健全粮食储备体系 促进储备企业发展

2002年我市实行粮食购销市场化以来，全市各级粮食部门围绕确保粮食安全，积极探索加强地方粮食储备体系建设的有效途径，初步建立起以地方储备中心粮库为支撑，以管理制度化、规范化、精细化为抓手，设施完善、管理规范的市县两级粮食储备体系，为强化粮食宏观调控、推动储备企业发展奠定了坚实基础。近年来，全市建成中央储备直属库3座，地方粮食储备库5座。     

财政困难地区地方粮食储备制度建设与资金管理潜在风险的若干思考

粮食储备制度是我国粮食结束“统购统销”时代实行市场化改革的产物。继国家建立粮食储备制度之后，省级以及省级以下地方也于1998年以来粮食流通体制改革进程中相继建立了地方粮食储备制度。截止2002年末，省级粮食储备已基本按计划组织实施，全国绝大部分的市县也先后建立起粮食风险基金以及同级粮食储备。至此，中央、省级和省级以下粮食储备体系已显端倪。虽然，与中央储备相比，     

健全粮食储备体系 推进粮食经济发展

威海市自2002年实行粮食购销市场化以来，粮食部门围绕确保粮食安全，积极探索加强地方储备体系建设的有效途径，初步建立起以地方储备中心粮库为支撑，以管理制度化、规范化、精心化为抓手，设施完善、管理规范的粮食储备体系。近几年，先后建成中央储备直属库3座，地方粮食储备库5座，库总容量达到35．5万吨，为粮食物流现代化，促进粮食经济发展奠定了基础。     

贫困地区建立粮食储备制度的思考

建立专项粮食储备制度，是深化改革我国粮食流通体制的产物。1990年国务院《关于建立国家专项粮食储备制度的决定》颁布后，中央和省、自治区二级粮食储备已经具有相当规模。但是，作为国家粮食储备体系组成部份的县级地方储备工作进展较慢，特别是贫困地区进展更慢。河池地区11个县、市，目前还没有一个县有自己的储备。在粮食经营市场化后，贫困地区建立粮食储备，对增强政府宏观调控能力，稳定粮食生产，稳定市场粮价，储粮备荒有着十分重要的意义。当前，如何搞好粮食储备工作，这是摆在地方政府和粮食部门面前的重要课题。一、贫困地区…     

争取政策建新库 规范管理创一流

粮食购销市场化改革以来，乳山市粮食局及时把工作重点转移到强化粮食宏观调控，建立地方粮食储备体系上来，确保地方粮食安全。2006年，顺利建成设计容量4万吨的乳山市地方粮食储备库，同时狠抓规范化、精细化管理，使储备粮管理工作迅速走上制度化、标准化、规范化轨道，2007年被省局授予“山东省地方储备规范管理示范库”称号。     

完善地方储备 搞活粮食购销

完善地方储备　　搞活粮食购销骆仕福,陈智伟地方储备粮是地方政府为加强本区域粮食宏观调控,确保总量平衡,稳定市场,保护粮食生产积极性而采取的一种调节性储备。如何完善地方储备体系,搞活粮食购销,是值得探讨的一个课题。一、完善地方储备是促进粮食购销的有效途...     

关于提升地方储备粮库管理水平的几点思考

近年来,为确保国家粮食安全，我国建立了中央、省及市、县多级粮食储备制度。地方粮食储备企业（本文所述地方粮食储备企业专指市、县级粮食储备企业）承担着本地区储备粮的管理和流通主渠道任务,对稳定地区粮食市场价格。确保地区粮食供求平衡起着重要作用。总的来看，通过近几年的发展，市（县）级储备粮在管理上逐步规范，成果渐现，朝着更高层次方向发展。但也存在一些值得改进和提升的方面。     

“四分开一为主”：深化粮食流通体制改革大思路

传统的粮食流通体制的弊端，和近年来粮食流通体制改革的实践，以及对国外粮食管理和经营的有益借鉴，促使我们选择“四分开一为主”的粮改大思路。所谓“四分开”是：中央和地方粮食事权分开；政府职能和企业经营分开；粮食储备和经营分开，国家粮食储备和地方粮食储备分开；粮食新、老挂帐分开。所谓“一为主”是：建立和完善以市场为主型粮食价格形成机制。第一，中央和地方粮食事权即粮食责任分开建立以统一粮政、统一领导、分级负责、分工协同为基本框架的中央和地方粮食事权分开的体制，是对传统粮食流通体制的重大改革和创新。中央的…     

对《四川省地方粮食储备管理办法》的几点思考

《四川省地方粮食储备管理办法》(四川省人民政府令第348号)对四川省地方粮食储备的计划、储存、轮换、动用、监督管理等活动进行了全面规范,具有重要意义.本文从地方粮食储备计划、储存管理、储备轮换和储备动用四个方面对办法进行了分析,以飨读者.     

强抓“五化”管理确保粮食安全——安徽省“储备粮管理年”活动向纵深发展

地方储备粮是地方政府为保证本地区粮食安全、调节供求、稳定市场、应对重大突发公共事件而储备的粮食，是地方政府进行粮食宏观调控的重要物质基础和做好粮食应急工作的重要手段，是国家粮食储备体系不可或缺的有机组成部分。为加强地方储备粮管理、管好地方储备粮，安徽省粮食局从保障国家粮食安全的战略高度，决定将2007年定为“储备粮管理年”，在全省深入开展以“推行规范化管理，提高管理水平”为主题的“储备粮管理年”活动，     

健全储备体系 保障粮食安全

粮食购销市场化改革以来，粮食流通体系发生了深刻的变化，增加了粮食安全保障的难度。近年来，我市围绕粮食安全主题，深入调查研究，积极探索健全地方储备体系的有效途径，初步建立起比较完善的地方储备体系，为强化宏观调控、保障粮食安全奠定了基础。在争创省级地方储备粮管理示范库活动中，我市四个粮食储备库全部荣获“山东省地方储备粮规范化管理示范库”称号。     

广西地方储备粮贷款管理存在的问题及对策

地方储备粮管理中存在的主要问题1．管理制度不健全，各部门管理责任制没有真正落实。（1）承储企业对储备粮食保值、保质的责任不清。承储企业对储备的粮食，更多关心的是按期得到储备费用补贴，而储备费用补贴是根据储备粮食数量来计算的，与储备粮食的质量无关。因此，在管理上，承储企业注重的是粮食数量保证不丢失，按一般的常规进行保管、保存、防虫防鼠工作，至于储备粮食储期、品质、价值问题，则不是很关心，因而不重视储备粮食的定期轮换。有的企业还怕粮食轮出去轮不回来相应的数量或再得不到原有的规模，影响其储备费用补贴收入…     

加强县市粮食储备要有硬措施

粮食储备关系国家粮食安全战略,是粮食宏观调控保障体系的基本依托.我国中央和省级粮食专项储备已经基本到位,各地已经或正在积极着手建立和充实县市级地方粮食储备.县市级地方粮食储备具有涉及面广、应急反应更为及时快捷且可节省来回调运成本和损耗等优势,是进一步增强地方政府调控粮食市场能力的有力抓手和物质基础,亦是我国粮食储备体系不可或缺的重要一环,而它恰恰是眼下我国粮食储备体系中的薄弱环节.     

我国粮食流通体制将进行重大改革

国内贸易部总经济师丁俊发日前指出，今年粮食流通体制将进行重大改革，改革的方向概括起来就是“四分开，一并轨”。“四分开”的具体内容包括：一是政企分开。粮食企业将作为独立的市场主体参加市场竞争。国家和地方的储备粮，委托基层粮站收购，付给收购费用。政府将主要负责粮食的供需平衡、政策制定、粮价管理和市场调控。二是储备与经营分开。储备费用由政府负责，经营部分自负盈亏，继续推进两线运行。三是中央与地方的责任分开。储备分为国家储备与地方储备。国家储备由国家粮食储备局管理，实行垂直领导，人财物统一。继续实行“米…     

国家粮食储备制度存在的问题与对策

在分析国家粮食储备制度弊端基础上,提出要理顺国家和地方粮食储备的关系,形成统一的粮食储备格局;推行粮食储备代理制,降低粮食安全成本.     

完善体系 强化管理 切实增强粮食储备安全保障能力

近年来，在省粮食局和市委、市政府的正确领导下，我们紧紧围绕保障粮食安全这一中心任务，健全储备保安全，强化管理促规范，抓好监管上水平，粮食储备安全保障能力不断增强。全市累计投资1．3亿元，新建4个地方粮食储备库，仓容达到21．9万吨，地方储备粮规模达到14万吨。全市地方储备粮实现了分级集中管理，4家粮食储备库均通过省局考核验收，达到了地方储备粮规范化管理示范库标准。     

陈化粮 该出手时就出手：收购资金封闭运行的新视野

一、对陈化粮问题应予足够重视近年来，国家粮食专项储备、地方储备库存及经营周转库存规模急速膨胀，给各级财政和粮食收储企业带来巨大压力。新一轮粮食流通体制改革的重中之重是贯彻按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业顺价销售、农业发展银行收购资金封闭运行三项...     

新中国70年我国政府粮食储备体系的演变

<正>政府粮食储备是我国粮食安全管理的重要抓手。新中国成立以来,政府粮食储备管理机构虽然几经变迁,但是我国粮食储备已经初步形成了以中央统一领导为基础,中央储备与地方储备、政府储备与企业储备互为补充、协同发展的统一体系。通过不断改革完善粮食储备管理体制机制,聚焦科学确定粮食储备功能和规模,不断健全和完善粮食储备运行机制,服务宏观调控、     

天津市粮食和物资储备局:坚持改革创新 加快推进粮食储备立法工作

正为深入贯彻落实习近平总书记关于保障国家粮食安全的重要指示精神,推进地方粮食立法,完善粮食储备管理体制和运行机制,加强和规范地方粮食储备管理,天津市制定出台了《天津市地方粮食储备管理条例》(以下简称《条例》),自2021年7月1日起施行。     

履行职责 搞活流通 确保粮食安全

党的十七大报告强调要确保国家粮食安全，地方各级粮食行政管理部门作为政府管理粮食流通的职能部门，担负着宣传贯彻落实国家粮食购销政策、建立健全地方粮食储备、宏观调控全社会粮食流通、依法履行粮食行政执法监督检查和维护粮食市场秩序等职能，在流通环节确保粮食安全承担着无可替代的重要职责。