美国是这样打击商业贿赂等腐败的

近年来，美国在防止和依法打击商业腐败行为方面颇有建树，在对监管市场违法的蛛丝马迹、商业反腐败的决心、市场监管重点和完善法律制度等的许多措施值得我国借鉴。     

商业贿赂违法行为构成要件分析

商业贿赂行为是一种严重危害市场竞争秩序的不正当竞争行为,为我国法律所禁止.在社会经济活动中,商业贿赂行为层见叠出,手段繁多,而且具有较强的隐蔽性.准确地界定当事人的行为性质,对打击商业贿赂行为具有重要的现实意义,而对商业贿赂违法行为的构成要件分析,是行为界定的出发点和关键点.     

商业贿赂违法行为与犯罪行为的衔接问题研究

商业贿赂是今年的热点问题,可是真正的商业贿赂罪与非罪的界限,需要我们进行细微的探索。在明确了商业贿赂违法之后,我们发现,商业贿赂违法与商业贿赂犯罪之间的界限,两者主要在一种可罚性上相区别,具体则体现在构成内容、是否为他人谋取非法利益以及对行贿者要求等方面。     

会计信息失真应追究单位负责人的第一责任

社会上有不少人认为,会计秩序混乱和会计信息失真对经济犯罪和腐败行为起了推波助澜的作用。因为贪污挪用公款、私设"小金库"等腐败行为,往往需要通过会计造假来掩饰;偷漏税收、骗取信贷、商业贿赂等违法违规行为,更是必须通过会计造假来实现。社会似乎把与会计相关的经济犯罪或违法乱纪问题的责任都推到了会计人员身上。笔者认为,对上述问题应该一分为二,不仅要认真分析问题的根源,更要实事求是落实责任。具体做法是:     

从检查账目入手 增强对商业贿赂的辨认力

目前，商业贿赂作为一种严重的不正当竞争手段，排挤经营者公平竞争、破坏市场秩序、增加交易成本、弱化经济增长动力、助长腐败、毒化社会风气，已成为我国经济社会可持续发展的一大障碍，全国上下深恶痛绝。因此，党中央国务院作出了整治商业贿赂的重大决策。作为国家市场监管执法的工商部门，承担着查处商业贿赂的重要职责。根据执法实践，笔者认为从检查账目人手辨认商业贿赂行为，是查处商业贿赂的切人点和主要途径。     

商业贿赂行为的传统成因

商业贿赂行为是指在商业活动中,经营者为销售或者采购商品、提供或者接受服务而采用给予对方单位或个人财物或其他利益的行为。商业贿赂不仅干扰正当的交易活动和秩序,而且破坏了公平竞争的原则和诚信交易的机制,加大了交易成本,增加了消费者负担,而且成为滋生腐败行为和经济犯罪的温床。正因为如此,各国政府都非常重视预防商业贿赂行为的发生,一旦发现,打击的力度是相当严厉的。2005年7月以来,我国政府逐渐加大打击和治理商业贿赂行为的力度。2006年1月6日,胡锦涛主席在中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表的重要讲话中,把治理商业贿赂…     

中国反腐 剑指商业贿赂

2006年1月16日，中央纪律检查委员会召开第六次全体会议，胡锦涛总书记在会议上特别强调指出：“要认真开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件。”中纪委并发布公报，将反商业贿赂列为2006年反腐败工作的重点。国家高层的一系列会议，部署了今年政府系统廉政建设和反腐败工作的重点——治理商业贿赂。由此可见国家高层的决心。在今年反腐败工作的总体格局中，打击商业贿赂被提到突出位置。     

工商机关受贿管辖权的制度缺陷与完善

由于我国现行反贿赂法律体系存在的缺陷，工商机关对商业受贿的管辖权受到限制。作为打击受贿行为主要依据的《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》，虽然对商业受贿的管辖权有明确规定，但其并未直接得到法律法规的明确授权．工商机关据此对商业受贿的处罚权在强度上受到限制，即只有罚款权没有没收权。     

论我国刑事缺席审判制度的构建——以惩治商业贿赂犯罪为视角

我国<刑事诉讼法>及其他与打击商业贿赂犯罪相关的法律中都没有规定缺席审判制度,这不仅不利于打击已然犯罪和进行一般犯罪预防,同时也影响到在国际间开展打击商业贿赂犯罪的刑事司法合作.在<反商业贿赂法>中应增设缺席审判制度,这既是我国有效打击商业贿赂犯罪的必然要求,也是我国法律与<联合国反腐败公约>相衔接的迫切需要.     

国外如何治理商业贿赂

商业贿赂在各国都是被打击对象。严格的法律，成熟的市场机制，全面打击的氛围，是使其危害降低到最小的必要条件。以下介绍一些国家治理和打击商业贿赂的做法，以供学习和借鉴。     

谈商业贿赂主体

随着经济全球化，反商业贿赂立法已引起各国关注。早在1997年美国议会在批准《公司非法支付法令》的立法报告中就明确指出：“商业贿赂行为不仅违反了美国公众的道德常识和价值观，……它通过把交易机会引向那些低效而无法应对价格、质量和服务之竞争，懒惰而不愿从事诚实经营的企业，………从而使整个市场显得短期化………使腐败代替了效率………”①。相比之下，我国在这方面的立法理论和实践还相对滞后。1993年颁布的《反不正当竞争法》虽然对商业贿赂行为有所规制，但很不完善，以至近年在中国发生的朗讯、德普嗜涉外商业贿赂案件竟然由其母国的相关法律而事发，这是对我国反商业贿赂司法现状的极大讽刺。     

遏制商业贿赂需法律打出“组合拳”

据《京华时报》记者从中央治理商业贿赂领导小组办公室获悉，去年1月至11月．全国共查办商业贿赂案件1．48万件．涉案金额42．8亿多元。据介绍，全国检察机关2011年以来查处的国家公务员涉嫌商业贿赂案件与上年同期相比增长了1．9％．工商行政部门加大对以商业贿赂手段推销假冒伪劣食品、药品、医疗器械等违法行为的打击力度。     

土地系统向“商业贿赂”亮剑

3月底,国土资源部印发《关于开展第六次土地执法检查的通知》指出, 从4月起,将在北京、天津、上海等15个省(自治区、直辖市)的部分市、区,开展土地执法检查工作。紧随其后,国土资源部将《关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案的通知》下发至各省市国土部门,矛头直指土地违法中的商业贿赂行为。两个《通知》并肩而行,真正感受到土地系统治理商业贿赂的决心和力度。     

基于法律视角的商业贿赂问题研究:美国经验及启示

目前我国从严整治商业贿赂问题迫在眉睫。严格明确的立法和执法是打击商业贿赂最重要的手段,美国根据实际情况,通过不断制定和修订相关法律,为本国预防和打击商业贿赂提供了良好的法律环境保证,在很多方面值得我们借鉴。目前,我国治理商业贿赂问题的法律环境不断改善,但还存在立法不明确,监管分散等等问题。完善立法,依法治理商业贿赂,既是完善社会主义市场经济体制、维护市场经济秩序必然要求,也是预防与惩治腐败的重要内容。     

商业贿赂立法的制度缺陷与完善

商业贿赂是竞争法上的一个专门术语。根据美国《布莱克法律词典》的解释,商业贿赂是贿赂的一种形式,是竞争者通过腐败收买预期交易对方的雇员或者代理人而获取优于其他竞争者的优势。商业贿赂作为市场经济中常见且危害较大的不正当竞争行为,各国的竞争法都明令禁止。我国《反不正当竞争法》第8条对商业贿赂行为也作出了禁止性规定,即：“经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的,     

非国家工作人员受贿罪中对贿赂行为的认定及办案实践分析

当前社会反腐工作形势日益严竣,商业贿贿作为社会腐败现象的一个重要表现形式,引起了社会各界的广泛关注。在公安侦查部门查处非国家工作人员受贿案件中,对贿赂行为的认定一向是最容易引起争议的问题。全文结合一起典型的非国家工作人员受贿案的案件,对争议各方观点作深入浅出的分析阐述,对犯罪构成中主体、客体、主观方面、客观方面等要素作了细致的分析比较,直观地反映了侦查人员对贿赂行为认定的整个过程。同时在对贿赂行为的定性过程中去揭示贿赂犯罪行为间接、隐蔽、复杂性的共性,为新形势下预防、监控和打击商业贿赂犯罪作积极建议。     

人物

贾春旺:将重拳出击商业贿赂行为3月11日上午,最高人民检察院检察长贾春旺在《最高人民检察院工作报告》中强调说:“今年我国将加大打击严重破坏市场经济秩序犯罪的力度,积极参与商业贿赂专项治理行动,营造公平竞争的市场环境,促进现代市场体系建设。”这表明我国今年重拳打击商业贿赂的风暴即将开始。据贾春旺介绍,去年有41447名国家工作人员涉嫌贪污贿赂、渎职侵权犯罪受到立案侦查,已侦结提起公诉30205人,全年共立案侦查涉嫌贪污、贿赂十万元以上和挪用公款百万元以上的国家工作人员8490人。从中我们可以看到去年检察机关反腐败的力度。在…     

从企业的生存环境透析商业贿赂

当前，商业贿赂是企业、经营者之间不正当竞争的典型表现形式，它已成为我国市场经济发展中的一个毒瘤，严重破坏社会主义市场经济秩序、腐蚀人们的思想灵魂、冲击社会主义法制，其社会危害性不可谓不大，充分认识其危害性对于每一个企业而言，防止和发生商业贿赂行为有极其重要的现实意义。     

美国对企业错误行为的法律矫正

近年来,美国针对企业经营者侵占社会公众利益、破坏市场秩序等腐败行为,制定和运用法律进行矫正,集中对企业白领诚信偏废、企业财务作假、违法拓销、市场垄断和中介信息失真等六大问题,实施了更加严厉的法治措施,收到了很好的效果     

强化对垄断行业商业贿赂的监管

一、垄断行业商业贿赂的主要特征目前在我国，垄断主要是指行政垄断，也称行政性限制竞争行为，即政府和政府部门滥用行政权力限制竞争的行为，它不同于西方国家因市场竞争形成的经济垄断。在这种行政性限制竞争行为下派生出来的商业贿赂，也有别于通常所说的商业贿赂行为，有其明显的独到之处。主要特点为：(一)从商业贿赂的主体看，限制竞争条件下的商业贿赂主体不是一般商业贿赂所指出的“从事商品交易的卖方或买方”，而只有卖方一方作为贿赂主体。在一般的行业，市场交易双方或为推销产品或为购进商品都有可能成为贿赂的主体。但在垄断…