论政府优先采购本国自主知识产权产品的国际合法性

我国政府采购法实施已近三年，许多省市的政府采购实践更已逾五年，但是，关于我国加入GPA之后政府采购本国高新技术产品能否“优先”的问题，无论是国家还是地方立法，甚至理论探讨与学术争鸣，都没有得到实际上的有效解决。在我国已经成为GPA的观察员，而自主创新又成为国家基本战略的今天，研究政府优先采购本国具有自主知识产权产品的国际合法性，无疑具有重要的理论价值和现实意义。     

GPA谈判背景下完善我国政府采购管理制度若干重点问题探析

加入世界贸易组织政府采购协议(GPA)是我国政府采购发展面临的重大课题。当前,我国政府采购制度在基本原则、适用范围、采购方式、救济机制等方面与GPA还存在一定差异。应对加入GPA,应加快完善中国政府采购管理制度与体制,宏观层面,应调整和扩展政府采购的实施原则,健全政府采购法律体系,处理好相关法律法规之间的衔接,并着力完善政府采购管理体制;中观和微观层面,应按照GPA有关要求对政府采购实体、采购范围进一步合理界定,完善政府采购采购方式、招投标制度、质疑投诉机制,并提高采购透明度。此外,还应深入研究并吃透GPA有关条款,充分利用有关"空置条款"和一些除外规定,以保护本国产业发展,维护国家经济主权和利益。     

我国加入GPA对辽宁影响及对策

我国加入GPA谈判已经进入关键时期,地方政府采购市场将逐步开放。加入GPA将对辽宁省省级政府采购产生重要影响,此外省内招标采购、省属事业单位采购等也将受到GPA的影响。为此,辽宁省应以积极主动的姿态迎接挑战,采取措施减轻加入GPA产生的负面影响,同时做好法律准备。     

中国政府采购立法与WTO政府采购协议的整合

加入世贸组织意味着我国最终将加入GPA开放政府采购市场。为此,我们必须在立法上有所准备,在采购的法律制度和运行规则上与国际接轨。本文从政府采购的立法取向、法律适用范围等方面对WTO政府采购协议与中国政府采购立法进行了比较分析,并对中国政府采购立法与WTO政府采购协定的整合提出应采取的对策。     

GPA与我国政府采购法律制度的完善探讨

GPA的产生是国际社会政府采购进入成熟阶段的标志；我国政府采购法律制度近年虽然取得了很大进步，但仍不能适应社会经济发展的要求，也无法满足我国即将加入GPA的需要。综观国外政府采购的成熟做法与经验，我国政府采购制度应从指导思想、法律体系、管理制度以及政府采购政策功能发挥的保障制度建设等方面作进一步的完善。     

政府跨国采购对策研究

我国在入世时承诺将尽快加入《政府采购协议》(GPA),这意味着我国政府采购将有可能进行大规模的政府跨国界采购。本文分析了政府跨国界采购的基本特征及应遵循的基本规范,并在此基础上进行了相应的政策研究。     

完善高新技术产业发展的政策支持环境

建立和完善政府采购制度。支持高新技术产业发展的政府采购政策，是指各级政府为了拉动高新技术产业的发展，通过政府采购以扩大高新技术产品的市场需求，刺激或保护高新技术供给的一种财政政策。在实施政府采购制度的过程中，要确定政府对高新技术产品的采购占全国高新技术产品的比例及占当地高新技术产品的比例。要建立政府高新技术产品采购的财政专款制度，     

促进湖南高新技术产业发展的政府采购政策试探

相对于中央政府栗购,地方政府采购在拉动高新技术产业发展过程中拥有其自身优势。根据湖南高新技术产业政府采购的现状,应强化全省集中采购,完善湖南政府采购的立法和制度建设,采用灵活的采购制度,设定优惠省内高新技术产品的评标方法,建立和完善高新技术产品采购监督和使用意见反馈机制。     

次中央实体政府采购加入GPA的政策性建议——以大连市为例

在加入GPA谈判中,GPA各成员国强烈要求我国开放各次级中央实体。文章从GPA口径介绍了次级中央实体政府采购规模的测算方法,以大连市为例全面分析了我国次中央实体政府采购规模现状,并提出我国次级中央实体加入GPA协议的应对策略。     

中国加入GPA面临的机遇和挑战

政府采购作为一种重要的贸易方式，被纳入多边和双边贸易谈判中，成为一项越来越重要的议题。2007年12月28日，中国正式启动加入世界贸易组织《政府采购协议》谈判。本文深刻分析了中国加入GPA面临的机遇和挑战，对完善中国的政府采购制度，促进中国政府采购制度在国际贸易中的有效运行具有重要意义。     

GPA协议下辽宁省政府采购现状分析

作为东部地区次级中央实体,辽宁省加入GPA协议已不可避免。文章首先对WTO框架下的政府采购与我国现行政府采购概念进行了区分,然后分析了辽宁省政府采购的市场规模、采购对象构成和市场开放度,结论认为,未来很长一段时期,辽宁省将进入全面振兴老工业基地的快速发展期,政府采购市场规模还将扩大。     

我国加入GPA的开放与保护策略选择——借鉴典型国家和地区的经验

随着全球经济一体化及贸易自由化的发展,政府采购国际化的趋势越来越明显。我国于2007年开启加入政府采购协议(GPA)的谈判。本文综合借鉴美国、日本、欧盟等已加入GPA的国家和地区的开放与保护经验,对我国加入GPA谈判过程中应采取的开放与保护策略提出建议。     

我国加入GPA的机遇与挑战

我国正在进行加入GPA的谈判,加入GPA将有利于我国公共采购法律制度的完善,以及公共采购市场一体化进程的推进,同时也将为我国经济社会的未来发展带来机遇与挑战。本文通过对我国的公共采购市场现状、法律制度和立法背景等方面的分析,就我国加入GPA的机遇与挑战进行探讨。     

加入《政府采购协议》:端正态度,积极应对

2001年,中国在入世谈判中就尽快加入世界贸易组织《政府采购协议》(GPA)做出了承诺。这11年来,我国政府为履行承诺一直在积极不懈地努力:2007年正式启动加入GPA谈判;2007年、2010年和2011年先后提交三份出价清单;2012年12月5日,我国第四次递交了提案清单,谈判内容已进入到实质阶段。谈判进程的提速表明了我国加入GPA协议的决心,也表明我国加入GPA只是时间早晚的问题。同     

政府采购质疑投诉处理机构研究——GPA的规定及成员方的选择

WTO《政府采购协议》（GPA）对成员方国内质疑投诉处理机构规定设置提出了最低要求，成员方可在此基础上灵活设计本国的供应商质疑投诉处理机构。其可选择单机构、单渠道模式（即授权法院通过司法审查或授权一独立行政审查机构经由行政审查渠道处理供应商的质疑投诉），或多机构（包含采购人自身、行政审查机构及法院）、多渠道（包括采购人自身审查、行政审查及司法审查）模式。GPA成员方采用了不同模式，不同选择各有利弊。     

从GPA看我国政府采购制度的几点不足

随着我国GPA（政府采购协议）谈判的启动，研究和熟悉GPA有关规定，明确我国政府采购制度的不足，对于完善我国政府采购制度，顺应政府采购市场开放的需要具有重要意义。     

政策资讯

宏观政策新出台的《配套政策》“政府采购”部分四大亮点新出台的国家中长期科技规划的《配套政策》,强调了我国对自主创新产品给予的优惠待遇,目的是鼓励自主科技、产品创新。专家认为,《配套政策》中“政府采购”部分出现四大新亮点:一是明确提出给予自主创新产品优先采购权。如在政府采购的财政预算中优先安排自主创新产品;在国家重大建设项目、重大装备和产品的项目采购中,把使用部门承诺采购自主创新产品作为申报立项的硬性条件,否则不予财政支持;要求对自主创新产品优先购买,即使价格略高于同类产品;对自主创新技术含量高、技术规格和…     

歧视性政府采购问题研究

所谓歧视性政府采购是指一个国家的政府采购偏向自己国内供应商的政府采购政策、措施及行为等，它是通向社会政府采购市场自由化的重要障碍。广义讲，每一个国家都实行歧视性政府采购政策；狭义讲，违反《政府采购协议》规定的政府采购就属于歧视性政府采购。本文围绕狭义的歧视性政府性采购问题提出了认定岐视性政府采购的一个指标，阐释了发展中国家目前不愿加入《政府采购协议》的理由，并且指出《政府采购协议》新加入国当前应采取渐入政策。     

加入WTO与中国政府采购市场的开放

加入WTO要求开放政府采购市场，WTO背景下中国政府采购市场开放的策略与对策应为：（1）实行逐步、适度的政府采市场开放政策；（2）运用政府采购政策为国内产业提供有效保护；（3）完善政府采购制度，为政府采市场的开放提供制度基础；（4）提高我国企业的国际竞争力，早日进入国际政府采购市场。     

国际政府采购市场的开放与我国企业的比较优势

政府采购市场的开放是世界经济一体化的必然趋势,中国当然也不例外。政府采购市场开放后,随着国外供应企业的大量涌入,对本国企业造成很大的压力,同时,政府之间采购市场的开放是对等的,本国采购市场向他国开放的同时,他国采购市场也向本国开放,这就为本国企业进入他国政府采购市场创造了条件。