透视政府官员腐败新现象及反腐对策研究

长期以来,我国的政府官员腐败行为屡禁不止,给人民和社会造成了极大的危害,同时也使政府的形象受到损害。因此反腐败仍然是一个尚未冷却的话题,也一直是党和政府迫切需要治理解决的问题。而今,随着经济与社会的不断发展,政府官员腐败竟出现了各种新现象,这无疑给反腐败斗争增加了难度。本文从政府官员腐败的新现象入手,分析产生该现象的原因及危害,最后提出一些具体的建议。     

腐败与社会、政治因素的关联性研究——基于全球视角

腐败问题是一个全球性的问题,从古至今都是各国政府和学术界谈论的热点问题。自人类出现了私有制以来,腐败就伴随着国家和阶级的产生而不断发展变化。在以往的文献中,腐败问题的实证分析较多关注腐败与经济因素之间的研究,而很少涉及腐败与社会、政治因素（如法治水平、政治稳定等）之间的相关性研究。采取世界银行的＂良好政府＂数据和世界透明组织CPI数据,包括六大变量：法治水平、政府效率、政治稳定、发言权与责任、法规品质和腐败控制,挖掘腐败控制与其他变量之间的关系。主要得出如下结论：腐败与法治水平最相关,提高法治水平是遏制腐败的最重要手段;政府效率与腐败相关度也较高,提高政府效率有助于控制腐败现象。     

健全惩治和预防腐败体系,提高国家治理能力

十八届三中全会公报指出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。国家治理体系实际上是"五位一体"建设体系的一个概括性表述。国家治理能力主要是指政府治理能力。政府治理能力低下很容易产生腐败,腐败会对国家的政治、经济、社会产生直接的影响。因此,深化改革是中国提高国家治理能力的根本手段。     

美国人的腐败

美国最大的腐败就是将腐败合法化。政府官员发家致富主要有两条途径：一是政府官员在政府部门和私营部门几进几出。在政府内他们是积累经验，建立关系，然后就下海去赚钱，几年后再上岸，过几年再下海，如此下海，上岸，再下海，直至灭亡。反托拉斯诉讼中打败微软的英雄很快就要离开政府另谋高就了。[第一段]     

公共权力腐败的经济学分析及对策

从公共经济学视角来看,政府官员在拥有公共权力和寻租空间的情况下,只要从事腐败行为的收益大于成本,腐败就会产生。腐败是社会肌体上的毒瘤,严重地侵蚀了社会肌体的正常运行,给社会带来巨大的损失。本文从经济人理论、成本-收益理论、寻租理论、制度经济学理论等经济学的角度对腐败成因进行分析,并探讨治理腐败的相关对策建议。     

官员素质是政府效率的决定因素——中国古代政治智慧的现代启示

政府效率是政府管理的有效性问题,它既是政府管理的目标,也是衡量政府职能的尺度。全球化时代的政府竞争力,主要是由政府官员的能力和素质决定的,政府是由人来操作的,因此选好用好人就成为建立一个有效政府的关键。而政府人力资源的开发与管理,是全球化时代提高政府竞争力和政府效率,减少政府腐败的最关键的制度安排之一,能否建立一套行之有效的民主与科学的选人用人机制,将决定着未来国家与民族的发展命运。在这一点上,古代政治智慧给了我们有益的启示。     

工资制度与发展中国家的反腐败改革

从反腐败改革与经济效率是否激励相容的角度,结合经济发展的二元特征,探讨发展中国家政府的工资制度选择及其可能导致的"腐败陷阱"。研究表明:政府若选择效率工资制度,则提高腐败查处力度就会降低效率工资水平,进而提高社会总产出和相应的福利水平;若选择"姑息工资"制度,提高腐败查处概率就需相应提高官员的补偿工资,从而会导致更多的扭曲性税收。"姑息工资"制度会引发"腐败陷阱"。反腐改革在短期内可能导致经济下滑,此时减少腐败收入等措施更加有效。为兼顾经济增长,反腐改革的事前预防要比事后惩罚更为有效。     

腐败与内部控制——由《反海外腐败法》得到的启示

美国的《反海外腐败法》（以下简称FCPA）诞生于1977年，是水门事件对非法政治捐献和洗钱活动进行凋查所带来的一个副产品。该调查发现，不少美国公司为了获取有利于自己的待遇，曾经对某些外国政府，特别是第三世界国家的官员大肆行贿。这些贿赂行为影响了外国政府官员、政治家及其机构的决定和行为．是一种不道德的行为，有违公众的期望和价值观。同时，这种行为也是极其有害的，因为它破坏了市场经济公平竞争的原则，腐蚀了公众对于自由市场体系的信心。因此，笔拟以美国FCPA为背景，在对其主要内容进行探讨和分析的基础上，对腐败行为进行经济学分析，并提出要不断强化内部控制、反对腐败，以期为走出国门的我国企业提供一点有益的启示。     

赌博腐败的法社会学分析

官员境内外豪赌是权力腐败的一个后果,反过来又会进一步加剧权钱交易的市场化。这既有作为游戏人的个体生理原因,又有水平型社会结构中人际交往魅力的社会原因和扭曲的政商官民关系的不良互动,更深层次的原因是在当前政治体制改革滞后的大背景下,一些官员缺乏监督和制约,有钱有闲,政治信仰缺失。鉴于此,相关部门应当从中国独特的政治生态实际出发,进行法纪有机搭配组合、软硬兼施的综合治理。     

财政分权、地方政府激励及其行为变异

改革开放以来,财政分权和政治集权成为中国经济体制改革的主要特点。财政分权使地方政府拥有了对地区经济发展的“剩余索取权”,为其带来强的财政激励,同时由于政治集权,地方政府官员为了晋升又面临着政治激励。此外,由于寻租行为的存在,地方官员还受到个人经济利益的影响。在财政激励、政治晋升激励以及个人经济利益激励等三重激励下,地方政府的行为发生了变异。     

语言Q值与小语种语言存亡边界——基于语言经济学的模型

基于语言的人力资本性质,引入语言"Q值"量化其经济价值,并以此修正Grin模型分析小语种语言存在的必要性.分析结果表明:(1)语言的Q值越大时,也即这种语言的生命力越强时,人们投入这种语言的时间就会越多;(2)基于文化和政治上的原因,在小语种语言有必要保护的前提下,刻画出小语种语言存亡边界、改变小语种语言的语言态度以及小语种语言的使用人数,可以使小语种语言从死亡区进入生存区;(3)在对小语种语言保护的制度安排中,持久增加使用小语种语言的人数十分重要.     

我国地方政府官员利己行为的经济学思考

政府是市场经济中的重要组成部分,政府官员的意志对政府的行为有重要影响,这在地方政府中体现更为明显。如果地方政府官员也是理性人,也追求个人效用最大化,其行为是否也受“无形之手”的调控呢?本文在地方政府官员是理性人的假设基础上,通过对官员的效用函数分解进行分析得出结论:官员的自利行为如不加引导和控制,很多时候并不会带来社会整体福利的增加,地方官员追求个人升迁的行为,易导致重形式轻实效的“政绩工程”,造成社会资源的浪费;其追求个人收益的行为,易导致政府直接进入竞争性行业“与民争利”;其对声名的追求会因为官员与百姓之间的信息不对称而丧失了应有的对其行为的约束力,因此,中央政府应当通过改革政绩考核体系,加强公众参与和舆论监督等办法来约束和引导地方官员的利己行为,使之既能利己,又能利国、利民,既有积极性,又有合理性。     

语言与语言观念试析

语言观念是指运用语言的团体以及个人对某一种语言表现出来的行为举止和对其的价值评定。语言观念的形成是由于社会、环境、历史以及特定的民族因素的影响,我们深入对语言的探究,不仅仅有助于了解错综复杂的语言底蕴,而且对语言的可持续健康的发展重要的意义。     

政府经济学语境下公共权力腐败的诱因解构

政府经济学是以经济学的方法来研究政府经济行为.将经济学中的经济理论置于行政学的对话语境中,从政府经济学的视角来研究腐败,可以发现官员经济人假设、政府寻租理论、委托-代理理论、新制度经济学等理论都可以在行政学的范围内来解读公共权力腐败产生的诱因.     

论政府信用失缺及其解决措施

从寻租的角度,主要运用政府官员和民众之间所形成的囚犯困境博弈,分析政府官员腐败产生的机制及原因,并提出相应的解决措施。     

论政府公信力的缺失与对策

政府公信力低下对社会的影响非常巨大,我国政府公信力低下的原因主要包括不能代表人民群众的切身利益、未能发展经济提高人民的生活水平、政府及其官员的行为加剧了社会不公、不能虚心接受群众的监督和合理建议、不能实行人性化执法、政府信息不公开、腐败严重而惩治力度不够,本文提出切实代表人民利益、努力发展经济提高人民的生活水平、努力实现社会公平、虚心接受群众监督、执法人性化、及时公开政府信息并加大腐败惩治力度、借鉴国际上的反腐成功经验等对策.     

城市房屋拆迁中政府行为失范的治理

政府行为是政府制度或政府体制与政府官员之间相互作用的表现,其状况和特征主要取决于政府体制的合理与否和政府官员的素质高低。规范的政府行为是指政府以公共利益为目的,遵守法律、法规行使公共权力的过程。政府的失范行为,就是指政府的行政行为在缺     

从语言接触角度看“××门”语言现象

在语言全球化的大背景下,各国之间的交往也日益密切,语言之间的相互接触和影响也越来越成为很多学者的研究对象。语言的发展离不开元语言的强大内因,但外来语言的强势影响也是不容忽视的,语言的相互影响是普遍存在的。本文基于报刊语料,从语言接触的角度来诠释近几年新闻报道和网络论坛上涌现的"××门"这一语言现象,并运用相关的语言学理论从文化归因、用语习惯、英语的强势影响以及社会心态等多角度来分析"××门"词缀产生的原因,以期更全面地了解语言与社会共变的规律。     

广告语言中的强势文化模因

源自新达尔文进化论观点、用以解释文化进化规律的"模因论",不仅为解释众多社会文化现象提供了一条崭新的思路和有效途径,也为语言应用的研究提供了全新的视角。广告语作为一种特殊的应用语体,其语言同普通语言一样,都是民族文化心理特征的具体反映,是一个民族在宗教信仰、历史文化、认知模式、价值取向、礼貌形式等诸多方面的综合体现。文章以模因论为视角,探讨强势文化模因在广告语言设计中的应用。     

PPP项目存在的腐败风险及其防范初探

政府引入PPP项目的目的在于充分发挥政府部门和社会资本各自的禀赋优势以提高公共服务供给质量和效率,从而实现公共利益最大化。为此,政府需要充分发挥PPP应具备的转变政府职能、激发市场活力、减轻财政负担等基本功能。但在现实中,由于各种因素的影响,政府在实施PPP项目时容易偏离其目的及功能,致使PPP项目存在腐败风险,具体表现为信息公开的腐败风险、职能履行的腐败风险、招标竞标的腐败风险、制度落实的腐败风险、官员自身的腐败风险等。在剖析腐败风险原因的基础上,提出加快政府职能转变、建立公平合理的市场竞争机制、构建完备的信息公开机制、健全PPP监督机制以及完善有关PPP的法律体系等具体措施,以期为预防PPP项目腐败风险提供借鉴。