政策性关闭破产何去何从?

我国“政策性关闭破产”是指国家政策调整下的国有企业计划性破产,与一般意义的依法破产主要区别在于,关闭破产的企业可享受使用破产企业财产变现首先用于职工安置,安置费用不足可申请国家财政专项补助,其次才是债权清偿。但从大冶有色金属公司实施的情况看,往往职工安置后,债权几乎得不到任何清偿,政策性关闭破产被用来主要解决劣势国有企业在市场经济中的退出通道问题。我国政策性关闭破产从1994年试点城市中国有企业优化资本结构试点到几十年代后期国家分行业、分块,集中组织企业关闭破产已有卜个年头,其效果非常明显,主要体现在：(一)建立和完善劣势企业市场退出通道,为实现国有介业改革和脱困目标发挥了重要作用;(二)加快了行业和地区结构调整的步伐,促进了结构优化和产业升级;(三)妥善安置了职工,职工生活困难逐步得到了解决。     

当前企业破产面临的矛盾及对策

有计划地对一批资不抵债扭亏无望企业、资源枯竭的矿山和工艺设备落后必须淘汰企业实施破产和关闭,彻底消灭亏损源,是实现国企改革脱困的根本措施,也是国家调整结构、控制总量的重要手段。自1996年实行企业优化资本结构试点以来,国家已先后安排核销银行呆坏帐准备金规模2000多亿元,消灭了一大批亏损企业,对实现国企改革脱困和结构调整工作起到了重大作用。 企业破产,涉及到企业、银行、主管部门、政府多个主体,关系到职工的切身利益,政策性很强,在实际操作中主要存     

苏州国企改革提前完成

日前,在苏州的一次改革会议上,苏州市市长杨卫泽宣布,该市已提前半年胜利完成市属国企改革。一年半来,苏州市全力以赴,攻坚克难,在涉及的1034家企事业单位中,512家改制企业实施了深化改制,374家停产歇业企业进行了破产关闭。这次改制,涉及评估总资产267亿元,净资产46亿元,11.3万名职工身份全面置换,支付职工安置成本31亿元。     

破产企业:思想政治工作要跟上

关闭破产政策是国家对国有企业实行的“最后的晚餐”。此举对国有企业职工来说无疑是残酷无情的,必然会带来职工的思想波动和众多顾虑。因此,理顺各种关系,化解各种矛盾,消除各种忧虑,做好思想政治工作,对国企顺利实施关破意义特别重大。     

政策信息

国企改革出台重大举措近日,国家经贸委等8个部门印发的《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》提出,鼓励有条件的国有大中型企业在进行结构调整、重组改制和主辅分离中,利用非主业资产、闲置资产和关闭破产企业的有效资产(“三类资产”),改制创办面向市场、独立核算、自负盈亏的法人经济实体,多渠道分流安置富余人员和关闭破产企业的职工。改制企业凡符合条件的,经有关部门认定,税务机关审核,可享受三年免征企业所得税的政策。这一办法还规定,辅业改制可以选择两种形式进行:一种是继续保持国有控股地位,一种是非国有控股或其他非国有的企业组织形式。(据新华网)     

国企竞争力来自战略性结构调整

中国过去两年内先是成功实现了纺织行业压锭、减员、扭亏目标,紧接着又以煤炭行业为调整重点,关闭了各类小煤矿5.8万处,占其总数的73％,并在去年实行煤炭行业整体扭亏。军工行业脱困是一项新启动的工作,需要关闭的企业有160户,涉及职工30多万人,推进这项工作关键是严格规范操作,千方百计多渠道安置好职工,保持社会稳定。 中国国有企业战略性调整和培育竞争力的出路在于积极发展一批在国际市场上具有竞争力的大公司和企业集团。同时,中     

财政部门支持和促进全社会企业改革发展中的重点工作

1郾积极研究解决国有企业发展中面临的体制性障碍,切实推进国有经济结构调整以及东北等老工业基地的调整改造。(1)切实推进国有企业分离办社会职能。重点做好中石油、中石化、二汽等企业的试点方案实施工作,及时研究解决试点中出现的各种问题,处理好中央与地方、国家与企业、企业与职工等多方面利益关系,总结经验,稳步推进。(2)继续做好政策性关闭破产企业的职工安置工作,及时拨付破产补助资金,推动国有经济结构调整,促进经济社会的协调发展。(3)积极支持加快东北等老工业基地的调整改造,及时研究落实调整改造过程中的各项政策措施,促进老工…     

几槌敲落价三成

在市场经济的大潮和国企改革的进程中，不可避免的会有一些企业因资不抵债进入破产行列。这是市场竞争优胜劣汰的必然结果。对破产企业的资产快速变现是维护国家、债权人、债务人及其他相关者利益的要求，也是搞好破产企业职工安置、维护社会稳定的要求。所以对破产企业实施拍卖，应该在较短的时间内，从市场角度给拍卖标的一个相对合理的市场价格定位，以“公开、公平、公正”的方式进行     

2900户国企为何将关闭破产

最近,中央决定,全国有3000家左右劣势国有大中型企业将在3-5年内消失,政府今后3-5年将划拨2900亿元人民币,用于核销破产企业的银行呆坏帐,进而对2900户国有大中型企业实施关闭破产。 推进劣势企业破产是今年乃至今后几年的工作重点之一,包括用于核销破产企业银行呆坏帐准备金的投入和推进     

企业破产审计风险及应对策略

企业走向破产,其原因多种多样,错综复杂。注册会计师及审计人员依法对破产企业进行审计存在破产企业环境复杂、破产企业财务人员或第三方舞弊、审计法律体现不尽完善、破产企业会计信息失真、审计人员素质有待提高等影响破产企业审计结果的审计风险。而破产企业审计规避风险的有效手段是查证破产企业的账表舞弊行为和还原破产企业失真的会计信息、评价破产企业的经营能力和发现破产企业的重大弊端,正确评价破产企业在财务管理上是否遵纪守法,同时提高破产企业审计人员的综合素质。     

破产真那么难吗?

提起破产,至今仍有许多人谈虎色变。政府和企业怕破产,是怕破产引起轩然大波和社会震荡;银行怕破产,是怕破产后企业债务无人还;职工怕破产,是怕破产后生活没着落。更重要的是长期以来,人们把破产看作是违背社会主义信条的异端,虽不是禁区,也算是“雷区”,很少有人敢轻易越雷池一步。难道破产真那么怕,那么难么?     

企业营救若干问题探析

经济环境瞬息万变 ,企业随时可能发生危机。对于危机企业来讲 ,实施危机管理 ,开展危机自救的确是其首选之策 ,但有时也会力不从心 ,因此危机企业又同时面对被兼并或破产等两种可能。然而 ,兼并破产制度在发挥其监督和配置资本的双重功能的同时 ,也会伴有资源的过度耗损及社会的频繁动荡。企业营救是企业危机的市场化解决方案。本文阐释了企业营救的内涵、形式和特征 ,分析了构建企业营救机制的基本思路 ,最后还对企业营救的部分相关问题进行了初步辨析和探讨。     

结构调整中破产企业职工安置问题初探

经济结构调整中一批企业走破产之路，解决结构不合理问题，无疑可以提高经济运行的效益。但同时，在破产过程中，破产企业的职工势必要被推向社会，造成社会失业人口的数目迅速上升，导致失业问题的加剧，从而成为社会不稳定的因素。目前我国的登记失业人口已达520多万，登记失业率达3％左右。但这还不包括现有企业中约20O0万的富余人员和已下岗的754万职工。在失业人口增大的同时，就业机会相对来说已经大大减少，原有的能吸纳大量劳动力、提供大量就业机会的国有、集体企业已经很难再吸收新的劳动力，同时，还要释放一部分富余的人员。因…     

谈企业如何搞好离退休管理工作

企业离退休职工的管理服务工作是社会保障体系的重要组成部分,是深化国有企业改革、建立现代企业制度、完善社会保障体系、维护社会稳定、构建和谐社会的重要举措。离退休职工的管理服务工作是一项复杂的群众工作。它涉及面广、政策性强。企业能否做好离退休管理工作,与离退休职工的晚年幸福和生活快乐息息相关,涉及到社会的稳定。做好离退休人员工作,帮助他们解决一些实际问题和困难,营造良好的群体氛围,促进企业和谐与稳定发展。     

国企改革怎么走

毋庸置疑,中国国有企业改进已进入攻坚阶段。十六届三中全会为国有企业改革、发展注入了新的活力,然而,近几年国有企业步履维艰,许多企业出现亏损,有的企业关闭、兼并、破产,下岗的职工大军越来越庞大,许多职工感到困惑、迷茫、不理解,那么,国企改革到底怎么走下去。     

建立规范的企业破产机制

建立规范的企业破产机制范兵波一、要把保护债权人利益敢在突出位置。制定破产预案必须报全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组，经批准后，方能进入正式破产审判程序，否则，破产无效。抵押贷款审定只能以《担保法》为依据，破产企业清算组成人员一般应由：主要债权...     

对弱势群体要高度重视和关心

一学术界对于弱势群体这一概念有多种说法:有的认为这是指凭借自身力量难以维持一般生活标准的生活有困难的群体;有的认为这是一个在社会资源分配上具有经济利益的贫困性、生活质量的低层性和承受力的脆弱性的特殊社会群体;也有的人认为这是指创造财富能力较弱、就业竞争能力较低、基本生活能力较差的群体。总之,尽管对概念理解不同,但共同之处是都承认这部分人有困难、处于不利地位、能力较差这个共同特点。弱势群体在城市范围内主要是指下岗、失业的职工群体;在岗工作工资收入低于当地最低工资标准的职工群体;生产经营困难和关闭破产企业…     

对河南省方城县酒厂破产重组快速发展的调查

对河南省方城县酒厂破产重组快速发展的调查●张龙安企业在市场竞争中优胜劣汰，是市场经济条件下的一种反映，就我国目前而言，因长期亏损、资不抵债的企业被依法破产，也是经济生活中的一种正常现象。针对企业破产后，因职工安置问题解决不好，易引发社会的不稳定；企业...     

现行财税政策下职工薪酬核算的主要变化

近两年来，随着我国多部法规的健全和修订，涉及到企业对职工薪酬的核算也发生较大影响，从涵盖的内容到核算的具体方法均有变化。财税政策的差异，相关法规的规定要求企业需全面掌握相关内容。其中《企业会计准则第9号——职工薪酬》、《中华人民共和国企业所得税法》及《中华人民共和国企业所得税法实施条例》、《劳动合同法》等对职工及职工薪酬进行了特别的诠注。监管部门、企业家和职工都在关注新准则、新法规对职工薪酬产生了哪些影响。     

再就业税收优惠政策的缺陷

1.政策对下岗人员的定义外延偏窄,大量下岗失业人员被排除在再就业税收优惠范畴之外。目前,各地再就业优惠证的发放范围仅限于国有、大集体企业下岗、失业人员,国有企业关闭破产需要安置的人员和享受低保且失业一年以卜的其他城镇失业人员,其他类型企业的为数甚众的下岗失业人员、待业青年、残疾人、失地农民