压高估 挤水分 把好财政项目事前审核关

2011年阳泉市财政投资评审中心成立至今,已经走过四个年头。这四年是阳泉市经济社会发展抓建设、抓项目的四年,也是财政投资评审工作实现大跨越、开创新局面的关键四年。四年来,阳泉市财政投资评审中心累计完成评审项目320个,审核金额42.83亿元,核减金额8.12亿元,核减率18.96%,为全市财政直接节约支出8.12亿元,使财政性投资资金发挥了极大的效益,在政府投资建设的主战场上发挥了投资监督的主力军作用。     

湖北沙洋：前移监督关口 提高资金效益

日前，湖北省沙洋县成立了财政投资评审中心并开展业务。实施财政投资评审后，能够真实反映政府投资项目的预算，可以有效控制项目建设总成本，实现了监管关口前移，将极大地提高财政资金使用效益。     

充分发挥财政监督职能进一步做好公共工程政府采购工作（续）

(一)财政投资评审中心或具有相应资质的工程造价咨询机构(以下简称财政投资评审中心)编制招标项目施工图工程量清单造价控制额。建设单位向财政投资评审中心提供施工图和工程量清单，施工图没有另附工程量清单的项目，由财政投资评审中心依据施工图编制工程量清单。然后，根据分部分     

政府投资工程项目预算财政评审问题研究

政府投资工程项目预算财政评审是财政预算管理决策过程中的主要环节,是项目预算管理的基础性工作,是政府投资工程项目预算真实、准确的重要保障。尽管河南省政府投资工程项目预算财政评审工作取得了很大的成绩,但是还存在许多不足。为此,应建立完善政府投资工程项目预算财政评审配套制度,对政府投资工程项目预算财政评审工作实施计划管理,优化项目预算财政评审程序,财政厅应对政府投资工程项目预算评审相关单位实施考评并建立健全财政投资评审协商、会商机制,同时,建设以建筑信息模型(BIM)为基础的工程造价信息平台,建立健全政府投资工程项目预算财政评审标准体系,合理界定财政评审机构的定位,加强宣传工作,为项目预算评审工作的开展创造良好氛围。     

财政投资评审的定位与走向

财政投资评审工作始于1994年6月,厦门市财政局组建全国第一家工程预决算审核所,专门从事财政性投融资项目工程预决算、审核及管理工作。1998年底财政部筹建投资评审中心,这可以讲是我国财政基本建设投资管理体制的一次改革,是转变财政职能,加强财政监督的重要举措。我认为财政投资评审工作是财政实施基本建设支出预算管理与监督的一个辅助环节,是财政基本建设投资管理监督的手段与武器。评审工作开展之后,全国各地采取多种评审运作的模式,各种模式相互交融逐步趋于规范。业务范围,管理制度、运作流程、业务培训、理论研究等建设性工作取得了实质性进展。但是,目前也暴露出许多问题。如认识不到位(这涉及到多方面如政府、各个部门,甚至财政部门本身);理论研究滞后;评审工作队伍不稳定等。下面从两方面谈谈我个人对财政投资评审的认识。     

新形势下完善财政投资评审工作的几点思考

建立和完善公共财政体系，是新时期财政改革和发展的主题，而如何充分发挥财政评审在公共财政体系中的作用，使其作为财政监督管理的一个重要环节和手段，就是其中的主题之一。财政投资评审工作经过多年的探索实践，紧紧围绕财政改革和财政中心工作，以“为政府投资决策服务、为财政预算管理服务、为经济建设服务”为宗旨，开拓创新，积极探索，评审领域不断拓宽，评审关口不断前移，评审制度不断完善，初步形成了操作规范、关系协调、稳步发展的工作局面，在提高财政资金使用效益，促进节约型社会建设等方面发挥了积极作用，已成为财政资金安全的卫士。     

湖南娄底：注重“三个加强”提升专项资金检查效能

针对政府投资项目管理中存在的制度建设相对滞后、资金管理与项目管理脱节、项目建设运行机制不完善以及项目绩效评价不到位等问题．河北省平泉县财政局着力进行体制创新．以改革求突破,向管理要效益。2008年,该局专门成立了财政投资评审中心。制定出台了《平泉县财政投资评审管理暂行办法》和《平泉县财政投资评审操作规程》,     

实施财政投资评审 提高资金使用绩效

江西宁都县近年设立财政投资评审中心,制定财政投资项目评审规定及其操作规程,建立与绩效预算相结合的财政投资评审制度,在保证合理安排和有效使用财政资金方面取得了明显成效：基本理顺政府投资项目建设程序,控制项目建设标准和规模,目前共完成财政投资项目评审1088个,评审资金4．3亿元,审定资金3．36亿元,审减资金9475．33万元,平均审减22。03％;     

科学管理 廉洁评审

近年来,随着县域经济持续、快速、健康发展,县级财政用于支持基础建设和社会服务的资金逐年增加,强化财政投资支出监督管理,使财政投资取得应有的经济和社会效益,成为财政投资评审中心的一项任务。县级财政投资评审工作是一项全新的工作,此项工作在县级开展有其特殊性。     

湖北荆门:财政投资评审三年审减资金6.64亿元

为加强财政监督管理,提高政府投资项目资金使用效益,2009年,湖北省荆门市财政局成立了财政投资评审中心。三年来共评审项目522个,评审金额56.51亿元,审减6.64亿元,审减率11.75%。连续三年被荆门市财政局评为     

浅议财政投资评审的必然性

财政投资评审是审查财政性投资基建项目支出的工程概算、预算、（结）决算，控制成本费用，节约建设资金；履行检查监督政府基建支出预算执行情况，并负责对政府投资项目的资金使用效益进行重点分析、检查和监督。财政投资评审既是社会主义市场经济发展的客观要求，也是调控宏观经济，实现效益财政的必然。     

对财政投资评审工作的几点认识

财政投资评审是财政的内生职能,是财政支出预算管理的重要手段。财政投资评审应立足服务于财政改革和财政中心工作,为财政管理的精细化、科学化提供技术支撑。财政投资评审工作要是一个发展的概念,要不断创新观念、体制、机制、方法。     

如何做好财政投资评审工作

财政投资评审工作作为基本建设财务管理的重要组成部分，通过对财政投资项目的事前、事中、事后的追踪把关，对工程预（结）决算的审核，客观公正反映真实的工程造价，能有效地控制工程造价，是继续实施积极财政政策、强化财政支出管理、加强财政投资监督职能的一项有效措施。在新形势下，财政投资评审工作应该由微观向宏观转变，工作重点应该由对工程预（结）决算造价的审核向有效控制工程造价的监督管理转变。     

提高项目财政投资评审质量的措施研究

随着政府投资项目增多,财政投资评审的数额越来越大,财政投资评审质量的高低对于提高财政资金利用效益有着重要的意义。本文通过分析当前财政投资评审现状及存在的问题,提出切实可行的措施,为提高财政评审质量抛砖引玉,提供参考。     

为政府投资把好“节支阀门”

财政部门通过开展财政投资评审工作，对政府投资项目概算、预算、工程结算和竣工财务决算进行评价与审查，是财政资金规范、安全、有效运行的基本保证。2008年以来，沧州市财政局紧扣科学化、规范化、精细化管理要求，不断强化财政投资评审工作，     

财政投资评审工作的难点及对策

随着投融资体制改革的逐步深入和《中华人民共和国招标投标法》、《预算法》的颁布实施，财政基本建设投资管理面临着思想观念的转变，财政投资管理将从事后的事务性监督，逐步转向事前的投资控制，事中的跟踪检查。对财政性投资进行检查、分析、管理和监督是财政管理基本建设项目的客观要求，通过对财政性投资项目的工程概、预、决算审查，实现对财政性基本建设投资资金全过程的监督管理，从而达到提高投资效益。从我省开展财政性投资项目评审的情况分析，可以看出，财政性投资建设项目投资超概算、管理不严、高估冒算的现象依然存在。因此，加强财政投资评审工作显得十分必要。由于财政投资评审履行具有财政投资管理的职能，有其特殊性，不仅承担工程的评审，同时还有为财政投资政策和宏观调控决策提供基础信息资料的功能。     

对财政投资评审工作的几点认识

财政投资评审是财政的内生职能,是财政支出预算管理的重要手段.财政投资评审应立足服务于财政改革和财政中心工作,为财政管理的精细化、科学化提供技术支撑.财政投资评审工作要是一个发展的概念,要不断创新观念、体制、机制、方法.     

铿锵行进的足音——记吉林市财政投资评审中心主任李英华

近年来,吉林省吉林市财政投资评审中心从无到有,从发展到壮大,在财政投资评审领域,用自己的智慧和业绩,开创了一片属于自己的天空.成立6年来,完成各级各类财政投资项目765项,总投资额45.44亿元,节约资金8.15亿元.成绩的取得,得益于各级领导的重视和支持,得益于全体同志的共同努力,更得益于中心有一位好的带头人--李英华主任.     

打造新高度 追求广覆盖 全力推进区域化财政投资评审体系建设

近年来，在河北省财政厅指导下，沧州市不断加强财政投资评审工作，强化内控机制，拓展评审职能，推进评审体系建设“全覆盖”，取得了明显的经济和社会效益，评审工作成为政府投资名副其实的“节支阀门”。     

财政投资评审模式探讨

财政投资评审工作通过对财政投资项目的追踪把关和科学评审,提高了财政资金的使用效率,在节约财政资金和提高财政投资效益等方面发挥了重要的作用。但由于财政投资评审机构运行模式及管理体制尚缺乏统一的规定,各地的省、市财政部门往往根据本地实际情况确定评审模式及评审重点,造成目前的评审模式多种多样。首先,根据评审方式的不同,可以将现有评审模式分为三类:一是以评审机构自身力量进行项目评审的模式。一般是评审中心根据财政部门的要求独立承担财政投资项目的