中国人民共和国财政部〈2004〉第13号文附件：改进和完善会计信息质量检查工作指导意见

会计监督是财政监督的重要组成部分，会计信息质量检查是财政部门在总结多年会计监督实践经验的基础上，开拓创新出的一种实施会计监督的重要方式。为了进一步提高会计信息质量检查工作成效，根据《会计法》、《预算法》等法律法规规定，就改进和完善会计信息质量检查工作提出以下指导意见。     

完善会计监督的对策

第一，加快法律体系建设。为会计监督的有效实施提供法律保障。会计监督的有效实施离不开一系列的法律法规，因此，要加强我国法律体系的建设。我国已颁布了《会计法》，应尽快出台《会计法》实施细则，提高《会计法》的可操作性；应建立和完善统一的会计制度，以满足企业多元化经营的需要；应明确会计监督、审计监督的执法职责和权限，以实施清晰明了的监督     

中华人民共和国财政部<2004>13号文附件 改进和完善会计信息质量检查工作指导意见

会计监督是财政监督的重要组成部分,会计信息质量检查是财政部门在总结多年会计监督实践经验的基础上,开拓创新出的一种实施会计监督的重要方式。为了进一步提高会计信息质量检查工作成效,根据《会计法》、《预算法》等法律法规规定,就改进和完善会计信息质量检查工作提出以下指导意见。一、进一步提高对会计信息质量检查工作重要性的认识会计信息质量检查是贯彻落实《会计法》、认真履行财政部门会计监督职责的基本要求,是严肃财经纪律、整顿和规范市场经济秩序的客观需要,是推进财政改革、加强财政管理的重要手段。财政部门一定要充分认识…     

改进和完善会计信息质量检查工作指导意见

会计监督是财政监督的重要组成部分,会计信息质量检查是财政部门在总结多年会计监督实践经验的基础上,开拓创新出的一种实施会计监督的重要方式.为了进一步提高会计信息质量检查工作成效,根据《会计法》、《预算法》等法律法规规定,就改进和完善会计信息质量检查工作提出以下指导意见.     

改进会计信息质量检查的建议

会计信息质量检查是财政部门在总结多年会计监督实践经验的基础上，开拓创新出的一种实施会计监督的重要方式。搞好会计信息质量检查是贯彻落实《会计法》、认真履行财政部门会计监督职责的基本要求，是严肃财经纪律、整顿和规范市场经济秩序的客观需要，是推进财政改革、加强财政管理的重要手段：     

谈保证会计信息真实的途径

确保会计资料的真实完整是对会计工作的基本要求，新《会计法》将这一项内容作为立法宗旨，足见其重要程度。会计信息的真实性是会计信息的生命，会计信息失真是当前会计工作中急需解决的重点问题，对于会计信息失真问题产生的原因及其危害的探讨较多，在此不再赘述，本文仅就贯彻《会计法》，保证会计信息真实的途径谈些看法。 　　一、宏观方面 　　(一 )改革会计人员管理体制，建立完善管理制度 　　加强完善会计工作的社会监督和国家监督，在遵循《会计法》的前提下，建立以会计行业管理为中心的会计人员管理体制，最有效的是会计人员委…     

对会计人员与企业分离能否解决会计信息失真问题的探讨

会计信息失真一直是困扰着国家经济管理部门和各界信息使用者的一大难题。因此，新《会计法》的出台和实施引起了社会各界的普遍关注，会计问题成为一个空前的讨论热点。修订后的《会计法》规定了单位负责人对会计工作的责任，规定了会计工作的原则和程序，规定了会计人员的职权不受侵犯，完善会计监督和强化了违法行为的惩处制裁力度，为会计信息的真实性、完整性提供了更加有力的法律保障，对国家进一步加强经济管理，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序起到了积极有效的推动作用。但也有人认为新《会计法》在实施过程中仍会遇到许多…     

财政部门如何完善对财务的监管

财政部门作为宏观调控的部门,不仅负有财政服务的职能,更负有监督的职能。新《会计法》明确了财政部门主管会计工作的职责,贯彻《会计法》是政府赋予财政部门的一项重要职能。如何依据《会计法》、《财政部门实施会计监督办法》等有关规定强化会计的监督,以保证会计信息真实,确     

从会计监督视角透析新《会计法》

会计监督作为会计两大职能之一，其目标是为保证会计信息质量，提高会计信息的相关性和可靠性。当今社会，无论国内国外，会计信息失真已成为一个严峻的问题。美国“安然”、“世通”等，我国“琼民源”、“银广夏”等，它们无一不对社会造成了巨大的震动。会计信息是经济决策的基础，信息质量便成为会计作用能否正常发挥的保证，而虚假的会计信息则具有巨大危害，有言“虚假的信息不如没有信息”。会计监督是预防会计信息失真和保证会计信息质量的重要手段。而且，会计监督和新《会计法》有着相互紧密的联系，本文将从会计监督视角来透析新《会计法》。     

强化会计监督的几点思考

新《会计法》对原《会汁法》的重大发展之一,就是在制度上确立了内部监督、社会监督、政府监督三位一体的会计监督体系,为会计监督的有效实施提供了法律依据和保障。其中,企业内部会计监督具有自律性,是会计监督体系的基础;社会审计监督具有鉴证性,是会计监督体系的补充;政府部门监督具有权威性。是会计监督体系的主导。三的有机结合,对治理会计信息失真发挥着积极作用。在此,笔拟对如何充分、有效地实施会计监督谈几点看法。     

谈新《会计法》“四个突破”

新颁布的《会计法》,已于 2000年 7月 1日开始实施。笔者认为,新修订的《会计法》与原法相比,主要有四个突破。 　　第一构建了监督体系。新《会计法》确定了内部监督、社会监督、政府监督的三位一体的会计监督体系,并明确了财政监督在会计监督体系中的地位和作用,为财政监督工作提供了法律依据。对整顿会计秩序,规范会计行为,做出了重要保证。新《会计法》对会计监督体系以立法形式进行确立,这在我国经济立法中是个突破。 　　第二明确了法律责任主体。这次新《会计法》修订很重要的一条是明确了单位负责人为本单位会计行为的第一…     

基于博弈论的会计监管分析

会计信息的公众性、供需双方的信息不对称性以及有限理性，使得会计信息失真严重。会计监管问题引起了广泛重视。新《会计法》构建了单位内部监督、国家监督及社会监督三位一体的会计监督模式。但国家监督与内部监督弱化，社会监督不力。本文从博弈论的视角进行分析，不仅有助于理解会计监管问题产吐的原因，也为采用有效对策提供了理论依据。     

深刻领会《会计法》内审精神实质

去年１０月３１日九届人大十二次会议表决通过的新《会计法》对经济组织的内部审计工作作出了明确规定，《会计法》明确规定对会计资料定期进行内部审计的办法和程序。应当明确这是我国首次以法律的形式对经济组织内部审计工作作出的强制性规定。第一，对经济组织内部特别是企业内部的会计资料实施内部审计监督，是提高会计信息质量，强化内部管理，提高经济运行质量的客观要求。第二，对会计资料实施内部审计监督，是单位负责人对会计工作和会计信息质量负责的需要。《会计法》规定：“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完…     

论《会计法》的实施与强化审计监督的关系

新修订的《会计法》是规范会计行为的重要法律措施。由于审计和会计有着十分密切的内在联系，因此它们之间存在着相互依存、相互促进的辩证关系。 一、全面实施《会计法》有利于强化审计监督 审计的对象主要是企业、事业、机关等单位的会计资料及其所反映的经济活动。新修订的 《会计法》贯穿了规范会计行为，保证会计信息真实、完整，提高会计工作质量的根本目的。过去会计信息失真的现象比较普遍，这给审计监督带来了许多困难。《会计法》规定：“各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财…     

对会计基本职能的再认识

1985年我国颁布与实施《会计法》,并于1993年作了进一步补充修改,这是我国会计发展史上具有重要意义的一件大事。《会计法》是我国会计工作的根本大法,它以会计基本职能为核心内容,严格规范会计核算与加强会计监督。会计核算是基础,通过核算要求提供合法、真实、准确、完整的会计信息,并依此作为会计监督的依据;会计监督是一种约束机制,是会计核算质量的保证,也是一切经济活动合规、有序、高效运行的重要保证。过去在计划经济体制下,国家对国有企业的财务活动实行直接管理,财     

商洛市贯彻落实《会计法》工作历程回眸与体会

在纪念《会计法》实施20周年之际，回眸商洛市多年来贯彻落实《会计法》和加强会计管理及会计改革工作的历程，对搞好未来会计法制建设，研究在新的经济形势下如何贯彻落实《会计法》，从而规范会计行为，提高会计信息质量，更好地为社会主义市场经济服务，有着非常重要的现实意义。     

贯彻实施新《会计法》加大会计监督力度

1999年 1 0月 31日经第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议修订 ,并于 2 0 0 0年 7月 1日起施行的新《会计法》,对进一步完善会计制度、规范会计行为 ,提高会计信息质量 ,有效的发挥会计在经济建设中的作用有着十分重大的意义。新《会计法》作为指导会计工作的最高准则 ,突出的一点是健全了会计监督体系 ,赋予了会计监督体系的新内容 ,本文就如何贯彻实施新《会计法》,加大会计监督力度作一粗浅探讨。一、会计监督的现状当前会计工作中存在的一个严重问题就是会计信息失真问题 ,这是因为会计监督严重缺位 ,严重弱化 ,以前的《会计…     

依法加强会计监督保护资产安全完整

新《会计法》的颁布实施 ,是我国政治经济生活中的一件大事。中央在实施《会计法》前 ,专门组织了《会计法》电视广播讲座。全国人大常委会副委员长姜春云就如何学习 ,宣传 ,贯彻《会计法》发表了重要讲话。现在全国掀起了学习《会计法》、宣传《会计法》的热潮。本人通过学习 ,就依法加强会计监督 ,保护资产安全完整 ,谈点浅识。一、提高加强会计监督重要性的认识党和国家十分重视会计工作的法制建设 ,发布了系列法律 ,法规。当前在经济运营中 ,会计信息失真现象比较严重 ,执法不严违法不究的现象比较普遍。为此我们要以新《会计法》为武器…     

对会计监督十大现实问题的思考

财政部公布了“会计信息质量抽查公告”(第五号 ) ,从被抽查的 1 59户企业 1 999年度会计信息质量看 ,资产不实的占 92 4 5% ;所有者权益不实的占 97 4 8% ;利润不实的占 98 74 %。由此可见 ,会计信息失真问题形势仍然十分严峻。会计信息失真严重与会计监督不力密切相关。新《会计法》为此专章进行规范。为贯彻实施《会计法》 ,切实加强会计监督 ,促进会计秩序的根本性好转 ,财政部制定了《关于贯彻实施〈会计法〉加强会计监督的意见》。为了将会计监督落到实处 ,有以下十大现实问题必须认识清楚。一、会计监督的实质是增强会计信息“透明…     

完善会计监督的对策

第一,加快法律体系建设,为会计监督的有效实施提供法律保障。会计监督的有效实施离不开一系列的法律法规,因此,要加强我国法律体系的建设。我国已颁布了《会计法》,应尽快出台《会计法》实施细则,提高《会计法》的可操作性;应建立和完善统一的会计制度,以满足企业多元化经营的需要;应明确会计监督、审计监督的执法职责和权限,以实施清晰明了的监督职能;应加大对违反法律法规行为的处罚、赔偿和执行力度,对违规违纪的企业及其连带负责人予以曝光;同时还要强化一些相关配套法律及相关法规的实施,如《经济法》、《证券法》等,加快会计法律体系的建设步伐,使会计监督真正做到有法可依。