政府采购公开招标与竞争性谈判的区别

《政府采购法》规定,政府采购方式有公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价以及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。公开招标是政府采购的主要采购方式,而在日常政府采购工作中,竞争性谈判也有着较为广泛的应用,但很多供应商区分不开两种采购方式。依据《政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（以下简称“18号令”）《政府采购非招标采购方式管理办法》（以下简称“74号令”）、《政府采购法实施条例》（以下简称《实施条例》）,笔者浅谈公开招标和竞争性谈判两种主要采购方式的几点区别。     

竞争性谈判评审办法应咋定

众所周知，《政府采购法》只是明确了竞争性谈判方式采购的程序，而没有明确对供应商的技术材料、价格和其他信息的评审方法。实践中，一些政府采购代理机构采用竞争性谈判方式组织采购时，往往会在谈判文件中规定评审办法参照综合评分法进行。不过，近日，某代理机构却因如此操作被当地财政部门责令修改招标文件，并重新就项目组织采购。     

对竞争性谈判是否适用于工程项目的探讨

竞争性谈判作为政府采购方式之一,虽然在政府采购中所占的比重远不及招标采购,但因其操作周期短、有利于采购人与供应商充分沟通等优势,越来越多地被采购人所青睐,使用频率较高。由于《政府采购法》对竞争性谈判方式只做了原则性的规定,其具体适用情况、操作方法各地不尽相同,因地而异、差别较大。竞争性谈判方式是笔者从事招标采购工作以来感到最为困惑的一种采购方式,为此,笔者结合     

解析竞争性谈判中的几个模糊点

竞争性谈判是《政府采购法》规定的政府采购方式之一，也是政府采购较为常用的采购方式之一。它作为一种独立的采购方式．是除招标方式之外最能体现政府采购竞争性原则、经济效益原则和公平性原则的一种方式，同时也是政府采购的国际规则所确认的、各国普遍采用的方式。相对于公开招标、邀请招标、单一来源采购等采购方式，竞争性谈判更为灵活，其具有以下特点：     

能否对采购方式提起投诉

案例 K软件发展有限公司向G省财政厅政府采购管理办公室提起投诉,称刚刚参加的G省工商部门数据库续保项目的采购方式不符合《政府采购法》的规定。此前，K公司曾向G省政府采购中心提出过质疑，认为该项目采用竞争性谈判的方式不符合法律规定，应使用公开招标的采购方式。     

政府采购中采购方式的选择

在《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）中明确规定了以下几种政府采购方式：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价以及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。在实际采购活动中，采购人通常关心的是所需的货物或服务是否满足其技术和使用要求，而对采购方式的选择并不了解，这就要求采购代理机构的工作人员充分掌握《政府采购法》中相关的规定，     

竞争性谈判在物资采购中的应用

竞争性谈判采购方式作为《政府采购法》中明确规定的一种采购方式,由于其具有采购周期短、供需双方信息沟通充分、竞争性等特点,目前也广泛运用于企业物资采购活动中,逐渐成为招标采购方式之外的主要采购方式之一。在国家法律法规还没有对企业层面竞争性谈判采购方式进行规范之前,企业如何有效的规范执行竞争性谈判采购,克服采购过程中可能影响公平公正公开原则的操作,使竞争性谈判取得预期的效果,达到保障供应、降低采购成     

“供应商的相关业绩较好”是否属于歧视性条款？

案例:某地政府采购代理机构采用竞争性谈判方式组织免费教科书采购活动。成交结果出来之后,在竞争性谈判中没有胜出的供应商A质疑谈判文件评定成交标准之一"供应商的相关业绩较好"条款具有明显的     

浅谈竞争性谈判采购中最低评标价法和综合评分法的综合运用

竞争性谈判采购方式是《政府采购法》规定的六种政府采购采用的方式之一,竞争性谈判由于其自身具有特殊性和灵活性的特点,目前被政府采购部门广泛采用。《政府采购法》提及的竞争性谈判操作程序比较笼统,对于如何具体操作并未明确,因此,各集采机构在具体实施过程中存在很大差异。文章结合87号令的出台,从竞争性谈判、最低评标价法和综合评分法的定义及特点等出发,结合自身多年政府采购工作的实际,文章就政府采购竞争性谈判方式中最低评标价法和综合评分法的综合运用作以探讨。     

不予退还的保证金应收支两条线

案情介绍某政府采购代理机构受采购人的委托,采用竞争性谈判方式采购政府集中采购目录内的采购项目。共有五家供应商符合资格要求,参与竞争性谈判,整个采购过程严格按照法律规定进行。当采购结果公示后,第一成交候选供应商A公司向政府采购代理机构明确表示,放弃成交资格。其理由是:采购人又提出了新的要求,而A公司无法满足,同时也不敢得罪,怕失去这个商业伙伴。于是,政府采购代理机构在没有向同级管理部门报告相关情况的情形下,擅自作出没收A公司保     

政府采购鲜用邀请招标法律问题之探讨

公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价、国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式是政府采购中的六种采购方式,这是业内众所周知的一个基本常识,但是邀请招标作为法定采购方式之一,实践中很少使用。以江西省政府采购为例,2008年5月6日至2012年11月29日期间,公布在江西省政府采购网的公开招标公告记录为10771条,询价采购公告记录有12276条,竞争性谈判公告记录有6491条,而同期邀请招标公告记录仅有476条,占总公告记录     

报价最低为何“被出局”

案例 某政府采购代理机构通过竞争性谈判方式，就采购人所需的百余台台式电脑组织采购，中标结果公布后即遭到了参与谈判的供应商C公司的质疑：“在这次竞争性谈判活动中，我们的报价是最低的，为什么我们不是成交供应商？财政部《关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》中不是已经明确规定了‘政府采购货物和服务项目评审过程中，不得去掉最低报价’吗？为什么我们会被去掉？”     

医院政府采购非招标采购方式的条件和程序

政府采购非招标采购方式,是指以公开招标和邀请招标之外的方式取得货物、工程、服务所采用的具体方法。其包括竞争性谈判、单一来源、询价采购等方式。为进一步规范政府采购当事人的行为,有效提高政府采购工作的公开性和透明度,维护社会公共利益和政府采购当事人的合法权益,医院必须掌握非招标采购方式的适应条件和基本程序。     

学好政府采购法,提高中央国家机关单位政府采购工作效率

文章针对中央国家机关单位如何贯彻执行《政府采购法》,阐明了在实际操作中为规范政府采购行为所必须掌握好的主要问题。这些问题包括:纳入政府集中采购、部门集中采购和单位分散采购范围的商品或服务项目类型及限额标准;以及采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采     

根据实际情况更改采购需求，行吗？

案例 某市政府采购代理机构在组织一次竞争性谈判的时候,由于没有将既定的采购需求“坚持到底”而遭到了投诉,最终整个项目被要求重新组织采购。     

监管部门现场提示是否属于干预评标?

案例2013年2月25日,某招标代理机构受该市国土资源局委托,就该局重点工程项目测量、勘察、设计以竞争性谈判方式采购。该市政府采购监督管理部门应邀全程监督了该项目。招标代理机构在发布竞争性谈判采购公告时,事先以"最高限价"形式公布了项目的政府采购预算,并对谈判报价次数进行明确":报价次数原则上总共是两次,其中,投标人在投标截止时间前提交的报价文件是第一次;商     

竞争性谈判“竞”与“争”

某采购代理机构接受市教育局委托．以竞争性谈判方式采购视频会议系统。共有4家符合资格的供应商参与谈判．谈判小组在此4家供应商中选择2家入围成交候选人。随后在入围供应商的参与下，制订了现场测评方案．决出一个成交人．另外一家被淘汰的供应商随后提出质疑和投诉．认为：一、此次谈判内容与竞争性谈判件的要求不符，违反了《政府采购法》第三十八条有关规定；二、谈判程序中存在诸多违法现象; 三、竞争性谈判过程中应允许修正技术参数和报价。     

撤消质疑 圆满解决? 侥幸过关?

某政府采购代理机构在组织2009年度办公耗材定点采购结束后的第14天，收到了未入围供应商H公司的质疑。H公司认为，根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，定点采购必须通过公开招标的方式来实现，而不是采用竞争性谈判方式来组织。因此．此次采购应该被确定为不符合政府采购的有关规定，应被判无效。     

竞争性谈判在国有企业中的有效应用

竞争性谈判作为一种在国际上被广泛采用的采购方式,有其存在的合理性和必要性。我国立法中仅在《政府采购法》中有所涉及。本文从竞争性谈判采购方式的产生背景、发展历程、国有企业采购的现状、竞争性谈判的优缺点以及如何扬长避短,更好地在国有企业中有效运用竞争性谈判进行采购等方面进行了分析。     

政府采购中五种常用采购方式的比较与分析

根据《中华人民共和国政府采购法》第二十六条规定：政府采购采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价和国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。对常用的五种采购方式，本文从适用范围、采购资金数额标准、程序及操作时间、公开性和竞争性、潜在风险、评审方法、支出费用等几个角度进行分析和比较。