影响农民参加农村社会养老保险的需求因素分析——基于宝鸡模式的研究

农村社会养老保险制度关系到农村社会经济的稳定发展，是农民福利改进的一种主要途径。本文通过构建农民参加农村社会养老保险的需求函数，分析政府在新农保中的投入、政府构建的新农保制度、农民收入、农民对养老保险模式的偏好以及农民参保后的收益水平是如何影响农民参加农村社会养老保险的，并在此基础上以宝鸡模式为例，进一步分析了这些因素作用于养老保险制度的机理，最后，依据合作思想提出了促进新农保发展的政策建议。     

我国养老保险制度的转制成本及消除

本在对我国养老保险制度转制成本进行明确界定的基础上，分析了我国现行消化养老保险制度转制成本方式的缺陷，提出了消化转制成本的原则及应有的政策选择。     

养老保险资源的投入产出的效率评估：来自中国31省市的数据

运用DEA分析法对中国养老保险资源的投入效率进行综合评价，能够分析各个被评价对象整体的相对收益状况，从而能够为政策指明需要改进的方向和结构调整等问题。笔者尝试运用数据包络分析方法对中国31个省（自治区、直辖市）养老保险制度的投入产出效率问题做了横向比较和分析，其结果基本符合中国养老保险制度的目前发展状况。因此，笔者进一步柘宽了DEA的运用领域，为考察中国养老保险制度模式及其改进措施提供了新的方法和思路。     

农民工参加养老保险的制度瓶颈和政策思路

农民工参加养老保险的制度瓶颈主要来自两个方面：一是现行养老保险制度的缴费率偏高，企业选择性参保，农民工往往被排斥在制度之外；二是由于养老保险实行地区性统筹，农民工在地区间转移养老保险关系受到限制，使流动性强的农民工难以连续参保并享受养老保险待遇。解决农民工参加养老保险的政策思路是：分清养老保险制度本身和政府应当承担的养老保险责任；社会保险基金征收实行税费分开的征收模式；对现行的养老金计发办法进行修正；国家负责支付基础性养老金和历史性债务。     

新型农村养老保险制度创新的制约因素与路径选择——基于城乡统筹发展的视角

基于城乡统筹发展的视角,从目前新型农村养老保险制度的政策解析入手,厘清我国农村养老保险制度的政策发展脉络,探究阻碍我国农村养老保险制度创新的深层次制约因素,试图构建基于城乡统筹发展,符合不同地域经济社会发展水平的保基本、广覆盖、有弹性、可持续的新型农村养老保险制度。     

试论我国农村社会养老保险制度运行的外部环境建设

本文从社会、经济和法制等多个维度对影响我国农村社会养老保险制度建立的相关外部环境进行了分析,进而从加快立法进程、发展农村经济、强化农民社会养老保险意识、加强农村社会养老保险队伍建设、增加政府投入和政策扶持力度等方面论述了我国农村社会养老保险制度运行的外部环境建设问题。     

完善我国三层次养老保险制度的思路

完善我国三层次养老保险制度的思路是：国家基本养老保险应尽可能实现广覆盖，引入“名义账户”的形式对个人账户进行适当改造，加强养老保险基金的管理和营运；逐步降低基本养老保险的替代率，赋予企业年金及商业补充养老保险以更大责任；完善发展企业年金扶持政策；由社会保险机构或商业保险机构经办个人储蓄养老保险。     

论我国养老保险制度的顶层设计

养老保险制度顶层设计应当紧扣国情,以持续提升综合国力、保障人民福祉为根本目标,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,解决制度的碎片化、补丁化、低水平问题,提高养老金筹资能力、管理水平和保险待遇水平。必须通过财税政策支持养老保险制度发展,坚持"增支加开源"思路,加大各级财政支持和对个人账户的税收优惠,限制搭便车行为。通过税收政策支持补充养老保险制度,地方政府建立单独税源支持养老保险制度。研究向养老保险基金注资、引进内资与外资,或养老金部分私有化,扩大养老金投资领域政策。     

河北省社会养老保险的政策评估与对策建议

社会养老保险是社会保障体系的最基本制度。改革开放以来,河北的社会养老保险体制逐步完善,在保障范围上实现了制度全覆盖,在保障水平上提高了待遇享受标准,在保障资金上壮大了基金收支规模,但仍然存在效率、公平和风险三大难题。为此,需要进一步增强社会养老保险政策的实际保障能力,实现社会养老保险的人群全覆盖、水平适度高、保障够便利;进一步提升社会养老保险政策的保障公平程度,实现城乡、群体、区域间养老保险服务的基本均等化;进一步完善社会养老保险政策的风险防范机制,实现养老保险的资金来源多元、基金运行稳定和支出预期可控。     

企业职工基本养老保险待遇调整的公平性探讨

为了实现平等的老年生活,我国于2005年～2012年连续8年调整了企业职工基本养老保险待遇。文章基于公平性视角分析发现,基本养老保险待遇调整政策实施后,企业退休职工之间、企业基本养老保险与其他养老保险制度之间、不同地区之间的养老保险待遇差距并未缩小,没有实现政策初衷。产生这一现象的原因有调待机制混乱、制度执行力较弱、养老保险制度"碎片化"、调待经费来源不同等。据此,从近期和长远两方面提出相应的建议:构建一套科学统一的调待制度。     

企业职工基本养老保险待遇调整的公平性探讨

为了实现平等的老年生活,我国于2005年～2012年连续8年调整了企业职工基本养老保险待遇。文章基于公平性视角分析发现,基本养老保险待遇调整政策实施后,企业退休职工之间、企业基本养老保险与其他养老保险制度之间、不同地区之间的养老保险待遇差距并未缩小,没有实现政策初衷。产生这一现象的原因有调待机制混乱、制度执行力较弱、养老保险制度"碎片化"、调待经费来源不同等。据此,从近期和长远两方面提出相应的建议:构建一套科学统一的调待制度。     

浅谈农村社会养老保险制度的问题与改革方向

本文通过概述我国农村社会养老保险制度的现状,分析了在当前农保制度中存在的种种问题,并结合社会实际,从制度框架、财政、政策等方面分析了我国农村新型养老保险制度的改革方向.     

现行地方农村养老保险政策分析

实行新型农村养老保险制度是我国政府的一大惠民政策。文章分析了现阶段农村养老保险制度存在的问题以及构建我国新型农村社会养老保障体系的具体政策。     

建立农民工养老保险的难点与对策分析

城镇农民工是一个特殊的社会群体，他们生活在城市与农村的边缘。随着农民工群体的壮大，建立农民工养老保险制度也势在必行，笔者结合当前农民工养老保险政策建立和实施的难点，对改革的指导思想和相关配套措施提出了基本的思路。     

农民工养老保险政策评估与制度创新

现行的农民工养老保险政策主要有四种:统一城保、双低城保、综合保险和农保。这些政策在目标明确性、适应性、可持续性、有效性和可及性方面还有待完善。应该将城镇养老保险制度和劳动就业政策的发展现状和趋势等影响农民工养老保险制度设计的重要因素考虑在内,结合政府现行的制度供给和农民工自身的需求,对原有农民工养老保险制度进行创新:以渐进和公平作为新制度的原则,以横向推进和纵向深入构成的立体式解决方案来分阶段、分类别、分层次地提高农民工正规就业程度,逐步使其符合城保条件,最终统一纳入城保体制;与此同时,用过渡性农民工养老保险制度来解除未符合城保条件农民工的养老后顾之忧,从而解开农民工养老保险"难"这个结。     

完善基本养老保险制度建设的若干建议——湖南省基本养老保险情况调查分析

基本养老保险作为国家的一项重要社会政策,在经济社会日益昌达的今天终于变成了现实,湖南省基本社会养老保险制度建设取得了令人瞩目的成绩,但进一步完善制度运行还需要从多方面加以改进:一是完善政策,建立健全社会保障法律体系;二是扩大基本养老金体系的覆盖面;三是构建多层次养老保险保障体系;四是积极探索如何实现基金保值增值;五是加强社会保险制度宣传工作。另外,建议国家进一步加大对中西部地区包括养老保险在内的社会保障体系建设的支持,落实西部大开发政策,完善财政政策,在湘西等贫困地区实行社会保障先行,率先实施新农保制度全覆盖。     

新型农村社会养老保险满意度调查分析——基于湖南省长沙县黄花镇的入户调研

以湖南省新型农村社会养老保险试点地区长沙县黄花镇的调研数据为基础,考察了新型农村社会养老保险农户的满意度状况。结果表明,农户对新型农村社会养老保险政策总体上还是比较满意,但是,在农民看来政策本身以及在政策实施过程中还存在诸多问题,如新农保制度缴费档次设置不合理、待遇保障水平偏低以及基层经办工作人员在服务态度、业务能力等方面不能满足农民需求等,因此,制度在全面推广中尚需进一步改进和完善。     

新型农村社会养老保险满意度调查分析——基于湖南省长沙县黄花镇的入户调研

以湖南省新型农村社会养老保险试点地区长沙县黄花镇的调研数据为基础,考察了新型农村社会养老保险农户的满意度状况。结果表明,农户对新型农村社会养老保险政策总体上还是比较满意,但是,在农民看来政策本身以及在政策实施过程中还存在诸多问题,如新农保制度缴费档次设置不合理、待遇保障水平偏低以及基层经办工作人员在服务态度、业务能力等方面不能满足农民需求等,因此,制度在全面推广中尚需进一步改进和完善。     

农村人口老龄化背景下如何发展新型农村社会养老保险——之新老农村社会养老保险比较分析

农村人口老龄化速度快于城市人口老龄化的速度已成为我国人口老龄化的显著特点之一,为做好农村社会养老工作,我国政府在继农村社会养老保险之后又推出新型农村社会养老保险。那么,新、旧农村社会养老保险之间的区别与联系在于何处?如何进一步发展新型农村社会养老保险,完善农村养老制度?本文对此做了粗浅的探讨,对进一步发展新型农村养老保险制度提出了较为有针对性的建议,以期使新型农村社会养老保险制度成为一项切实惠民的政策。     

我国农村养老保险的制度环境浅析

完善我国农村养老保险制度是构建我国农村和谐社会的重要环节.然而,由于在制度设计中没有真正意义上的政策和资金支持,农民并没有参加社会养老保险的积极性.中国构建农村养老保险制度的经济环境和政治环境都已经具备,但仍然存在着不少问题.政府在农村养老保险制度的建立过程中,应从提高农民收入、加大政府财政转移支付力度和加快农村养老保险的法制建设、制度建设等方面来优化农村养老保险的制度环境.