我国小型农业水利设施产权制度创新理论探析

本文围绕我国小型农业水利设施开发实际，从产权理论视角，运用制度分析的方法，探索了我国小型农业水利设施产权改制的情况，分析了小型水利设施集体产权制度安排的一系列不足，剖析了承包、租赁制度安排的一些深层次矛盾，并提出构建小型水利设施的私人产权和法人产权制度以明晰产权主体、规范产权制度改制的操作程序等创新思路。     

浅析小型水利灌溉供水设施的产业化经营

利用产业组织经济学中贝恩的“结构一行为一绩效”经典分析框架，对农村集体经营和产业化经营两种组织结构的定价行为及其产生的经济效果进行了比较分析，从而证明小型灌溉供水设施产业化运作的可行性并且具备更优的经济效率，并就如何更好的实现小型水利灌溉供水设施的产业化经营提出了建议。     

浅谈小型水利设施产权制度改革

结合泰安市小型水利设施产权改革的实践，分析了改革的几种形式及其成效，并探讨了深化产权改革应注意的问题     

我国小型农田水利设施治理模式比较

小型农田水利设施通常是指灌溉面积在1万亩以下、除涝面积在3万亩以下、渠道流量在1立方米／小时以下的农田水利设施。“小”是个相对的概念，它不仅是指规模而言，更主要是指在功能上与大中型水利设施不同。本文所研究的小型农田水利设施并不囿于以上的技术划分，它是指这样一种自然或人造的农田水利设施（或网络），该设施系统建设投资额度少，服务范围窄，受益对象有限，更主要的是，它直接服务于农村生产生活，承担较少的社会责任，经济外部性较小。     

基于社会资本视角激励农户合作供给小型水利设施的政策建议

以农村社区小型水利设施为研究对象,分析小型水利设施合作供给中现存的精英农户难以形成、异质性农户需求难以协商、供给效率低下等问题,从社会资本角度阐释了小型水利设施合作建设过程中合作发起和组织运行农户行为响应机理,提出加强社会资本建设和培育、培育和发展农村精英农户队伍、构建合理的成本分担和利益分配机制、强化社区环境建设等相关政策建议。     

关于昭通水资源可持续利用的思考

一、昭通水资源及可持续利用现状不容乐观：第一，水利工程设施不足，工程性缺水严重，对水资源控制利用程度低。截止2001年末，全市有大、中、小型水库150座，塘堰2542件，引水渠10959条等水利设施，年供水能力66517万m^3，开发利用率为4．89％，     

农村小水利 确权顺民意

湖北省宜昌市夷陵区为解决农村税费改革后一度出现的"用水难、收费难、派工难、维修难,单家独户办不了、基层组织统不了、政府部门包不了"的问题,从2011年12月开始启动农村小型水利设施产权制度改革,全面开展农村小型水利设施承包确权     

中央财政111亿元支持小农水重点县

财政部、水利部于日前联合启动第三批全国小型农田水利重点县建设，今年中央财政投入111亿元，在已安排850个县的基础上，再新增400个小农水重点县，基本覆盖全国农业大县和产粮大县。有关方面希望通过更新、修复田间地头的水利设施，打通农田灌溉侵后一公里”，为粮食连续稳产增产提供有力的水利支撑。     

第三批400个小型农田水利重点县建设启动

财政部、水利部2011年11月8日联合召开了第三批全国小型农田水利重点县建设启动视频会，会议决定在前两批共850个小型农田水利重点县建设的基础上，启动第三批400个重点县建设，进一步加快小型农田水利设施建设步伐。     

对剑阁县小型水利设施使用权拍卖试点的调查

对剑阁县小型水利设施使用权拍卖试点的调查母仔仁，李濂为了解决土地分户经营与水利设施的集体经营之间的矛盾，进一步加强水利设施建设，充分调动农民参与修水、管水、用水的积极性，从根本上解决水的问题，剑阁县委、县府决定积极推广广元市中区龙潭乡对小型水利设施使...     

一事一议财政奖补工作五大创新

宝应自2009年开始实施一事一议财政奖补项目建设三年来,共实施项目390个,总投入资金5090万元,其中财政投入3181万元。主要用于村组道路、小型水利设施、桥梁、环卫设施等建设项目。项目的实施对加快农村基础设施建设,改善农民生产生活条件,引领社会资金投入农村公益事业,促进社会主义新农村建设,起到了重要作用,     

基于PSM的自发合作供给小型水利设施对农户福利影响研究

[目的]衡量自发合作供给小型水利设施对农户福利效应的影响是激发农户自发合作供给水利设施,实现农业可持续发展的重要议题。[方法]利用甘肃省平凉、武威和张掖3个区域微观农户调查数据,选取农户种植业收入、小麦产量、玉米产量、灌溉用水支出、有效灌溉面积作为衡量农户福利的指标,在克服传统方法样本选择内生性问题的同时,运用倾向得分匹配方法(PSM)的"反事实"原理与方法,实证分析自发合作供给对农户福利的影响。[结果]自发合作供给小型水利设施能够显著提高农户福利,最明显的作用是增加了农户的收入、小麦产量、玉米产量、有效灌溉面积,降低用水成本;初步估计平均综合效益提升了30.62%。[结论]政府应该加大对农户自发合作供给宣传力度。     

黑龙江垦区“七五”期间水利发展规划

“七五”期间,垦区水利工作要贯彻中央提出的“加强经营管理,讲究经济效益”的方针,大力提高现有工程的经济效益,依靠群众的力量兴办小型水利,加强工程设施管理和保护:择优进行重点建设;加强前期工作和智力开发:为水利的发展继续创造条件。 垦区在“七五”期间水利工作的目标是:为农业的高产、稳产提供防洪除涝和水资源的     

承包拍卖租赁股份合作制：汝阳县水利改制四轮驱动奔市场

水利是农业的命脉。近几年来，全国不少地方在深化农业水利管理体制改革，进一步发挥现有水利设施的作用等方面进行了大胆探索，并取得了实实在在的成效。河南省汝阳县从盘活现有水利设施的目的出发，通过承包、拍卖、租赁、股份合作制“四轮驱动”，最大限度地发挥现有水利设施作用的经验和作法，很有效果和可操作性，值得各地学习借鉴。     

农村改革新时期推进小型农田水利设施建设探讨——以河南省为例

本文以河南省为例,全面分析了小型农田水利设施建设的现状,探讨了小型农田水利设施的投资、管护、产权等关键问题,并就农村改革新时期如何更好地推进小型农田水利设施建设提出了对策建议。     

江苏要情

800万：3．36亿 先建后补“激活”江苏设施农业 800万补助吸引来336亿元资金投入设施农业!自2007年起，江苏省黄河故道农业开发项目区首次尝试用少量财政资金实行“先建后补”，对农民投资的高效农业设施给予适当补助。近两年，此项资金共投入800万元，吸引农村闲散资金参与设施农业的投入达到3．36亿元。由此发展的近8000亩高效农业设施，使3200多户农民户均增收2400元以上。这一尝试为财政支农资金从“加法”向“乘法”转变提供了借鉴。     

财政部：农发资金将重点投向水利和粮食主产区

财政部日前提前向各地区下达2012年的中央财政农业综合开发部门项目资金指导性指标281219万元，与2011年相比增加63576万元，增长了29．2％。据了解，项目安排进一步向水利倾斜，突出加强水利设施建设，资金投向进一步向粮食主产区集中。     

细化措施 助推奖补

2011年,连云港市获得省村级公益事业建设一事一议财政奖补资金9199万元,安排村级公益事业建设一事一议财政奖补建设项目643个,涉及道路、小型水利设施、环境卫生设施、植树造林、文化体育场所、环境整治、路灯、自来水管网改造等。为确保建设项目在11月底前全部完成,主要采取以下措施。一是提早准备行动。今年初,市综改办多次与各地提及一事一议财政奖补工作,要求各地提前做好相关准备工作,     

重庆市启动生态农业示范区建设

2009年3月27日，重庆市生态农业示范区建设在南川区大观镇正式启动。从2000年6月起，南川区即着手在该区北部建设“重庆市生态农业大观园”及“现代农业展示区”。经过多年的建设，该区域生态环境优良，森林覆盖率达45％以上，形成了较完备的农业生产设施和较强的产业发展基础。2009年2月21日，重庆市政府正式确定在该区域建设“生态农业示范区”。     

发展高效设施农业

江苏省灌云县大力发展农业设施栽培，力争“通过3年努力，确保建成10万亩设施栽培示范基地”。至目前，全县设施栽培面积达4万亩，培育了2万亩芦蒿、1．5万亩苔蒜、1．5万亩辣椒、1万亩浅水藕、1000万平方米食用菌等五大高效农业规模基地。去年，全县发展农业设施栽培可实现农民增收1．6亿元。在发展高效设施农业过程中，突出“三个强化”。