定的外汇牌价。