完善我国农地使用权流转制度的思考

土地使用权流转是农村经济发展和农村劳动力转移的必然结果。完善农地使用权流转制度,既是不断丰富和发展家庭联产承包经营制度的客观需要,也是加快转移农村富余劳动力和提高农业竞争力的重要途径。在WTO背景下,如何在长期稳定家庭联产承包经营制度的前提下,正确引导土地流转,优化土地资源配置,已成为现阶段我国农村工作亟待解决的一项重大课题。     

探析我国农村土地制度改革

20世纪80年代初期确立的家庭联产承包责任制极大地调动了农民的生产积极性，促进了农村生产力的发展，曾使农村经济发展水平有了很大提高。但在城市化、现代化的今天，这种“土地集体所有，家庭承包经营”的农村土地制度日益暴露其弊端，已不能适应社会经济发展的需要。因此，必须对现行的土地制度进行改革。     

论稳定家庭承包经营与土地流转的关系

当前,我国已经实行第二轮土地承包制度,允许土地承包30年不变,并以法律的形式确定下来.中央提出,土地家庭承包经营是农村基本经营制度的核心,要长期保持稳定.同时,在坚持土地所有权国有的前提下,允许农户在承包期内采用多种形式,流转土地承包经营权、使用权.这就引发了一个问题,稳定家庭承包经营的实质是"稳",而土地流转则强调的是"动",二者之间是否存在矛盾,稳定家庭承包经营会不会阻碍土地的流转,这个疑问还是带有一定的普遍性.实际上,稳定土地家庭承包经营与土地流转并不矛盾,"稳"与"动"是相互促进、辩证统一的关系.     

健全农村社会保障体系面临的主要问题及对策

在城乡二元社会结构下,农村社会保障过分依赖家庭保障和土地保障,已无法适应当前农村经济社会发展的要求,迫切需要建立健全符合社会发展,体现社会公平与公正的新型农村社会保障体系,提升土地保障和家庭保障的"造血"功能,拓宽农村社保资金来源渠道,着重健全农村基本社会保障制度.     

制度变迁与路径选择：再论土地承包经营权流转

土地流转机制是制约农村经济发展的一大瓶颈,促进农村土地承包经营权的合理流转已成为当前完善和发展农村家庭联产承包经营制度的一项重要措施。从制度变迁角度考察土地承包经营权流转无疑对于土地承包经营权流转制度的完善和发展具有重要意义。     

土地管理制度存在的问题及对策分析

建国以来，我国土地制度政策不断发展变化，对土地利用及农村经济发展产生了重大影响。1980年初期我国大陆开始实行农村推行家庭联产承包责任制，家庭联产承包责任制实行30年来。取得了不错的成就。但是新形势下，我国土地管理制度存在诸多问题。本文主要对我国土地管理制度中存在问题进行分析，并提出相关对策。     

农村土地流转问题的调查研究——以安徽省固镇县任桥镇为例

土地制度是中国农村最基础的财产制度,"三农"问题中最根本的问题就是农民的土地问题.家庭责任制的土地制度曾经发挥过重要作用,但小规模的、零碎的土地承包现状,迫切需要加大土地流转的步幅.十七届三中全会开启了以土地流转为主要内容的第二次农村改革.在此形势下,文章以安徽省固镇县及任桥镇的土地流转为例,针对目前土地流转所存在的问题,诸如农地产权的问题以及合约的表现形式和农地流转效率低下等,提出了相应解决对策.如完善土地产权关系、科学规范土地流转、促进土地规模经营等.     

关于实行农地租赁使用制度的探讨

随着我国农村经济的发展、农业技术的进步和劳动生产率的提高，现行的家庭联产承包责任制所表现出来的局限性，在一定程度上制约了农村经济发展，客观上要求必须改革现有农地使用制度，调动土地所有者和经营者两个积极性，更快更好地推动农村经济健康发展。1．打破农村家庭联产承包责任制的局限性．必须改革现有的农地使用制度。我国现有的家庭联产承包责任制的局限性，主要表现在：一是承包分散，形不成规模，生产率低。家庭联产承包责任制为体现社会公平，发包土地主要按人口数量，好坏搭配，造成条块分割，而且随着人口的增加，土地越分…     

农村土地管理制度创新研究

三农问题是制约我国发展的一个根本性问题,而土地问题是解决三农问题的一个主要突破口。土地制度的变革给我们带来了提高生产效益的家庭联产承包责任制,同时也造成土地细碎化,农业实现现代化规模化困难,所以明晰现有土地产权,创新土地流转形式,完善现有土地配套制度,让有限的土地得到合理的利用,才能成为农村经济发展的发动机。     

加快土地承包方式的转变

随着改革开放,农村生产力和生产方式发生了巨大变化,我国对农村的土地制度进行了调整,由原来的集体耕种变为如今的家庭承包,这种调整无疑给农村经济发展注入了新的活力。但是随着我国户籍制度的松动以及农民易分不易合的特点,导致土地使用不平衡、产生效益不平衡。这对于人均土地严重匮乏的国家而言,是一种巨大浪费,也是制约农村经济发展的原因之一。为此,很有必要对当前土地制度作一次调整,对沿袭了数十年的土地承包方式作出积极的调整。——改革户籍制度,取消壁垒分明的城乡居民户籍制度,将其统一为居民户口,打破城乡界限。户籍制度一直困…     

我国“家庭农场”发展瓶颈因素分析及政策研究

30年前,我国农村的第一次改革由土地制度改革破题,实现了土地的由"合"到"分";30年后,农村改革再次提上议事日程,土地由"分"到"合"已是大势所趋,而地方对实现土地规模化经营的探索也从未停止过,且模式日渐增多。2013年出台的中央一号文件首次提出了"家庭农场"的概念,立即引来多方关注。家庭农场作为一个新兴的市场主体形式,目前尚处于刚刚起步阶段,政策法规和具体的管理方法都不完善,在推广发展中面临较多问题,制约着我国家庭农场的发展,要确保家庭农场可持续稳定发展,各方利益的平衡与保障是一个关键的问题,还需要在生产组织方式上创新、制度上创新,使农场主和农户共享发展成果。     

新时期中国农地制度变革及三权分置完善研究

农户家庭承包经营是中国农村基本的土地经营制度,坚持土地集体所有制是中国农村改革的基本前提。在以上约束条件下,新时期中国又面临着实现农业现代化以及乡村振兴等历史任务的实现。研究表明,土地家庭承包经营方式对农业规模化、产业化及农民增收存在一定不利影响。问题解决的关键在于,进一步完善农村土地"三权分置"制度,化解农村土地经营权改革面临的深层次矛盾,谋求农村土地经营权的有效实现形式。     

规范农村土地流转保护农民合法权益

如何解决土地规模经营与分散的家庭土地使用制度的矛盾,是农村改革与发展中亟待解决的重大问题.农村土地的合法有序流转有利于农村产业结构的调整,有利于促进农村经济的快速健康发展和农村社会的和谐稳定.     

农村经济的“第二个飞跃”与农用土地制度改革

土地制度的安排与改革决定着农村经济发展的前程。我国农业的改革和发展,要有两个飞跃:第一个是实行以家庭联产承包经营为主的责任制;第二个是发展适度的规模经营,发展合作经济。现行土地制度制约着第二个飞跃的实现,需要调整和完善。土地私有化不是我国土地制度改革的方向。土地制度改革在于适应现代农业建设的需要,构建农地财产权新的框架,以利于农业产业化经营,发展多种形式的适度规模经营。     

农村集体土地用益及使用权流转的法律问题初探

我国农村集体土地用益及使用权流转的法律规定现状 土地是人类生活之本,是"一切生产和一切存在的源泉"[1]它的稀缺性和重要性要求我们必须有一整套有效的制度来保证土地的充分、合理利用,使之为人类的发展谋福利、创成果.随着农村集体经济的发展,我国农村集体土地用益制度越来越不能适应社会发展的需要,越来越不能反映农民大众的经济愿望,已经影响到农村经济发展的后劲.     

依法有序推动土地流转 促进现代农业发展——邵阳市土地流转情况调查

自改革开放以来,农村土地家庭承包经营责任制已成为我国农村政策的基石.但是随着农业和农村经济社会的发展,土地的家庭承包经营制度逐渐显现一些不足:土地分散管理不利于现代化农业发展,尤其随着城市化进程加快,大量农村劳动力向城市转移,农村土地抛荒现象严重.     

农村用地开发的隐性风险和防御——北京市延庆县大榆树镇岳家营村考察报告

本文在分析"家庭联产承包责任制"在发展农村经济上所存在问题的基础上,解释了土地流转制度存在的合理性。考察岳家营村发现,利用土地流转有利于发展农业规模经济和发展民俗旅游,有利于农村劳动力向各个产业转移、发展农村经济,从而实现农民富裕,但仍存在一定的风险和潜在的问题。     

浅议农村土地使用权流转的法律规制

农村土地使用权流转是指农民将土地承包经营权按照＂依法、自愿、有偿＂的原则转让给其他单位或个人一种土地管理制度。土地使用权流转是继家庭联产承包责任制之后,我国农村土地制度的又一次重大变革。在稳定现行农业生产承包责任制的前提下,如何引导推进土地使用权流转健康发展,对于实现土地适度规模经营,促进农村产业结构调整,加快农村经济发展,增加农民收入等具有重要意义。     

关于当前农村土地流转与土地规模经营的几点思考

随着农村土地改革力度的不断加大,农村土地流转在推动我国农村经济发展、农业发展方面发挥的作用越来越巨大。农村土地流转制度的应用使得我国土地规模经营化发展速度不断加快,然而由于农村土地流转过程存在众多问题,而这无疑会给土地规模经营发展带来一定的阻碍。深入研究土地流转制度下的土地规模经营,基于土地流转问题设计针对性的策略,以完善农村土地流转制度为土地规模经营夯实基础已成"当务之急"。文章就此展开讨论,希望能够为相关者提供借鉴。     

论农业产业化过程中的土地流转问题

一、土地流转是创新农地制度与农业产业化的需要土地流转是在农业产业化兴起的过程中开始的、土地流转的必然性动国在于农业产业化的要求与建立在家庭联产承包制基础上的现行农地制度今在有不相适应的矛盾。必须看到，为创新现行农地制度，发展农业产业化的土地流转要充分考虑中国特色。一是我国人多地少．土地资源十分珍稀；二是我国农业经济发展不平衡，东西部地区无论经济发展水平、经济结构、人均占有土地的数量均计信大苦异；三是经过十几年发展已牢固存在的家庭联。“‘、h包制。这是我国农村最具体、最丰富的微观经济基础，是我党在…