《国家预算》问答(二)

一、什么是预算管理体制国家预算管理体制是国家确定各级预算收支范围和管理权限的一项重要制度。是财政管理体制的重要组成部分。财政管理体制是正确处理中央与地方,国家与企业、事业单位之间财政管理权限和财政、财务收支范围的一项根本制度。从构成上说,包括预算管理体制、税收管理体制、国营企业财务管理体制、基本建设财务管理体制和行政、事业财务管理体制。预算管理体制所解决的是中央与地方以及地方各级政权之间的财政分配关系,是国家财政管理     

1993年国家财政决算审查重点和几个具体问题

１９９３年国家财政决算审查重点和几个具体问题俞志国家财政决算是国家预算和国民经济计划执行情况在财政上的综合反映。编好国家财政决算对于检查一年来国家预算执行结果，分析国民经济状况，进行宏观决策，具有重要的意义。１９９４年我国的财政体制和税收体制将进行较...     

改革国家预算管理形式 实行指令性计划和指导性计划相结合

国家预算是国民经济计划的重要组成部分,是国家的基本财政计划。它规定着政府活动的范围和方向。实行“分灶吃饭”以前的财政体制,国家预算从上到下统收统支,预算编制和调整都是由中央直接进行的,中央分别下达各省、自治区、直辖市的预算收支指标和中央各部门的财     

浅议当前部门预算管理、执行中存在的问题及应对措施

建立社会主义市场经济体制,要求必须要有与其相适应的财政体制和财政管理模式。自上世纪90年代开始,我国陆续推行了以政府采购、部门预算、国库集中收付、政府预算收支科目改革等为主要内容的财政体制和管理模式改革,并初步建立起了公共财     

历史发展的轨迹——对银行系统大承包之我见

(一) 银行企业化是整个金融体制改革的难点,它制约着宏观金融间接调控机制和市场约束机制的形成。深究银行企业化难以深化下去的根本原因是: 其一,财政对各专业银行的财务管理制度窒息了各专业银行企业化的活力。目前,各银行与国家财政的关系仍然是财政视银行为行政预算单位,银行收入多即上缴多,收入少即上缴少,财政可以任意主观地提高向银行征收利润的比例,利润抽上去,然后按人头返回作为各银行的经费。在这种典型的行政预算单位财务管理体制下各个银行人均留利都一样,分配上吃"大锅饭",经营成果与自身利益不挂钩,银行必然缺乏自我积累、自我改造的能力,也无法形成银行微观机制的动力结构。     

第五讲 入库税金、提退税金和损失税金的核算

入库税金的核算 一、什么是入库税金 入库税金,是指经过国库经收处上划到国库的税金,包括各级国库入库的税金。这部份税金按国家政策规定扣除退库税金后,便形成了可供国家财政分配使用的资金,按照财政管理体制的规定在各级财政之间进行分配后,即成为各级财政的预算收入。     

对实行收支“双挂”财政体制的设想

财政体制是经济体制的重要组成部分,它包括预算管理体制、税收管理体制、企业财务管理体制、基建财务管理体制。其中,预算管理体制在财政体制中占有主导地位,是财政体制的核心。它规定中央与地方及地方各级之间在财政分配中的权、责、利关系。随着经济体     

浅谈新税制下的国库管理

<正> 国库是负责办理国家预算收支的机关。它根据国家财政、税收管理体制的有关规定来正确、及时、完整地办理各级预算收入的划分、留解和财政库款的支拨、退还,管理国家预算收支的平衡,经理各级财政预算资金的调度和运用,以推动国民经济快速、稳定、健康发展。经理国库业务,组织和管理国     

县人民银行业务系列讲座——第四讲 县人民银行的国库工作

国家金库(简称国库)是负责办理国家预算资金收入和支出的机关。根据《国家金库条例》规定,国库机构按照国家统一领导、分级管理的财政体制设立,原则上一级财政设立一级国库,中国人民银行     

深化预算管理体制改革的几个问题

经济界和理论界多数同志把预算管理体制概括为狭义的财政管理体制,即处理财政分配中的中央与地方以及地方各级之间财政关系的基本制度。问题的关键是这种财政分配关系包括哪些方面,人们看法并不一致。有一种观点认为:国家预算管理体制是国家在中央和地方之     

试论市场经济条件下的财政体系

在我国传统财政理论中，对财政体系的界定问题历来存在较大分歧。把财政体系划分为国家预算、预算外资金、国家信用、国营企业财务四环节的观点占统治地位。但随着计划经济体制向市场经济体制的转轨，在国家职能范围及由其决定的财政分配活动的范围、方式及与此紧密联系的财政体系都发生了深刻变化的情况下，需要合理地重新界定财政体系     

财政体制改革与经济发展

财政体制改革与经济发展方荷生一、财政体制的内涵与实质财政体制是国家划分中央政府与地方政府以及各级政府之间，政府同企业、事业单位之间在财政管理方面的职责、权力和利益分配的根本制度。我国财政管理体制从管理内容上分，通常包括：预算管理体制、税收管理体制、投...     

贺州地区建立乡镇国库的思考

国库工作是国家预算执行工作的重要组成部分,是办理国家预算收支的重要基础工作。根据《国家金库条例》,国库机构按照国家财政管理体制设立,原则上一级财政设立一级国库。但是,贺州地区从1985年建立乡镇一级财政以来,基于多方面因素的限制,直至今日,各乡镇都没有建立乡镇国库,     

北京市组织召开“分税制后区县财政工作新思路”研讨会

北京市组织召开“分税制后区县财政工作新思路”研讨会７月７日，北京市预算会计研究会第三课题组在崇文区召开理论研讨会，市研究会秘书长、副秘书长、常务理事及区县财政局长、预算科长出席了会议。会议研讨交流的中心议题是，围绕国家实行“分税制”财政体制后区县财政...     

新形势下海关预算管理探讨

财政工作是国家政权活动和经济管理重要组成部分,近年来我国正按照建立社会主义市场经济体制的宏伟蓝图,在不断完善财政收入体系的同时,积极推进支出管理改革,加快建立公共财政体系。其中,部门预算改革是整个财政体制改革的核心,他不仅使我国的财政预算管理向科学化、法制化、规范化方向迈进了一大步,也将对包括海关系统在内的各级预算单位产生重大影响.     

浅论我国财政宏观调控法律规制的完善

财政是国家宏观调控的主要手段,在现代市场经济体制国家中发挥着举足轻重的作用。针对现阶段我国财政法存在的众多问题,本文提出对我国财政宏观调控法律规制的改善在宏观上要进行财政立宪,完善法律体系,提高立法质量,在微观上从财政管理体制关系、预算管理关系、税收关系、财政监督关系几个方面具体阐述了完善财政宏观调控法律规制的途径。     

法国的税收管理简介

法国基本上是集权制国家，其政权分为三级，与此相适应，法国实行三级财政管理体制，中央、省和市镇各级财政收支划分明确，各有独立的预算，自行安排收支，财政立法大权集中于中央，小权分散给地方，地方财政发生困难，中央调剂补助，在整个国家预算中，中央预算占80％左右，地方预算占20％左右。     

新一轮税制改革的取向、重点与实现路径

党的十八届三中全会指出,“财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长冶久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度,发挥中央和地方两个积极性。”这意味着,在1994年实行分税制之后的新一轮财税改革大幕将启。     

绩效预算与我国财政体制的适应性分析

绩效预算是当前西方市场经济发达国家大力推行的一种政府预算模式,对于在我国当前的财政体制下是否应该推行绩效预算呢。文章首先阐述了绩效预算模式,然后分析了绩效预算实施的体制条件,最后对绩效预算与我国当前财政体制的适应性进行了客观的分析。     

财税库横向联网系统的设计与实现

随着国家财政、税务、金融体制改革步伐的加快和经济的发展,国家预算收支成倍的增长,国家预算收支范围的扩大,渠道增加,科目又频繁变动,再加之财政、税务、海关业务工作电子化程度的差异和各自分散的核算方式,迫切要求国库部门在实行监管职能上采取与经济发展相适应的科学管理手段,建立横向通讯联网。扬州市在市政府的主持与协调下,经过财、税、库、行各部门一年多的通力