中小学乱收费现象探析乱收费

尽管政府三令五申，严抓重管，但每年仍有一些学校顶风违纪，抓住学生和家长求学心切的心理，擅自以“借读费”、“择校费”等名义超标准，超范围收取各种费用，且大多无正式票据，甚至没有票据。这种情况以各类重点学校居多。     

高校乱收费问题及治理措施

从笔者参加的省属高校财务收支审计情况看,高校乱收费主要表现在以下几个方面:擅自增加收费项目或提高收费标准。一些学校巧立名目,未经财政物价部门批准收取补考费、上机费、学位费、赞助费等。在代收全国计算机等级考试费和英语等级考试费时,一些高校擅自提高收费标准,并自作     

中小学乱收费现象透视

学籍管理费、讲义费、辅导资料费、报刊费、学具费、考试（分期末、毕业、升学）费、体育达标测试费、毕业证费、班费、晚自习辅导费、补课费、体检费、治安费、民师统筹费、勤工俭学费、校服费、搭膳费、茶水费、住宿押金、课桌凳押金、校园建设周转金、补考费、休学费、借读费、保籍费 ,如此名目繁多的收费 ,家长压弯了腰 ,学生喘不过气。中小学乱收费的表现形式多种多样 ,主要有 :转嫁收费。有些地方政府不能足额征收教育附加费 ,或已征收后挪作他用 ,只好采取“以生养校”、“伴生带征”的方法 ,将一部分财政负担转嫁给在校学生 ,如收取…     

婚姻登记可以乱收费吗?

一些省、市的读者善刚、闻路、思缘、巩玉方等来信反映,在办理结婚登记时收费项目多、费用高,增加了农民负担,询问国家对此有何规定。本专栏主持人根据民政部社会事务司负责人有关谈话精神答复如下:婚姻登记机关在办理结婚登记时只收取婚姻证书工本费,对有关部门要求登记机关代收其它费用的,要予以拒绝。据读者反映,目前一些地方和部门借结婚登记收取的各种款项名目繁多,如妇幼保健费、夫妻恩爱保证金、独生子女保证金、计划生     

中小学普教经费管理中存在的问题与建议

最近，我们对全县的普教经费进行了专项审计，发现不少中小学校财务管理中存在的问题比较严重，违纪违规行为时有发生。最一、存在的主要问题（一）巧立名目乱收费屡禁不止。一些中小学，特别是乡（镇）中小学不严格执行物价部门的收费项目和收费标准，巧立名目，擅自扩大收费范围，提高收费标准，加重学生负担。如有的中小学还收取学生报刊杂志、文化用品、双休日工作费；有的学校在新生入学时增收勤工俭学费、普九义务教育费，以及未在校蒸饭的学生也收取“代蒸费”等等。（二）预算外资金“坐支”行为严格。近年来，国家对预算外资金实行…     

强化行政事业收费管理

目前,行政事业性收费存在的主要问题有三。一是,擅自设立收费项目乱收费。有些执收单位在未经批准的情况下,擅自更改收费项目,扩大执收范围,随意调整收费标准,还有一些单位找种种借口,继续收取国家已经明令取消的收费,严重扰乱了社会经济秩序。二是,收费单位不按规定使用收费票据。有些单位收费时,收据不开具给交费人,而是留在票据存根上;有的用财政印制的单位往来收据收取行政事业性收费;丢失、自行销毁票据的情况时有发生。三是,截留财政收入。有些单位收费收入不能及时全额上缴财政专户,坐收坐支,私设“小金库”。     

应加强对乡中小学收费的审计监督

１９９８年９月底至１０月,我局对全县部分乡级中学两个学期开学收费等情况进行了跟踪审计,发现有少数学校仍然存在不同程度的乱收费现象,主要表现在：一、擅自设立收费项目。如擅自设立以挖土费、购水费名义收取５０２６元;考务费、校建费、中餐费（中学生每人收取２...     

目前高校财务收支存在的问题及审计方法

近几年我国高校实行扩招，又普遍提高了高校学费标准，推动了教育消费的升温。有些高校违反国家有关规定，对护招、补招的本、专科学生，高中保送生，体优生，学历专业培训生等，自立项目收取3万元至5万元甚至10万元费用，这部分资金一般在高校预收帐款、应缴收入、代管款项等帐中核算。审计重点：一是审查有无此类收费，收取的各项费用是否全额入帐，是否使用财政统一票据收费，有无使用非正规票据收费、私设“小金库”、私设“小金库”，甚至坐收坐支学杂费现象。二是入帐资金是否全额缴入财政专户，有无欠缴、少缴甚至挪用它用现象。审计方法：采取抓资金源头，查资金去向的方法。即首先在省招生考试办公室或学校招行办、学生工作处等部门查出扩招、补招等收取高额费用听学生人数，然后，通过学校财务处审查、核对这部分资金是否存在。     

盐田区审计局对区属医疗卫生系统事业单位的审计调查维护了群众利益

盐田区在近日完成的区属医疗卫生系统事业单位审计调查中发现：区属医院存在医疗乱收费现象，如自立收费项目收取“院内会诊费”、“消毒隔离费”、“三级护理费”及“ICU病房床位费”；擅自提高“院外会诊费”、“病床床位费”收费标准；扩大“终末消毒费”、“救护车费”收费范围；多计住院天数导致患者多付床位费，住院诊金；重复收取“一级护理费”、“二级护理费”及“一次性卫生材料费”；     

浅议高校票据使用及其管理

第一,高校票据种类及适用范围。一是财政性票据。财政性票据主要是在从事以非盈利为目的的事业活动时,依法收取各种费用所开具的财政部门统一印刷的收费票据和收款票据。财政性票据主要分为两种:第一种为行政事业性收费票据,指的是高等学校收取国务院和省级人民政府及其财政、价格和主管部门批准设立的行政事业性收费时,开具的收款凭证;第二种为行政事业性收款票据,指的是高校收取的单     

计划外生育费“乡征县管”重在落实

近日’澄城县审计局对两乡镇计生办的计划外生育费征收·管理·使用等情况进行了审计’发现一些不容忽视的违规问题。主要是¨（一）截留·坐支现象严重。两乡镇全年收取计划外生育费１３３４１４元’分文未上交’全部列支费用’甚至征收不下就花贷款’吃喝招待无钱付就赊帐。（二）未按照︽陕西省计划外生育费管理实施办法︾的规定实行收费。全部收费未使用由﹃财政厅统一印制的收费票据﹄’而是使用普通收款收据’两乡镇全年收取各种罚款·押金·代租车费等共１３３４１４元。（三）各种不合规票据报销２０２６３元。（四）擅自提高补助标…     

基层行政执法机关在“收支两条线”管理中存在的问题及对策

一、收费罚款标准不一 ,“三乱”现象屡禁不止１．一些执法部门行使公务时 ,不公开收费罚款的项目、标准。如国家和省级部门早就制定统一的计划生育费征收和处罚标准 ,各地、县级以上人民政府也根据实际情况制定了统一的收费标准 ,但许多乡镇不按文件规定的标准收费 ,票据使用混乱。部分乡镇政府在征收该费及罚款时没有规范使用财政部门统一印制的专用收款收据和罚没票据 ,而代之使用非正式的收款收据 ,从而导致了征收执罚环节的混乱局面 ,各乡镇标准不一 ,存在着“人情减免”、“协商罚款”等情况。２．擅自作出收费决定 ,设立收费项目。近…     

对农村中小学实行“一费制”后的公用经费标准的思考

年初，教育部、国家发展改革委员会、财政部决定2004年秋季我国农村义务教育全面推行“一费制”。所谓“一费制”收费办法，就是在严格核定中小学杂费，书抄费标准的基础上．一次性统一向学生收取费用。这无疑是减轻农民负担，规范学校收费行为，治理教育乱收     

浅议高校票据使用及其管理

第一,高校票据种类及适用范围。一是财政性票据。财政性票据主要是在从事以非盈利为目的的事业活动时,依法收取各种费用所开具的财政部门统一印刷的收费票据和收款票据。财政性票据主要分为两种：第一种为行政事业性收费票据,指的是高等学校收取国务院和省级人民政府及其财政、价格和主管部门批准设立的行政事业性收费时,开具的收款凭证;第二种为行政事业性收款票据,     

应进一步加大“收支两条线”管理的力度

前一阶段,我们对“收支两条线”进行了检查。通过检查,发现存在着以下几方面的问题： １、未使用财政部门统一印制或监制的票据。在检查中发现有些单位末使用财政局统一印制或监制的票据,而是使用银钱收据或不给个人开具票据。 ２、未经批准,擅自设立行政事业性收费和罚没收入项目。一些单位违反有关行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理的规定,末经批准擅自设立行政事业性收费和罚没收入项目,或虽有物价部门批准的收费许可证中的收费项目,但不严格按照收费标准执行,而是扩大收费范围,提高收费标准。如,某单位擅自设立收费…     

广东省劳动和社会保障厅——转发省物价局关于技工学校招生收费问题的通知

各地级以上市、顺德市劳动和社会保障局(劳动局),省直各有关单位,各技工学校: 现将省物价局《关于技工学校招生收费问题的复函》(粤价函〔2002〕223号)转发给你们,并结合实际提出如下意见,请一并执行。一、省(部)属技工学校经省劳动保障厅批准,由学校招生办组织招收技校学生考试的,每人每科收取10元考试费;市属技工学校经市劳动保障局批准,由学校招生办组织招收技校学生考试的,每人每科收取10元考试费。考试费80％学校留用,用于试卷、考场、评卷等费用支出,20％上交省招生办或所在市招生办,用于组织考试、审卷等费用支出。     

必须加大力度整治教育乱收费

教育乱收费是教育部门的一个普遍问题,不仅在高校存在,而且在中学、小学等各级各类学校中存在,不仅在招生录取工作中存在,而且在学生考试,毕业等各个环节中都存在,如点招费、赞助费、捐资助学费、选专业费、补考费、军训服装费、卧具费,有的中小学还有什么试卷费、搭餐费、建校费等等,名目繁多,花样百出,最终落到学生头上的是交不完的费,受不完的罪,害得老百姓叫苦不迭。之所以出现教育乱收费,原因是多方面的,首先是社会大气候的影响。在市场经济环境下,产品生产和流通都市场化了,教育也在走向市场,但人们的思想认识出现了偏差,好象市场化就…     

规范高校收费行为初探

随着我国高等教育改革的不断深化，高校收费改革近几年也迈出了实质性步伐，取得了可喜的成绩，同时，高校收费改革工作中也出现了一些问题，如“双轨”收费、“转专业费”、“赞助费”、“扩招费”、“跨地区建设费”等费用的收取及对收费标准的把握存在较大差异使得高校收费混乱，并成为社会关注的一个热点问题。因此如何规范收费行为已成为高校亟待的问题。     

反垄断：美国引领国际惯例

同样是垄断，就在微软为此大掏腰包之际，中国银联却以“国际惯例”为借口赚个盆满钵满。从对银行卡收取年费．小额账户收费到ATM跨行查询收费，3年间，中国银联以“境外卡组织都对这些服务收取费用”为由，已新增收费项目20余项，另有近百项正在酝酿之中。垄断和反垄断，哪一个才是真正的国际惯例？[编者按]     

中小学校乱收费表现形式

近来,对二十余所中小学校1996年以来的收费情况的调查结果表明:中小学收费状况不容乐观,乱收费有愈演愈烈之势,其表现形式有:一、一度曾查处过的乱收费项目已从帐上走向帐下。从调查的结果看,违规收费中,基本上都是过去反映在帐面上且被查处的经常性的乱收费项目,主要包括补课费、设备费、电扇费、图书管理费、班费、自行车管理费、办档费、证件费、电教费、借书证押金等,所不同的是,它们已从帐上转移到帐下,其收费资金全部游离在学校财务部门帐外循环。二、"捐资助学"变味,成了乱收费的避风港。时下,一些学校热衷于收取"捐资助学款"。捐资名目繁多,捐资办法有两种,一是开家长座谈会现场捐;二是与校方订立《捐资协议》捐。表面上看,都是自愿捐,实则是强制捐,非捐不可。三、"代收费"走样,变成了无底漏。一是超范围"代"。如代买课外书籍、代买学习用品、代购校服等,最为突出的是代办