江西省弋阳县扶贫开发巡礼

从2006年开始，在省市扶贫办的大力扶持下，在县委、县政府的正确领导下，弋阳县全面展开了以15个重点村整村推进为目的的“十一五”扶贫开发工作。经过三年来的努力，15个重点村整村推进扶贫开发工作取得突破性进展，实现了扶贫开发工作新跨越，各重点村面貌都发生了看得见的变化。     

整村推进扶贫开发的探索与思考——基于湖南省通道县整村推进扶贫工作调查实证

我国扶贫开发进入新阶段后，政府主导下的整村推进扶贫开发模式得到了不断创新、完善和发展，成为党和政府为适应扶贫开发新形势而普遍推行的扶贫工作新模式。在湖南省扶贫办的统一部署下，通道县作为国家扶贫开发工作重点县，自2005年开始实施整村推进扶贫战略以来，共投入财政扶贫资金2576万余元，在全县74个重点贫困村开展了整村推进扶贫工作，并取得了一定的扶贫成效。然而，如何充分发挥整村推进扶贫的最大效应是需要在实践中不断探索和研究的问题。     

新阶段新疆整村推进扶贫开发面临的形势与机制创新

整村推进扶贫开发作为一种新的扶贫模式在新疆推行以来取得了显著的成效,但是,在扶贫开发工作进入新的历史发展阶段,新疆的整村推进扶贫开发工作将面临许多新的形势和困难,这就需要对整村推进扶贫模式进行机制创新。本文对此进行探讨,目的就是使新阶段扶贫开发工作能再上新台阶、取得新成效。     

新思路 新举措 力促“十二五”扶贫开发取得新突破

一、统一思想,提高认识,切实增强扶贫开发工作的责任感和使命感十一五期间,经过全市上下齐心协力,奋勇拼搏,我市扶贫开发工作取得了巨大成就:整村推进扶贫开发重点村70个,     

踏实做好各项工作 吹响“十二五”扶贫开发号角

2011年是“十二五”开局之年，我办在市委、市政府的正确领导和高度重视下，按照根据中央、省、市有关扶贫开发工作精神，按照国务院扶贫办“一体两翼”的总体部署，全面总结“十一五”扶贫开发工作成果，启动实施100个扶贫村整村推进扶贫开发规划，积极推进各项扶贫开发工作，为“十二五”扶贫开发工作打下了良好基础。     

对整村推进扶贫开发的调查

为进一步学习贯彻落实科学发展观活动，深入实际调查研究，广泛征求贫困地区干部群众的意见，我们于4月21日至22日，先后到永新县、井冈山市等地就整村推进扶贫开发工作情况进行了调研。分别与当地县、乡、村干部及贫困群众进行了座谈，还到部分扶贫开发工作重点村实地了解了整村推进扶贫开发项目实施情况。     

做好扶贫开发工作加快富民强县进程

近年来，吉安县在上级的大力关心支持下，以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央、省、市扶贫和移民工作部署，紧紧围绕新时期“一体两翼”（整村推进、产业扶贫和劳动力转移培训）扶贫工作方针，求真务实，创新思路，切实做好扶贫开发各项工作，有力推动了富民强县进程。     

把扶贫开发工作提高到一个新水平

搞好新时期扶贫开发工作,帮助贫困地区和贫困群众尽快改变贫穷落后面貌,不仅是经济问题,而且是重大的政治任务。各地各部门要切实把解决贫困问题放在重要位置,进一步增强做好扶贫工作的责任感和紧迫感,以更大的决心、更有力的措施,统筹安排,合力攻坚,协调推进,努力把河北扶贫开发工作提高到一个新水平。扎实推进扶贫开发的各项工作第一,加大整村推进的力度。中央提出,新阶段扶贫开发要以贫困人口集中的贫困村为重点,以村为单位制订和实施扶贫开发规划,一次规划、整村推进。这是新阶段扶贫开发工作的创新。在扶贫开发的第二阶段,要认真总结经…     

把握“血脉”助推扶贫开发迈出新步伐——弋阳县贫困村村庄整治调查

扶贫开发工作在解决温饱后,如何顺利转入脱贫致富新阶段,是新时期扶贫开发工作的一个新课题.2013年3月14日江西省扶贫和移民办、江西省财政厅印发了《江西省贫困村整村推进（村庄整治建设）工作管理办法（试行）》的通知,明确指出,贫困村村庄整治建设是贫困村以自然村点为扶持单位,形成扶持贫困村加快发展、建设新农村、实现脱贫致富目标的整村推进扶贫开发新模式.     

新时期扶贫开发新路子的积极探索——对吉安县中央专项彩票公益金项目的调查

为加大对革命老区的投入力度,加快贫困地区经济社会的发展,探索一条新时期扶贫开发的新路子,国务院扶贫办和财政部决定,利用中央专项彩票公益金在全国扶贫开发工作重点县中的革命老区实施贫困村整村推进项目。2008年投人中央专项彩票公益金1．7亿元,在江西、河南、山西、陕西四个省选择8个革命老区贫困县实施整村推进扶贫开发,每个县投入资金2125万元扶持15个贫困村,     

认真贯彻落实《纲要》精神 积极开展整村推进工作

2002年以来，江西省宜春市扶贫开发整村推进工作在市委、市政府的正确领导下，在省办的关心和支持下，认真贯彻《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010年）》，狠抓各项扶贫措施的落实，圆满完成了整村推进的各项任务，取得了显著成效。     

实施“整村推进”扶贫工作 彻底改变贫困村面貌

一、统筹安排，分批“整村推进”贫困村的扶贫开发，从根本上改变贫困村的贫困状况 在新阶段扶贫开发工作面临的严峻形势下，要确保如期完成新阶段扶贫开发任务，必须创新扶贫工作机制。为此，自治区党委、自治区人民政府根据2004年11月召开的全国扶贫工作会议精神，在认真进行调查研究的基础上，决定采取“整村推进”的方式，对全区4060个贫困村分三批实施新阶段扶贫开发规划，完成一批，验收一批。     

东源的“扶贫开发先进村”

从广东省河源市区出发向东，历经国道、省道、县道，汽车从东源县涧头镇转向西北山区，一条崭新的灰白色水泥路出现在眼前，路的尽头是大往村。日前于重庆市云阳县召开的全国整村推进扶贫开发现场经验交流会上，大往村被国务院扶贫开发办公室评为“全国整村推进扶贫开发先进村”。     

努力加快扶贫开发进程 夯实新农村建设基础——江西省龙南县扶贫开发工作调查

龙南县位于江西省最南端，素有江西“南大门”之称，东邻定南，南接广东和平、连平，西邻全南，北毗信丰，现辖17个乡（镇、场、管委会），总面积1641平方公里，总人口31万人，其中城镇人口12万人，农村人口19万。该县属于全国扶贫开发非重点县，2001年省定扶贫开发工作重点乡（镇）6个，“十一五”期间省定实施整村推进扶贫开发重点村16个。近年来我县的扶贫开发工作在县委、县政府的正确领导下，在全县重点乡村广大群众和扶贫系统干职工的团结努力下，扶贫开发工作实现了新跨越，各扶贫开发重点村都取得了实实在在的变化。     

新塘村扶贫开发纪事

孔田镇新塘村位于江西省安远县南部，距镇政府所在地10公里，全村辖17个村民小组，共589户2411人，人均占有耕地面积0．5亩，但却有山地面积2万余亩，是个典型的山多地少、边远贫穷落后的山区村，是“十五”省定扶贫开发工作重点村。近年来，实施整村推进扶贫开发，先后投入扶贫资金100．3万元（其中财政扶贫资金59．1万元，其他资金41．2万元）新建小学教学楼1000m。，硬化孔田至新塘公1．6公里，新开果业路15．4公里，建桥1座，新建村办公楼及阅览室1栋，新建猪马丘桥长60米，资助贫困户培养1名中专生。目前，该村不但基础设施建设进一步完善，产业建设也取得了长足的发展，人均纯收入达1965元。通过实施整村推进扶贫开发，新塘村群众的整体文化素质、生活水平和自我发展能力明显提高，社会事业稳步发展。     

创新扶贫开发思路 实现工作良好开局

2006年,是实施中央"十一五"扶贫开发规划的开局之年,都昌县坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指针,坚持科学发展观和以人为本的扶贫理念,紧紧围绕整村推进、产业化扶贫和劳动力转移培训三大主题,在全县63个省定重点村扎实有效地开展扶贫开发工作,实现了"十一五"扶贫工作的良好开局,取得了骄人的业绩.     

扶贫开发重点工作的有效性讨论

本文对我国扶贫开发工作中整村推进、劳动力转移培训和产业化扶贫的有效性进行了论述，并就扶贫开发方式的调整提出了政策建议。     

扶贫开发创新路——子长县老区扶贫开发办公室

子长县结合县情实际,2007年确定了"将扶贫开发与社会主义新农村建设相结合,坚持以扶贫开发重点村为载体,以整村推进为抓手,有效整合捆绑各类涉农资金,集中力量连片开发,从根本上改善贫困村的生产生活条件,把扶贫重点村建设成设施完善、村容整洁、环境优美、文明进步、经济繁荣、和谐稳定的社会主义新农村"的扶贫开发工作思路和"建一村、亮一点,建一线、亮一片"的工作目标.     

关键之年：西安强力推进扶贫开发五项工程

今年是西安扶贫工作“三年行动计划”的第二年,也是扶贫开发工作的关键之年。关键之年扶贫工作怎么办？西安市给出的思路是：在机制上改革创新,工作上协同推进,围绕贫困人口脱贫总目标,按照面上扶贫与建立长效机制并重、脱贫任务与形象任务并重、包村与包户并重的思路,强力推进扶贫开发五项工程（移民搬迁、整村推进、产业扶贫、能力提升、“两联一包”）；完成13万人口脱贫、启动3．1万人移民搬迁，建立“三位一体”大扶贫格局和扶贫工作长效机制。     

扶贫开发助推“重点村”跨越式发展

“十五”、“十一五”期间，江西省九江市按照《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010年）》的总体目标和基本方针，结合本地实际，认真组织实施以“一体两翼”整村推进为重点的扶贫开发，给贫困地区经济社会发展带来了千载难逢的机遇。为深入学习实践科学发展观，更为有效地推动今后的扶贫开发工作，我们先后深入永修、武宁两县对部分“十五”、“十一五”扶贫开发重点村及相邻非重点村进行调研。通过调研，我们发现，贫困地区的经济社会呈现出前所未有的发展，农民素质和收入水平有了大幅度提高、农村面貌发生了翻天覆地的变化。扶贫开发助推“重点村”实现了跨越式发展。扶贫开发所发挥的作用和达到的效果，我们认为突出体现在以下四个方面：