村务公开栏使融安农民心平气顺

近日，笔者在融安县雅瑶乡章口村采访时看到，刚换上新内容的村务公开栏前围了不少农民，大家边看边议论，有的人还用笔做记录。村民韦昌庆告诉笔者：“自从村上办起了村务公开栏，村上的大小事再也不用通过小道消息打听了，凭每个月二期公开栏，农民看后心平气顺多了。”据了解，为了让村民更好地了解村里的大事小事，像章口村一样，融安县138个行政村先后办起了村务公开栏。、     

村干部现场解说村务

前不久的一天,在江苏省连云港市新浦区浦南镇浦北村村部,只见不少村民围在村务公开栏前议论着,原来是2008年2月份的村务情况公布出来了.村委会主任和村会计不停地向村民说些什么.     

确山县村账管理不念"糊涂经"

村干部一张普通的购物发票要经过村会计、村委会主任、村党支部书记３人签字，然后由村民理财小组审核，再送交乡镇财经管理站审查，最后通过村务公开栏向全村群众公布。这种“三支笔”审批、“三道关”监督的村级财务管理新机制，如今在河南省确山县１８个乡镇已全面实行。为减少开支，堵住村级财务管理的漏洞，确山县规范支出票据管理，规定一切开支发票必须是带有税务监制章的正式专用发票，否则不予报销。同时将过去村党支部书记“一支笔”审批改为由村会计、村委会主任、村党支部书记３人共同审批，审批限额在５００元以下，超过５００…     

村务公开设"提问栏"

从２００１年开始，山东省无棣县马山子镇在村务公开栏里增设了“提问栏”，为群众提供了一个解惑释疑的地方。群众如对公开栏中的某项内容不明白、不清楚，可大胆在“提问栏”内直接提问，再由村“两委”或镇有关部门给予及时答复。对此，村民无不拍手叫好。对一般性问题一周内给予答复，突出问题半年内有结果。对举报、投诉类问题，由村“两委”交镇纪检部门处理。处理结果一律在公开栏内公布，若群众对回复结果不满意，可继续在“提问栏”内反映，直到群众满意为止。自设立“提问栏”以来，全镇共解决反映强烈的热点、难点问题近百个，挽…     

应多设些“农民意见箱”

最近,笔者到湖北省京山县某镇去办事,在该镇的村务公开栏旁都醒目地挂着“农民意见箱”,提醒农民朋友在看完每期的村务公开后,如果发现收支未上账等问题时均可向“意见箱”投诉。这是该镇在村务公开中实行的一项新举措。笔者认为,这样的“意见箱”各地农经管理部门都可以要求各村悬挂,设专人管理,发现问题及时处理。“农民意见箱”的作用是提醒农民朋友做好村务工作的监督员。如果村民在村务公开栏中发现自己所交纳的款项未公开,或者收入未入账,或者支出不合理等问题时,就可以大胆地把意见投入“意见箱”,充分发挥群众的监督作用,维护村民的…     

村里的事村民来做主

3月21日，福州市晋安区鼓山镇前屿村在村头召开村民代表大会，以“一事一议”的方式就村集体店面、商场、厂房招租方案进行开放式民主听证。近年采，前屿村积极推行农村“五要”工程（村里的事村民要知道、娶参与、要做主、要监督、要满意），全面实行村财管理“裸式公开”制度，村民自治与民主管理逐步走上健康和谐的发展轨道，     

强化管理规范运作

云南省新平县去年全面实行了农村集体财务“双代管”，共代管着12个乡(镇)、1572个村的账务，资金达2075．81万元。在日常管理过程中，实行“组有、村有乡管”模式的乡(镇)有10个，村99个，村民小组1236个；实行“组有村管、村有乡管”模式的乡(镇)有2个，村20个，村民小组217个。     

农村财务呼唤专业审计

近年来，农村财务经过村民议事、村民理财小组审核、财务公开、“村财乡代管”等多重程序，使其更趋规范和透明。但也有一些地方对村民议事议而不决，村民理财仅局限于村干部“近亲”理财、“亲信”理财，财务公开只是冰山一角，“村财乡代管”流于形式，致使村级财务管理处于松散无序状态。村级招待费、会议费、办公费等无约束增长，村级资产管理混乱，有限的资金大量流失。针对这种情况，     

海外扫描

为规范村民委员会所管辖区域的称谓问题,笔者认为还是称“自治村”好。一个村民委员会就是一个“自治村”,一个乡设几个村民委员会就有几个“自治村”,同样,一个县、一个省设多少个村民委员会就有多少个“自治村”。这样,既解决了称谓问题,也便于各级各单位的统计工作,一举两得。那么,为什么要称“自治村”呢?理由有四:第一、称“自治村”,体现村民委员会的性质。关于村民委员会的性质,宪法第一百一十一条明确规定:“城市和农村按居民居住地设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。”依据宪法的这一精神,村民委员会组织法进一…     

北京：拟公开村级“三公”经费

10月27日前，北京市实施村民委员会组织法的若干规定（修订草案），在市法制办网站公开征求意见。 村民委员会应当及时公开9项事项，其中包括“由村财务开支的工作人员的报酬或者补贴及其他待遇、外出学习考察以及业务招待费的使用情况”这类村级“三公”。另外还须公开村财务收支情况、村民负担费用等事项。     

星辉村提留统筹费收缴不再难

星辉村有17个村民小组。458户，1720人。村集体经济收入每年不足2000元，村公益事业和村组干部工资基本要靠村民来承担。往年税费收缴是“天下第一难事”，每年都难以完成任务，历年尾欠款达9万元之多。自1999年4月，改选了村领导班子成员，村“两委”经过认真思考，决定依靠村民做好提留统筹费的收缴工作，取得了很好的效果。     

新疆自治区粮食局及时安排部署全区夏粮收购准备工作

5月20日，“2007湖南省粮食科技周”活动在望城县茶亭镇西湖寺村拉开序幕。村民周迪龙所建的移动水泥板粮仓，防潮防鼠、容量大，比金属仓更隔热，被村民称为“最时髦的粮仓”。     

“以人为本”的村庄规划理念探索及其实践——以北京市大兴区朱脑村为例

研究目的：以参与式调研为“协调器”和“衔接点”，通过对村民需求要素进行平面扩展、立体综合和空间归纳，结合上位管控限制，实现规划“自上而下”和“自下而上”间的融合，构建“以人为本”村庄规划框架。研究方法：以北京市大兴区朱脑村为例，结合规划指标管控，从公共服务、基础设施、建设用地布局、文化保护4个维度进行参与式需求调研，运用5级李克特量表打分，并结合ArcGIS可视化分析形成朱脑村“以人为本”村庄规划成果。研究结果：规划后，朱脑村满足城镇集建类村庄发展方向，村民满意度平均值从3.02增至3.81，增幅为26.16%，单项增幅均在10%以上。研究结论：“以人为本”的村庄规划在上位管控下基本满足村民的物质和精神需求，为北京典型城郊乡村建设提供借鉴。     

村务大事:五步论证村民公决

去年以来，山东省枣庄市峄城区阴平镇党委、政府积极探索村级事务管理新途径，在调查研究的基础上，实行“五步论证、村民公决”制度，凡是涉及村民切身利益的重大事项，必须遵循党支部专题研究，村“两委”联席会议提出初步意见。报镇党委、政府审查。党员会讨论。村民代表会预审五个步骤。在此基础上，采取提交户代表会议或逐户发放征求意见表的方式进行公决。达到80%以上的户同意，视为公决通过，公开通过的重大村务。由村“两委”明确分工。抓好落实。     

高山顶上的“香菇村”

高山顶上的“香菇村”在湘西南八十里大南山１７００多米的山巅上，有一个以种植香菇而闻名的“香菇村”，它就是湖南省绥宁县黄桑坪苗族乡的潭泥村。在绥宁县，只要提起“香菇村”，人们就会情不自禁地伸出大拇指，夸奖“香菇村”里的民兵营教导员杨光先和那些带领村民种...     

“村有乡管”就是好

“村有乡管”就是好我是村会计，对村里的财务实行“材有乡管”的统管制感到就是好，其中最大的好处有两点。一、村民放心，工作好做。在村级财务没有实行统管前，每年也定期公布村里的财务状况。有的村民看了，摇着头说：“别看贴在墙上了，不还是走过场”。会计听到这类...     

德保窑庄屯：＂农友会所＂助推新农村建设

新农村建设，农民是主体，为了在建设过程中自始至终体现村民的主体地位，发挥其主体作用，实现自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的目标，德保县在都安乡都安村窑庄屯成立了“农友会所”。理事会采取村民会议集体推选的方式，将屯里威信高、办事公道的村民组长、老同志和热心新农村建设工作的村民5人选为“农友会所”理事会理事（无村干部）；     

九星村、新南村结对帮扶共谋发展

目前，闵行区七宝镇九星村、浦东新区新场镇新南村结对共建捐赠仪式在新场镇举行。作为上海首富村、全国文明村、中国市场第一村的九星村，十多年来，坚持“以市（场）兴村、强村富民”的发展之路，让村民过上了“安心、舒心、放心、称心”的幸福生活。     

创新农业经营方式的“兰光模式”——宁夏回族自治区贺兰县立岗镇兰光村发展现代农业的探索与实践

曾经集体经济无分文的“空壳村”，在5年时间里，村民人均纯收入跃升到1万元，几乎翻了一番，村集体资产跃升至210万元，成为全区新农村建设的示范村，村党支部被评为“全国创先争优先进基层党组织”。     

奋飞的头雁

奋飞的头雁王景辉内蒙古敖汉旗新惠镇，有个村党支部，像一只奋飞的头雁，在市场经济的天空里带领雁阵，振动“两高一优”农业和搞活二、三产业两支翅膀，飞向小康。这个党支部就是园田村党支部。园田村党支部带领群众建设小康村的事迹，在村民中有口皆碑，村民们说：我们...