论国家对国有企业的财务监督

长期以来,国家以社会管理者的身份对国有企业实施财务管理,而国家作为出资者对国有企业的财务监督体制始终未能建立起来,导致出现了严重的“内部人控制”现象,国家作为出资者的意志和利益被架空。本文从界定国家出资者入手,对国有企业出资者财务监督目前存在的问题和原有财务监督形式的优劣进行了评述,并对国家作为出资者如何加强对国有企业的财务监督提出了相应的措施和办法。     

管理层激励与国有资本经营收益问题研究——来自沪深市场的数据分析

国家凭借所有者身份对国有企业资本收益实施收缴是履行其责任的方式之一。在对资本收益进行收缴过程中如何处理好收缴比例、怎样对管理层进行有效的激励与约束等是政府比较关注的热点。采用实证分析法,从对国有企业管理层激励的影响因素出发,探究了国有资本收益收缴与管理层激励之间的内在联系,进而提出完善资本收益管理的对策建议。     

基于现代财务理论的中国国有企业利润分红问题研究

国有企业利润分红既是一个事关国民经济发展和调整全局的宏观问题,也是一个事关国有企业自身素质的微观问题。因此,合理的国有企业利润分红制度的设计,应当采用以资本成本估算为基础的利润分红制度,在确保企业可持续发展实力的情况下,保障政府股东合理报酬率要求的顺利实现。通过这样的利润分红制度,可以实现国有企业经营微观效用与宏观效用的双赢,真正实现作为一个国有企业对于国家、对于整个国民经济不可或缺的贡献。     

国有企业并购动机研究

企业并购从本质上说是企业一种正常的投资行为,是企业实现扩张战略的一种重要手段。企业是否采用并购方式、选择什么样的目标企业予以并购,应该完全取决于企业自身发展战略的需要。政府不应违背企业意愿,采用行政手段,强制国有企业实施并购;同时对出于管理者效应动机推动的国有企业并购,因其偏离“股东财富最大化”的目标,应引起国有资产管理部门的密切关注。     

建立现代企业制度必须明晰产权关系

我国经济体制改革的重点和难点在于对国有企业的改造和发展。走过了一条从松绑放权,扩大企业经营自主权,放权让利的政策性调整等一系列改革的路子。但是,收效甚微,国有企业的活力依然严重不足。如何将国有企业改造成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体?党的十四后三中全会明确提出建立现代企业制度。这样,深化产权制度改革,明晰产权关系,解决企业主要矛盾,建立现代企业制度成为关键所在。 明晰产权关系是深化国有企业改革,建立现代企业制度的最基本的要求。产权明晰,权责明确、政企分开、科学管理,是现代企业制度的特征。产权明晰是其中的最基本特征。不明晰产权关系,国有企业法人制度就无法确立;不明晰产权关系,现代企业制度的配套措施和其它政策就无法建立,政府与企业的关系,所有者、经营者和企业职工的关系也无法理顺。明晰的产权关系,出资者所有权与法人财产权分离。出资者的资本所有权转化为获取资本收益,参与重大决策和实施委托经营等权利,此外无权直接干预企业的生产经营活动,而企业则以法人的身份,对出资者投入企业的全部财产依法享有占有、使用、受益和处分的各项权利,并负有资产保值增值,依照照章纳税的     

试论如何加强国有出资者财务管理

本文从出资者财务管理理论的内涵出发，分析了国有企业在出资者财务管理环节的突出问题，并针对问题提出了一系列加强国企出资者财务管理的对策。     

控制权私人收益问题研究

本文对控制权私人收益和大股东侵害的理论做了修正,得出控制权私人收益=合理控制权私人收益+超控制权私人收益,其中超额控制权私人收益表现为大股东对小股东利益的侵占。发现,大股东通过控制权共享收益和控制权私人收益,实现了"公司有业绩、大股东有超额回报"的"双赢"局面。     

入世后企业自主发展与政府职能转换

随着中国加入WTO使我国国有企业改革进入实质性的关键时期和攻坚阶段，企业内部和外部环境都在发生质的变化。国有企业普遍面临摆脱对政府的依赖，加速结构调整，实现体制转换自主自立走向市场的考验；各级政府同样面临着最大限度地减少对企业的无益约束和干预。在这样的情况下，分析我国企业的素质、企业市场生存环境和政府对经济活动的规制方式、监管质量，把握政府和企业进一步的努力方向，对政府和企业进行比较准确的定位，真正达到政府职能转换和企业自主经营的目的尤为重要。     

改制企业的公司治理结构有待完善

1993年，党的十四届三中全会在确定社会主义市场经济体制改革目标之后，为国有企业改革提出了一个新的思路，即通过企业制度创新稳妥地实现所有权与经营权分离。现代公司制度恰恰提供了一种科学的所有权与经营权分离的制度安排用以解决政府与企业之间所有权与经营权关系的问题。依照现代公司制度，国家作为出资人退居到股东地位．以股东方式依《公司法》行使股东权利。由此形成了所有者拥有股权，并依照股权比例对企业重要人事、重大决策和收益分配行使决定权，     

激励控制权:一个代理成本的视角

对控制权的有效激励可以提高国有企业运营效率，减少国有资产流失，从而大幅度降低国有企业高层管理者的代理成本．要设计一套可行的管理激励机制，对控制权主体进行激励，就必须考虑机制设计的历史起点，继续坚持股东主导型激励机制，使地方政府成为实施股东控制的制度创新主体。     

有限政府视角下国有资产管理的新定位、改革思路及方案探析

有限政府理论强调政府对市场经济活动的介入与干预必须是有限度的，文章首先阐述了在有限政府要求下的国有资产管理原则，然后论述新形势下国资委的新定位，并说明了国有资产管理模式应是国有资产经营转为国有资本运营的观点，文章最后提出了广东省国有资本经营预算收入改革方案。     

《企业国有资产法》与国有独资公司的治理

分析了《企业国有资产法》的立法过程和调整范围,指出《企业国有资产法》对企业国有资产的权益归属和管理体制、国有资本经营预算及监督问题、关系国有资产出资人权益等重大事项均做出了规定,在防治国有资产流失、构建国有独资公司完善的法人治理结构及将传统的政企关系转化为现代公司制度下的股东与经营者之间的制衡关系的方面起到了积极作用。     

国有企业内部人控制下的公司治理

国有企业行政上的“超强控制”和产权上的“超弱控制”,使政府不能对经理进行有效的监督和激励,导致了内部人控制问题的产生,给国有企业带来严重的危害。通过在委托一代理关系下构建内部人控制博弈模型并对模型进行分析,得出结论：解决内部人控制问题必须要从内外两方面完善国有企业公司治理结构。     

浅析分权体制下地方政府财政行为选择问题——基于委托—代理理论及面板数据模型分析

文章基于委托—代理理论构建了地方政府财政行为选择模型,并实证检验了财政分权与地方非税收入之间的相互关系。研究表明:当政府间委托—代理关系不规范,激励机制不完善时,地方政府从事违约行为(囤积非税收入)的动机愈渐凸显;在控制变量(国企利润、财税改革)一定时,财政分权对地方非税收入规模产生显著影响,其中,支出分权度相对收入分权度的作用更为突出。因此,在分权体制下,应规范地方政府非税收入管理机制;对各级政府事权进行必要调整;适度提高地方政府在国家税收分配体系中的比重;通过优化地方税收体系,更好地激励地方政府履行公共财政职能。     

浅谈国有企业管理创新途径

管理创新是现代创新理论的一个重要部分,它已经成为当代企业发展的核心。企业只有不断创新才能在市场竞争中立于不败之地。我国的企业,尤其是积重难返的国有企业要在新形势下求得生存与发展。在管理方面必须摒弃原来滞后的管理模式,从思想上、组织上、技术上大胆探索,进行有效的管理创新。以赢得竞争的实力。     

基于巴塞尔协议Ⅲ的国有银行资本结构优化研究

资本结构优化对商业银行经营管理具有重要意义,巴塞尔协议Ⅲ构建的多层次资本监管框架对国有银行资本结构优化带来了机遇与挑战。论文从商业银行资本结构基础性理论出发,通过对国有银行资本结构现状的分析以及巴塞尔协议Ⅲ对银行资本结构冲击的阐述,针对性地提出国有银行基于巴塞尔协议Ⅲ的资本结构优化策略。     

四平市国有农场体制改革出路研究

国营梨树农场成立于1950年,20世纪末,其经济陷入低谷。2000年,四平市委、市政府组建四平辽河农垦管理区,管理区经济在2009年取得了突破性发展。但是由于不是行政区划,使其存在没有事业和经济发展计划申报资格、人员膨胀等问题。为此,提出两点建议：一是将梨树镇划入四平市区,变成铁北区,梨树县城迁至孤家子镇;二是以孤家子镇为县城,成立辽河县。     

外汇储备注资国有银行效应分析

中国银行业的风险主要起源于“道德风险”，这是国有制固有的缺陷。政府所采用的正在对国有银行进行改革的策略，主要就是针对这个问题，但是却选择了一条错误的道路。因为政府仍然控制着银行的所有权，没有迹象显示资本重定和公开上市能够导致银行治理结构稳健发展。而且，为了加速资本重定过程，改革者对国有银行注入大量外汇储备，这样做的结果造成货币供给膨胀并导致未来经济增长不稳定。     

国有企业脱困:困境、根源与对策

当前国有企业面临的困境主要表现在财务状况上 ,其根源为官僚机制使然 ,即企业不是通过市场来选择经理人员而是由政府部门一纸任命。因此 ,经理人员的主要精力必然主要用到逢迎而不去关注企业经营 ,这种官僚机制对市场机制的不恰当替代 ,使我国推行的现代企业制度仍存在无法回避的致命缺陷。为此 ,国企改革应选择投资基金制度 ,将市场“铁腕”引入企业来。     

中国银行业X-效率实证研究

本文运用随机前沿分析方法,对中国银行业的效率进行了实证分析,结果表明,中国银行业的运营效率、贷款效率在不断改善,而利润效率却呈现出下降的趋势,并且中国银行业的整体利润效率并不高。对比分析不同性质的银行效率情况,我们发现:对贷款效率而言,国有银行高于商业银行;对利润效率而言,商业银行则高于国有银行。