沉重叩问:巨灾肆虐,我们将何为——巨灾风险研究及政府与市场在巨灾风险管理中的作用(之三) 关于中国巨灾保险制度建立和完善的政策建议

我们无法抹去巨大自然灾难留下的灰色记忆:1975年8月7日,河南省驻马店等地区台风、暴雨来袭,最大24小时雨量为1060毫米,超过当时世界最高记录——美国宾州密士港的782毫米;1976年7月28日,一场7.8级的地震瞬间摧毁了当时拥有百万人口的唐山市;2004年12月26日,印尼北部海底9级地震,长逾千公里裂缝惊现海底,大海啸汹汹而至;2005年8月28日,美国东南部湾区百年史上最强的飓风“卡特里娜”肆虐墨西哥湾地区;2006年,热带风暴“碧利斯”、“珍珠”,超强台风“桑美”袭击我国南部地区……我们也无法忘记一组组惨痛的数据:1975年的台风、暴雨让河南省驻马店等地区1万多平方公里的土地上的58座小型水库在数小时内相继垮坝溃决,近60亿立方米的洪水横流,1015万人受灾,超过2.6万人遇难,倒塌房屋524万间,冲走耕畜30万头,京广线被冲毁102公里,中断行车16天,影响运输46天,直接经济损失近100亿元(按当时价值);唐山大地震中24万多人丧生,16万多人重伤,直接经济损失达100亿元人民币,而电脑模拟显示,如果唐山大地震在今天重演,经济损失将超过6000亿元人民币;印尼海啸死亡人数逾50万人,南亚及非洲共13个国家受灾,千万人陷于苦难;“卡特里娜”飓风造成一千余人死亡,灾情惨重的新奥尔良市因水位暴涨,城市的80%被淹没,最终宣布全城撤离,飓风使整体受灾面积达23.3万平方公里,总损失估计将达2000亿美元;台风“珍珠”正面袭击广东省、福建省,受灾人口1114.3万人,死亡19人,紧急转移人口103.8万余人,3.48万人被困,倒塌房屋14100间,农作物受灾面积19万公顷,直接经济损失68.83亿元……回放大悲大痛的灾变史,我们一方面要反思人类行为带给自然环境怎样的戗害,更重要的一方面,巨灾频袭后,人类将如何应对。中国保险监督管理委员会、世界银行、国家民政部、国家环保总局、国家开发银行、水利研究所等机构的相关成员已经走在探索的路上,本刊从巨灾风险这个角度切入,围绕巨灾风险的基础研究,巨灾损失整体性补偿机制的理论及实证研究,建立和完善中国巨灾保险制度这几个方面,分3期连载,将他们的探索成果呈诸于世,期待您的关注。本期刊登连载之三——中国巨灾保险制度建立和完善的政策建议。     

沉重叩问:巨灾肆虐,我们将何为——巨灾风险研究及政府与市场在巨灾风险管理中的作用(之三)

我们无法抹去巨大自然灾难留下的灰色记忆：1975年8月7日,河南省驻马店等地区台风、暴雨来袭,最大24小时雨量为1060毫米,超过当时世界最高记录——美国宾州密士港的782毫米;1976年7月28日,一场7．8级的地震瞬间摧毁了当时拥有百万人口的唐山市;2004年12月26日,印尼北部海底9级地震,长逾千公里裂缝惊现海底,大海啸汹汹而至;2005年8月28日,美国东南部湾区百年史上最强的飓风“卡特里娜”肆虐墨西哥湾地区;2006年,热带风暴“碧利斯”、“珍珠”,超强台风“桑美”袭击我国南部地区…… 我们也无法忘记一组组惨痛的数据：1975年的台风、暴雨让河南省驻马店等地区l万多平方公里的土地上的58座小型水库在数小时内相继垮坝渍决,近60亿立方米的洪水横流,1015万人受灾,超过2．6万人遇难,倒塌房屋524万间,冲走耕畜30万头,京广线被冲毁102公里,中断行车16天,影响运输46天,直接经济损失近100亿元（按当时价值）;唐山大地震中24万多人丧生,16万多人重伤,直接经济损失达100亿元人民币,而电脑模拟显示,如果唐山大地震在今天重演,经济损失将超过60004L元人民币;印尼海啸死亡人数逾50万人,南亚及非洲共13个国家受灾,千万人陷于苦难;“卡特里娜”飓风造成一千余人死亡,灾情惨重的新奥尔良市因水位暴涨,城市的80％被淹没,最终宣布全城撤离,飓风使整体受灾面积达23．3万平方公里,总损失估计将达2000亿美元;台风“珍珠”正面袭击广东省、福建省,受灾人口1114.3万人,死亡19人,紧急转移人口103．8万余人,3．48万人被因,倒塌房屋14100间,农作物受灾面积19万公顷,直接经济损失68．83亿元…… 回放大悲大痛的灾变史,我们一方面要反思人类行为带给自然环境怎样的戗害,更重要的一方面,巨灾频袭后,人类将如何应对。中国保险监督管理委员会、世界银行、国家民政部、国家环保总局、国家开发银行、水利研究所等机构的相关成员已经走在探索的路上,本刊从巨灾风险这个角度切入,围绕巨灾风险的基础研究,巨灾损失整体性补偿机制的理论及实证研究,建立和完善中国巨灾保险制度这几个方面,分3期连载,将他们的探索成果呈诸于世,期待您的关注。本期刊登连载之三——中国巨灾保险制度建立和完善的政策建议。[编者按]     

沉重叩问:巨灾肆虐,我们将何为?——巨灾风险研究及政府与市场在巨灾风险管理中的作用

我们无法抹去巨大自然灾难留下的灰色记忆：1975年8月7日．河南省驻马店等地区台风、暴雨来袭,最大24小时雨量为1060毫米．超过当时世界最高记录——美国宾州密士港的782毫米;1976年7月28日．一场7．8级的地震瞬间摧毁了当时拥有百万人口的唐山市;2004年12月26日,印尼北部海底9级地震．长逾千公里裂缝惊现海底,大海啸汹汹而至;2005年8月28日,美国东南部湾区百年史上最强的飓凤卡特里娜肆虐墨西哥湾地区;2006年,热带风暴“碧利斯”、“珍珠”、超强台风“桑美”袭击我国南部地区……[编者按]     

雪凝在您脚下 运管在您身边

今年初，贵州省黔东南州遭受了自1952年有气象记录以来影响范围最大，持续时间最长，受灾程度最深的雪凝灾害，全州440多万人受灾，直接经济损失超过50亿元。     

风雪路断,谁是最可爱的人——湖南省交警系统抗击50年未遇冰冻灾害纪实

2008年1月14日以来,湖南境内普降冰雪,路面结冰,车辆难行。截至1多月29日,持续10多天的冰冻已演变成建国以来全省最严重的冰灾—— 受灾人数达3019万,直接经济损失达111.9亿元以上; 境内15条高速公路不时实施交通管制,全省道路客运企业车辆累计停开8万多班次; 京珠高速湖南潭耒段,滞留车辆超过2万辆,滞留人员超过6万人; 全省交警出动警力8万多人次、警车3万余辆次,救助因冰雪受困的司乘人员10万多人,机动车3万多辆……     

洪水无情 警民情深——陕西洋县交警抗洪抢险记

6月8日至9日暴雨袭击陕西省洋县、佛坪县。山洪暴发,过境的108国道22公里被洪水冲毁,百余辆车被困;洋县境内26个乡镇、317个村、8271户、28.37万人受灾,直接经济损失8500多万元;佛坪县境内电     

迎战暴风雪

1月10日起,半个世纪以来最严重的冰雪灾害波及安徽，江西,河南,湖南等14个省（市、区），据民政部救灾救济司提供的数据,截至28日14时，雨雪天气已造成7786．2万人受灾，因灾死亡24人．因灾直接经济损失220．9亿元。受灾最严重的京珠．连霍高速公路，107．312等国道发生严重拥堵．春运期间的公路，铁路和民航等交通运输部门，正面临史无前例的严峻考验。     

融冰保畅真英雄杨勇

春节前夕，一场数十年不遇的暴冰雪袭击了四川省泸州市古蔺县和叙永县的51个乡镇，长达23天的冰雪肆虐，127万多人受灾，直接经济损失高达近3亿元。灾情最严重的古蔺县电力中断、水管冻裂、农作物冻死、交通冰阻封道，全县40多条客运线路被迫停运，停运上千余班，累计滞留1万余人。舂运危急，旅客受困，抢险救灾物资运送困难，这一切对古蔺县交通局副局长、运管所所长杨勇来说，无疑是一次严峻的考验。     

浅谈道路交通事故的成因及对策

近年来，随着道路运输事业的飞速发展，道路交通事故也呈直线上升趋势。据统计，2002年全国发生各类交通事故72．4万起、死亡11万人，伤55万人，造成直接经济损失27．8亿元。2003年仅甘肃省平凉市就发生各类道路交通事故391起，死亡233人，受伤219人，分别占全市各类安全生产事故总数和死亡人数的87％和93％，直接经济损失108万元。这一系列可怕的数字和一次次血的悲痛向我们警示了什么?     

极端天气对城市轨道交通系统的影响及防控——以台风“烟花”所涉上海市为例

<正>夏季为台风、强降雨多发季节。2021年7月25日，强台风“烟花”（Severe Typhoon“In-Fa”）在浙江省舟山市普陀沿海登陆，并沿西北方向移动，对江浙沪等地区的交通系统及经济产生了严重影响。截至2021年7月28日，“烟花”造成浙江、上海、江苏、安徽等4省市受灾人口271.1万人次，累计转移群众274万人次，1 100多间房屋被损坏，直接经济损失高达33.5亿元。     

关于国防交通战备应急保障建设的几点思考

近年来,由突发事件和重大灾害造成的人员伤亡、经济损失和社会影响呈现日益加重的趋势。2008年初南方大部地区遭到了几十年一遏的冰雪天气,截止1月29日凌晨,7786万人遭雪灾,超过50万旅客滞留广州火车站,部分铁路路段低压线路崩溃,无法维修。而在5·12汶川大地震中,四川省21条高速公路、15条国家级或省级公路干线受损,2765条农村公路的路基、路面、桥梁、隧道受损,损毁的里程超过2万公里,经济损失达到580亿元以上。     

防台抗台 浙江总动员

正今年7月至10月下旬,浙江先后迎来了"尼伯特""莫兰蒂""鲇鱼""海马"等台风。漫长的台风季,不给浙江公路以喘息——公路中断、桥涵坍塌、古桥冲毁……全省公路水毁经济损失约20亿元。然而,台风无情,公路人有情,浙江公路人总动员,协力防台抗台,在高速公路、国省干线和农村公路上;在道路中断、车辆隧道被困、生命线抢通等现场,都看到了浙江公路人的身影。直到道路贯通、秩序恢复,他们消失在危险的一线,重回岗位,时刻准备继续备战。     

2001年全国道路交通事故、交通违章情况分析

全国道路交通事故情况分析2001年，全国公安交通管理部门共受理道路交通事故案件75．5万起，因道路交通事故造成10．6万人死亡、54．5万人受伤，直接经济损失30．9亿元，分别比上年增长23%、13％、33％和16％；万车死亡率由上年的15．6下降为15．5。分析2001年道路交通事故，有以下几个特点：     

为山区公路上好“安全栓” 山区公路危岩崩塌灾害及工程高切坡成套减灾技术

<正>项目名称山区公路危岩崩塌灾害及工程高切坡成套减灾技术获奖等级一等奖主要完成单位重庆交通大学我国危岩崩塌灾害分布范围广、发生频率高、致灾作用强,每年发生灾害超过3万次,造成的直接经济损失超过50亿元、死亡人数超过100人,严重威胁山区公路建设、养护及营运安全。西部大开发交通先行,公路工程高切坡以每年约5000公里的速度递增,增大了危岩崩塌     

对“交强险”褒贬不一

交警:有助于处理交通事故宁夏银川市目前机动车保有量已突破21万辆,道路交通安全成为社会关注的突出问题。仅2006年就发生交通事故902起,死亡168人,受伤1409人,经济损失243.91万元。     

正确处理交通事故靠法律靠专业技术知识——全国道路交通事故现场处理技术培训班侧记

改革开放以来，我国经济建设突飞猛进，交通事业迅猛发展。到2000年末，全国机动车拥有量已达到6000万辆。机动车年增长率为20.97％。车与路的矛盾日益加剧。道路交通事故随之迅猛上升。2000年全国共发生道路交通事故67.1万余起，造成9.3万余人死亡、4.2万余人受伤，直接经济损失近27亿元。与1990年相比，道路交通事故起数和伤亡数几乎翻了一番。特别是一次死亡10人以上的、特大交通事故每年都在大幅度上升。随着市场经济、个体私营经济发展进程的进一步加快，机动车大量进入家庭，交通事故当事人成份发生了较大变化，道路交通事故处理工作…     

数字

正100元近日,交通运输部发布《交通运输新业态用户资金管理办法(试行)》,规定分时租赁押金不得超过单车成本的2%;共享单车预存资金不得超过100元;押金应当日退还给用户等。2.06亿辆据统计,截至今年2月底,全国小客车保有量2.06亿辆,比去年同期增长11%。135万人根据世界卫生组织发布的《2018年全球道路安全状况报告》显示,近年来,全球道路交通死亡人数继续上升,每年造成约135万人死亡。     

2004年全国道路交通事故情况

严格执行《道路交通安全法》　　全面落实"五整顿"、"三加强"措施 交通事故发生起数、死亡人数、受伤人数、直 　　　接财产损失全面下降 　　　　　　万车死亡率首次进入个位数,达到历史上 　　　　　　　　　最低点分析报告2004年全国公安机关交通管理部门共受理道路交通事故567753起,比上年减少99754起,下降14.9%;造成99217人死亡,比上年减少5155人,下降4.9%;造成451810人受伤,比上年减少42364人,下降8.6%;直接财产损失27.7亿元,比上年减少5.9亿元,下降17.6%。万车死亡率从10.8下降到9.2,比上年减少1.6。在道路里程增长2.5%、机动车保有…     

全警动员整治成效显著

整治成果:8月20日至10月31日,江苏全省共发生道路交通事故3210起,死亡1186人,伤3079人,直接经济损失929.3万元,同比分别下降34.4%、27.6%、34.2%和43.6%,减少死亡451人。其中发生一次死亡3人事故9起,同比减少6起,发生一次死亡5人以上事故1起,同比减少2起。     

查找交通事故原因的好办法——因果分析图法

近几年来,交通事故损失在各汽车运输企业成本中所占的比重逐年增大,已成为不可忽视的一个问题。据资料统计:1986年全国有18. 6万人死伤于交通事故,车祸直接经济损失和人员伤亡经济补偿费12. 4亿元。去年10月份又有4685人死于车祸,直接经济损失2268