土地粗放利用及对我国城镇化转型的制约论析——以成都市为例

我国城镇化发展中人地矛盾的日益尖锐根源于城镇土地资源的粗放利用,这也严重制约着我国"人的城镇化"的发展进程,要实现城镇化转型,必须实证研究我国城镇土地粗放利用程度,并通过城镇土地空间的充分集约利用推进"人的城镇化"发展进程。本文以新型城镇化为依据,构建了衡量土地资源利用集约程度的指标体系,以成都市为例测算了城市建设用地粗放利用的现状,揭示了城市建设用地的粗放利用是城市内部新型二元结构形成的根源所在,因而,实现我国城镇化转型的关键在于城镇土地的集约利用。     

西部城镇化建设必须要紧紧围绕实现居民致富

党的十六届五中全会明确要求：“促进城镇化健康发展，坚持大中小城市和小城镇协调发展，提高城镇综合承载能力，按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，积极稳妥地推进城镇化”。据世界银行统计，世界高收入国家城市化率已达到75％左右，中等收入国家为60％左右，目前我国城镇化水平比同等人均GDP国家低11个百分点。中国城市化水平严重滞后于经济社会发展水平，已成为严重制约我国经济发展和提高国家竞争力的“瓶颈”。加快城镇化水平已成为全面建设小康社会、加快推进工业化，保持经济持续增长的一个具有重要意义的研究课题。     

西部城镇化建设必须紧紧围绕实现居民致富

党的十六大明确要求：全面繁荣农村经济，加快城镇化进程。党的十六届五中全会要求：“促进城镇化健康发展。坚持大中小城市和小城镇协调发展，提高城镇综合承载能力，按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，积极稳妥地推进城镇化”。据世界银行统计，世界高收入国家城市化率已达到75％左右。     

金融发展水平与人口、产业及空间城镇化关系实证探讨

本文利用1990-2010年新疆生产建设兵团金融发展水平以及人口、产业、空间数据进行相关分析,探讨了兵团金融发展水平与人口、产业、空间城镇化四者之间的关系及效应。结果表明：（1）金融规模与金融效率促进金融发展,金融结构抑制金融发展,同时,空间城镇化促进城镇化发展,人口与产业抑制城镇化的发展。（2）金融规模及效率对空间城镇化支持效应显著,金融支持结构促进人口城镇化,抑制产业及空间城镇化。     

城镇化与城市可持续发展

《关于国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中明确提出，“坚持大中小城市和小城镇协调发展，提高城镇综合承载能力，按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，积极稳妥地推进城镇化，逐步改变城乡二元结构。”这是对几十年来城市发展战略和城市建设方针的重大突破。城镇化作为农村人口从传统分散的乡村向现代先进的城市集中的历史过程，是一种世界性的现象。城镇化关系到经济发展、社会发展，关系到人口素质的提高，城镇化还是解决“三农”问题的“钥匙”，解决“三农”问题从根本上说要靠加快城镇化进程。城镇化和城市建设存在非常密切的关系，加快城镇化进程必须重视城市可持续发展。     

地区经济发展中新型城镇化与金融普惠化关系研究

新型城镇化和金融普惠化分别是中国城乡区域发展和金融改革发展的战略抓手.统筹推进新型城镇化和普惠金融发展对各地区及全国经济发展都具有重要意义.基于中国大陆31个省(市、自治区)2005—2018年的面板数据实证研究发现,新型城镇化建设和普惠金融发展具有双向互促作用,二者互动发展对增进地区经济发展的协同效应显著,且在促进地区经济发展中还都互为中介机制.与此同时,新型城镇化和普惠金融发展水平无论是在双向互促效应,还是在增进地区经济发展中都存在双重门槛的非线性特征,且新型城镇化的中介效应和促进效应均更为显著.在构建新发展格局背景下,要继续统筹提升新型城镇化和金融普惠化水平,按照"以人为本"的根本要求、"圈群城镇"的多向路径、"结构优化"的统筹基点、"区域城乡"的协同格局,统筹新型城镇化需求牵引的普惠金融发展和普惠金融供给侧结构性改革.     

加快农村土地流转适应城镇化新阶段

＂十二五＂时期我国农村城镇化进入关键阶段,而农村经济落后和人多地少的现状又造成了农业集约化水平低,土地资源严重浪费。加快土地流转,是提高农业现代化水平和土地资源利用率的必由之路,是新时期促进城镇化发展的有效手段。     

财政部、国家税务总局关于企业范围内荒山、林地、湖泊等占地城镇土地使用税有关政策的通知

为提高土地利用效率，促进节约集约用地，现将企业范围内的荒山、林地、湖泊等占地城镇土地使用税有关政策通知如下：对已按规定免征城镇土地使用税的企业范围内荒山、林地、湖泊等占地，自2014年1月1日至2015年12月31日，按应纳税额减半征收城镇土地使用税；自2016年1月1日起，全额征收城镇土地使用税。     

普惠金融发展对新型城镇化建设的影响——基于系统动态GMM估计和门槛回归的经验分析

本文采用我国31个省区市2005—2016年的面板数据,通过构建系统GMM模型和门槛效应模型检验普惠金融发展对新型城镇化建设的影响。结果表明:一是普惠金融发展对人口城镇化、产业城镇化均存在显著的正向促进作用,而对土地城镇化却存在显著的抑制作用;二是普惠金融发展对新型城镇化建设存在显著的门槛效应。最后依据结论,得出提升普惠金融发展水平有助于推动我国新型城镇化建设的重要启示。     

数字普惠金融对新型城镇化的影响

数字普惠金融作为传统普惠金融的延续和发展,能够有效提升金融服务效率,促进新型城镇化建设.基于2011—2019年中国大陆30个省份的面板数据,综合运用熵权TOPSIS、固定效应模型和中介效应模型检验了数字普惠金融对新型城镇化的影响机制和影响差异.研究结果表明,数字普惠金融能够促进我国新型城镇化建设,但存在区域异质性,东部地区享受数字金融技术红利更充分,而西部地区则享受了数字金融政策红利.此外,不同维度的数字普惠金融对新型城镇的影响也呈现出异质性,金融数字化还不能发挥正向影响效应.进一步研究发现,资本错配、产业升级和环境规制是数字普惠金融影响新型城镇化的重要中介渠道.     

河北省农用地节约集约利用对策研究

农用地节约集约利用是全国经济社会发展进程的现实选择。文章介绍了河北省农用地的利用现状,提出了农用地利用中存在的问题,如耕地面积有限、户均土地经营规模狭小,建设用地规模扩张过快、占用耕地现象严重,缺乏集约与节约用地的意识等。文章最后提出了执行土地利用总体规划,对农用地开展节约集约利用评价,加快农用地流转进程等针对性措施。     

河北省农用地节约集约利用对策研究

农用地节约集约利用是全国经济社会发展进程的现实选择。文章介绍了河北省农用地的利用现状,提出了农用地利用中存在的问题,如耕地面积有限、户均土地经营规模狭小,建设用地规模扩张过快、占用耕地现象严重,缺乏集约与节约用地的意识等。文章最后提出了执行土地利用总体规划,对农用地开展节约集约利用评价,加快农用地流转进程等针对性措施。     

产业转移视角下西部地区农业用地集约利用研究

产业转移视角下的农用地集约利用是目前研究的热点问题,是解决产业转移过程中人均农用地逐年减少的有效途径.合理规划土地资源,对于西部地区承接产业具有重要意义.本文回顾了国内外产业转移过程中农用地集约利用的研究成果,并以内蒙古为例,运用AHP层次分析法,构建了土地集约利用的评价指标体系,实证分析了不同农用地集约利用程度分级与潜力评价.结果显示,内蒙古农用土地集约利用水平偏低,对承接产业转移具有一定的制约作用.因此,西部地区应该在土地规划灵活性、增加农用地投入和开发程度、加快农用地流转市场建设、完善法律监管制度、盘活闲置低效土地、加强农田水利建设、加快产业转移园区建设等方面有所改进.     

农村城镇化发展中存在的问题及对策

我国的农村城镇化建设经过多年的发展取得了显著成效,城镇化率首次突破了50%,城镇化成为促进内需的主要力量。但是目前我国农村城镇化水平低,进程缓慢,在农村城镇发展中还存在着制度、土地、环境等因素的制约,存在着对农村城镇化政策的误解等问题。要通过科学规划并合理布局,走有特色的新型城镇化道路;深化制度改革,完善法规建设;建立多元化的投融资渠道,吸引全社会资本参与城镇化建设等对策,推进农村城镇化发展。     

金融城镇偏向对城镇化的影响机制及其非线性效应——基于城乡二元框架与门限面板模型的分析

优化金融资源配置,引导金融资金在城乡之间合理流动,以确保城镇化规模扩张和质量提升,是我国城镇化发展亟待解决的重要问题。本文基于城乡二元分析框架,构建用于研究我国金融城镇偏向对城镇化影响的理论模型,并运用门限面板计量经济方法实证分析金融城镇偏向对城镇化影响的非线性效应。研究发现:我国金融城镇偏向对城镇化的影响显著地存在基于工业化水平的"双门限效应",工业化水平是城镇化发展的重要决定因素,城镇金融效率对城镇化产生明显的积极影响,市场化程度已经成为城镇化发展的主要影响因素。     

中央经济工作会关注城镇化

定调2010年经济工作主旋律的中央经济工作会议提出诸多重要举措,其中之一是明确提出要积极稳妥推进城镇化,提升城镇发展质量和水平。要坚持走中国特色城镇化道路,促进大中小城市和小城镇协调发展,着力提高城镇综合承载能力,发挥好城市对农村的辐射带动作用,壮大县域经济。当前,要把重点放在加强中小城市和小城镇发展上。要把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务,放宽中小城市和城镇户籍限制,提高城市规划水平,加强市政基础设施建设,完善城市管理,全方位提高城镇化发展水平。     

切实节约集约利用土地 建设节约型社会

在回顾我国有关节约集约利用土地若干规定、总结节约集约利用土地成效的基础上,提出了加快节约集约利用土地步伐的主要举措。     

《关于促进内蒙古自治区经济社会又好又快发展若干意见》内容选编

四、统筹推进城乡区域协调发展 （一）加快城镇化进程。统筹规划、合理布局,促进城市和城镇协调发展,积极构建多中心带动的城镇发展格局。依托盟（市）、旗（县）所在地和建制镇,积极引导产业集聚,提高城镇服务功能,引导城镇有序发展,积极稳妥推进城镇化。     

数字普惠金融对服务业发展的影响及机制研究——基于省际面板数据的实证分析

数字普惠金融是近年来我国新兴的金融模式,其产生的经济社会影响备受关注,但关于数字普惠金融对产业经济发展影响的研究并不多见。本文利用省际面板数据,借鉴工具变量法和中介效应模型研究了数字普惠金融对我国服务业发展的影响与作用机制。结果表明:整体而言,数字普惠金融对我国服务业发展存在积极的影响,在行业和地区间存在异质性。其中,数字普惠金融对生产性服务业的影响程度高于生活性服务业,对中部地区服务业发展的影响大于东西部地区。进一步研究发现,数字普惠金融通过加快城镇化建设、提高居民消费水平以及促进要素市场发育来发挥促进服务业发展的作用。     

金融科技、金融发展与城镇化

推进城镇化高质量发展符合新时代经济社会的发展理念，城镇化是实现现代化的必由之路。本文以金融发展水平作为中介变量，运用2011—2020年省际面板数据实证分析金融科技对人口城镇化的影响。实证结果表明：一是金融科技发展能够显著提高人口城镇化水平；二是金融科技发展水平对人口城镇化的促进作用存在明显的区域异质性；三是金融科技通过金融发展的中介效应影响人口城镇化的效果显著。基于此，提出加大城市基础设施的建设力度、稳定就业环境提供更多就业机会，建设更高水平的金融体系等政策建议。