2008年中国农业资源与区划学会农业区域发展专业委员会县域城乡统筹发展理论研讨会预备通知

县域是城乡统筹发展的基础平台,县域城乡统筹发展形势将从根本上影响中国城乡经济社会协调发展的整体进程。因此,深入贯彻落实科学发展观,开展中国县域城乡统筹发展问题研讨具有重要的理论和现实意义。经中国农业资源与区划学会批准,农业区域发展专业委员会拟于2008年10月(地点待定)组织召开“县域城乡统筹发展理论学术研讨会”。现就会议有关事宜通知如下:一、会议主题县域城乡统筹发展理论与模式二、研讨内容1.县域城乡统筹发展理论方法;2.国外县域城乡统筹发展经验;3.县域城乡统筹发展评价指标体系;4.城乡统筹与县域经济发展战略;5.县域城乡统筹发展优化模式;6.县域城乡统筹发展的政策建议;7.区域发展相关理论     

江苏省城乡统筹效率评价及其空间溢出效应研究

[目的]通过测度江苏省各市城乡统筹效率,解释其空间溢出效应,提出促进城乡统筹效率提升的建议,以期为江苏省改变城乡统筹发展方式,提高城乡统筹发展水平提供参考。[方法]基于2015年江苏省13个地级市的横截面数据,运用数据包络分析(DEA)评价其城乡统筹效率,并通过探索性空间数据分析(ESDA)解释其空间溢出效应。[结果]江苏省各市城乡统筹效率普遍不高,仅有无锡、镇江和宿迁达到DEA有效状态;江苏省城乡统筹效率空间差异显著,呈苏南苏北苏中的分布格局;江苏省各市城乡统筹技术效率平均值高于规模效率平均值,城乡统筹规模效率低是制约城乡统筹综合效率的主要因素;无锡、镇江和宿迁的城乡统筹处于规模报酬不变阶段,南京、泰州、盐城、淮安和连云港的城乡统筹处于规模报酬递增阶段,而苏州、常州、南通、扬州和徐州的城乡统筹处于规模报酬递减阶段;江苏省各市城乡统筹效率存在弱空间正溢出效应。[结论]江苏省各市在城乡统筹发展中应加强技术创新,优化城乡空间布局,以促进城乡统筹效率的提升。     

中国的反贫困战略需要实现三大转变

正反贫困是一个永恒的课题,打赢脱贫攻坚战并不意味着反贫困的终结。随着超常规的脱贫攻坚战的结束,中国的贫困问题将转变为相对贫困和多维贫困问题,统筹解决城乡贫困问题也将提上议程。在这种情况下,中国的反贫困战略需要实现三大转变,即由绝对贫困治理向相对贫困治理转变,由收入贫困     

广东统筹城乡发展战略:逻辑、重点与路线

一、战略逻辑 当前，因城乡二元结构发展模式引发的各种矛盾还在发展，并正在造成深远的经济社会后果。如果继续实行以往的发展路径，必将使整个社会付出经济效率损失、社会公平牺牲和社会稳定的沉重代价。从根本上解决这些问题，必须实施统筹城乡社会经济发展的新战略。其主要的战略逻辑是。     

基于城乡统筹的农业休闲式旅游模式探析

积极发展农业休闲旅游产业有助于消弭城乡二元经济鸿沟,促进城乡社会与经济的统筹发展。研究阐述农业休闲旅游的内涵及其价值;从农业休闲旅游发展所面临的科学规划问题、产业链问题及旅游产品开发问题等方面揭示制约城乡统筹式农业休闲旅游产业发展的若干瓶颈;给出支持城乡统筹式农业休闲旅游的科学规划策略、农业休闲旅游产业链建构策略及农业休闲旅游产品创新设计策略等模式建构策略。     

卷首语

党的十六大提出统筹城乡经济社会发展 ,并把它当作全面建设小康社会的重大任务。可以说 ,这是在中国农村发展中具有里程碑意义的一件大事。《论统筹城乡经济社会发展》一文指出 ,要统筹城乡经济社会发展 ,在社会大格局中 ,协调发展农村是重点 ;在农村内部 ,协调发展社会事业是重点。城乡统筹是前提 ,是根本 ,是关键 ;但实现了城乡统筹 ,如果农村内部的经济社会不能协调发展 ,全面建设小康社会的目标就会落空。城乡统筹是宏观大政 ,着力点主要在县以上 ;统筹农村内部是城乡统筹的重要落脚点 ,着力点主要在县及县以下。统筹城乡经济社会发展的…     

统筹城乡发展的障碍及路径选择

统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务,也是促进城乡一体化的重要途径.统筹城乡发展,必须从统筹城乡规划、统筹城乡生产要素、统筹城乡基础设施建设、统筹城乡社会事业发展、统筹城乡社保体系等方面着手.     

我国城镇化背景下留守农民社会资本的“失”与“得”

在城镇化进程中,大量精壮农民外出城镇务工或定居,导致现有农村社会结构急剧变化,作为这一结构调整下新出现的弱势群体——留守农民面临着原有社会网络资源遭受破坏、现有社会网络资源继续向城市流失的局面,以致其社会结构不合理、社会资本日趋弱化。为提升留守农民社会资本以增强其反贫困与建设新农村的能力,加强城乡统筹规划且适当向农村统筹倾斜是最根本之路;同时,从微观行动层面搭建一系列有利于增强留守农民社会资本的平台,可以切实帮助留守农民提升社会资本水平及行动能力。     

新农村建设背景下我国农村综合改革的新思维

农村综合改革是新农村建设稳步推进关键,是建立现代农业基础。对城乡统筹发展与社会和谐发挥巨大作用,随着我国城乡社会经济发展,农村综合改革滞后加速资源配置二元社会特征,最终导致农村经济资源配置无效率。因此,要改造传统农业,启动新村建设,必须建构一套城乡统筹的社会保障制度,以此减少农民,发动一场以资源配置为核心的城乡涉农综合农村改革。     

推进城乡社会养老保险统筹的基本思路

建立统筹城乡的社会养老保障制度体系,是解决"三农"问题、构建和谐社会的需要.文章从城乡社会养老保险差别入手,对城乡社会养老保险统筹及其社会效应进行分析,提出了统筹城乡社会养老保险发展的具体建议.     

以科学的发展观指导城乡一体化建设

党的十六大以来,党中央关于统筹城乡发展的论断和部署指明了推进城乡一体化的方向、目标、重点、步骤和措施,中外推进城乡一体化的实践又从理念、动力、模式、机制等方面提供了借鉴,充分证明了统筹城乡经济社会发展、实现城乡一体化是我国解决“三农”问题、全面建设小康社会的必然选择。     

重庆市统筹城乡发展初探

重庆是大城市、大农村、大山区、大库区并存的年轻直辖市,具有典型的城乡二元结构,城乡经济、社会发展不平衡。2007年6月,国务院正式批准重庆成为全国统筹城乡综合配套改革试验区。本文基于统筹城乡发展的内涵,首先分析重庆市统筹城乡发展的背景状况,然后提出当前发展中存在的四个主要问题。在此基础上,探讨三位一体的统筹城乡发展战略,加速推进城市化、工业化和城乡一体化的进程。最后,研究提出推进重庆市统筹城乡发展进程的五项改革措施,涉及户籍制度、土地制度、农村要素流通、社会保障和住房保障模式等方面。     

中国城乡社会保险制度并轨的目标模式研究

建立农民工社会保险制度是加速我国经济社会转型的迫切需要,建立农民工社保制度可作为我国社保扩面与建立农民退出农业机制的突破口。名为社会统筹实为地方统筹的现行社会保障制度,无法打破城乡分割的二元结构和体现城乡公平的原则。中央统筹的社会保险制度既是城镇职工社会保险制度改革的目标模式,又是建立农民工社会保险制度的理想模式。     

统筹城乡产业发展是城乡协调发展的基础

统筹城乡发展，是党的十六大和十六届三中全会做出的重大战略决策。统筹城乡发展是一项巨大的系统工程，涉及城乡经济社会生活的各个方面。其中，统筹城乡产业发展是统筹城乡发展的基础和重要内容。必须通过统筹工业与农业、城市工业与农村工业以及城乡服务业的发展，实现城乡产业的相互促进、良性循环，进而推动城乡经济社会的持续协调发展。     

加大农村教育投入统筹城乡教育发展

党的十六大报告提出了统筹城乡经济社会发展的新思路，统筹城乡教育发展应是统筹城乡经济社会发展重要组成部分。统筹城乡教育发展，必须站在全面建设小康社会的全局高度，系统地、整体地考察城乡间教育发展的现状，高度重视城乡教育之间的差距，加大农村教育投入，促进城乡经济社会协调发展。     

制度创新与统筹城乡发展——来自重庆统筹城乡综合配套改革试验区的经验

重庆被确定为全国统筹城乡综合配套改革试验区以来,城乡居民收入水平大幅度提高,城乡收入差距由2007年的3.59∶1降至2011年的3.12∶1,城乡统筹取得实质性进展。重庆的经验体现于三大制度创新:一是把"开放"放在重要位置,建立新型的城乡统筹开放关系;二是实施"大蛋糕与大比例"战略,建立新型的城乡分配关系;三是创新"四位一体"的城乡统筹制度框架,建立新型的城乡平等关系。随着城乡统筹改革进入"深水区",效率与公平的矛盾越来越突出,农村经济内在动力机制的构建还有待时日,进一步转变城乡经济增长方式显得十分迫切。     

统筹城乡协调发展的内涵和动力

城乡统筹发展的内涵包括:城乡制度统筹、城乡经济发展要素统筹和城乡制度统筹。促进城乡协调发展的动力因素主要表现为三种模式:自上而下型、自下而上型和自上自下混合型。     

城乡统筹与旅游协同发展模式研究

当前我国正处在全面改革深化时期,在这一过程中的诸多领域改革都如火如荼的进行着,对于城乡统筹以及旅游发展方面的改革也不断得到了优化。统筹城乡经济社会发展是当前的重要改革内容,在旅游业的综合发展下对城乡经济以及产业结构的优化等层面也起到了积极促进作用,这也成为城乡统筹工作的一个重要发展点。基于此,本文主要就城乡统筹的内涵及与旅游协同间机制进行阐述,然后就旅游在城乡统筹中的作用及动力机制进行详细分析,接着就城乡统筹和旅游协同发展的主要模式及协同模式优化策略加强探究,希望通过此次理论研究对实际发展有所裨益。     

河源市统筹城乡发展现状、问题与路径优化

统筹城乡发展是河源市“十四五”时期的核心工作，对促进河源市经济高质量发展有重要作用。文章从总体概况、城乡要素流动、城乡宜居、城乡治理、产城融合等方面分析了河源市统筹城乡发展现状，总结出河源市城乡统筹中存在的问题，提出了具体的优化路径。研究发现，河源市城乡发展取得了一定成绩，但距离城乡统筹的目标还有一定差距，存在城乡间要素流动不畅、城乡产业支撑不足、城乡基础设施建设滞后、城乡土地利用效率不高等问题，应从健全统筹城乡要素流动机制、提升城乡统筹发展能力、完善城乡基础设施建设以及加快土地利用转型等方面改进现有城乡统筹工作，促进河源市城乡统筹目标的实现。     

统筹城乡发展中城镇化建设的理性思考——以陕西延安为例

当前我国城乡经济社会发展水平差距大,统筹城乡发展是缩小城乡差距、实现城乡共同繁荣的根本途径.2010年陕西省委、省政府提出延安率先实现统筹城乡发展的重大决策,延安率先实现统筹城乡发展应以城镇发展为重心,这是缩小延安城乡差距,实现统筹城乡发展的有效途径.本文针对统筹城乡发展中城镇化建设问题进行一些理性探讨.