内部控制与内部审计的关系及其应用

内审工作是人民银行赋予内审部门的一项再监督职责。自1998年以来，内审部门在建立健全内控制度、执行内控制度、防范内部风险和促进员工依法履行职责方面做了大量工作，取得显著成效。随着金融体制改革不断深入。人民银行职能进行了新的调整，内审工作重心也随之转移。强化内部控制，健全内部控制体系与评价机制已提升到重要位置。现就内部控制与内部审计的关系以及在实践中的应用，作如下浅析。     

浅谈基层人行内控审计的强化途径

人民银行内审是一种监督形式,是对内部各职能部门执行政策、落实内控制度情况进行再监督。通过对内控制度的监督、鉴证和评价,促进内控制度建设的完善和内控制度的落实。建立科学的内部控制评审规程。对内部控制的评审是内审再监督的重点,而内部控制涉及各个部门、各个岗位,要求内审部门要有一套科学严密的操作规程,区分不同情况确定相应的评审内容、评审标准、评审程序和评审方法,加强内审再监督的科学性。一是内审人员要依据和利用内部控制制度,收集充分、适当的审计     

基层央行内部控制评价的难点与对策

<正>随着人民银行内审转型的要求,内部控制审计力度不断加大,内部控制评价就成为现实工作面临的课题。内部控制评价是根据适当的标准,运用科学的方法和程序,对各级机构内控制度的健全性、执行内控制度的有效性和风险防控能力进行全面检查、测试和综合评价的活动。近年来,基层行在强化内部管理,完善内控机制上做了     

和谐监督资源共享

事后监督中心作为人民银行的一个内控机构与纪检监察、内审共同构成人民银行系统内部的专职再监督部门，且工作目标是一致的，都是为了加强内部控制和管理，防范资金风险及其他风险，但是三个部门在监督信息资源共享和沟通方面还不够和谐。     

现代风险导向模式下的人民银行国库业务审计——以张家界市中支国库业务审计为例

在当前基层人民银行内控建设中,业务风险日益成为关注焦点。内审部门作为监督重要关口,应当充分借鉴国际国内先进经验,探索建立新的内部审计模式,树立风险导向型审计理念,进一步发挥审计监督在防范和控制风险中的“免疫系统”作用。本文以人民银行国库业务审计为例,在构建风险导向模式方面作了一些探讨和实践。     

基层央行内审工作存在的问题及对策

自2000年人民银行设立内审部门以来，通过开展有效的内部审计监督，基层人民银行各职能部门增强了自我约束机制，完善了内控制度，确保了基层人民银行职责的有效履行，促进了各项工作的开展。但同时必须清醒地看到，内审工作仍然存在体制及人员素质等问题。笔者结合基层内审工作实践，谈几点内审工作存在的问题及建议。     

基层央行内部控制审计评价工作发展瓶颈及对策

新常态下,以促进风险管理为目的的内部控制审计已经成为人民银行内审工作转型的突破口,科学、完善的内部控制审计评价是有效发挥内审服务和咨询功能的重要渠道和手段。然而,在基层央行却明显存在着一些亟待解决的问题,影响着内控审计评价的质量和效果,导致内审监督促进组织增值的职能作用发挥不充分。一、基层央行内部控制审计评价工作发展的瓶颈(一)审计人员素质不尽适应内部控制审计评价工作的需要。一方面,审计人员在思想上、观念上、意识上对内控审计与评价工作未能引起足够的重视,部分审计人员认为内审工作就是查问题、写报告,内控评价及成果转化工作是内控审计工作的“副产品”、不会产生效益,存在重审计检查、轻评价,重监督、轻管理等思想,对审计评价工作重视不够。     

浅析加强人民银行基本建设管理的思路和框架

加强人民银行基本建设管理,严格落实基本建设各项内控制度,规范基本建设工程的财务资金管理,防范基本建设违规操作及资金风险,人民银行西安分行内审部门根据总行开展基本建设管理审计的精神,从2006年至2008年共完成了对辖内总行和分行立项的40多个基本建设项目的内部 　　审计工作,很好地发挥了内审的监督和鉴证职能.……     

浅析人民银行内部审计风险与防范

人民银行自1998年单独设立内审部门以来，总行先后建立和完善了《中国人民银行内审工作制度》、《中国人民银行内审操作程序》等一系列行之有效的内部管理制度，这对于规范内审行为，提高内审质量，防范内部审计风险，起到了积极的作用。但在当前内审工作面对新形势，迎接新挑战的情况下，如何有效地防范内部审计风险、提高内审工作质量，是放在我们每个内审人员面前的一个不可忽视的问题，本文拟从内部审计风险涵义、表现形式、特征、形成原因以及如何有效防范等方面予以探讨。     

基层央行内部控制评价的难点与对策

<正>随着人民银行内审转型的要求,内部控制审计力度不断加大,内部控制评价就成为现实工作面临的课题。内部控制评价是根据适当的标准,运用科学的方法和程序,对各级机构内控制度的健全性、执行内控制度的有效性和风险防控能力进行全面检查、测试和综合评价的活动。近年来,基层行在强化内部管理,完善内控机制上做了     

如何改进基层央行内审工作的现状

近年来,虽然人民银行基层行内审部门按照上级行和支行内审工作要求,组织实施了对同级人民银行各部门及其工作人员履行职责、执行制度等方面的多种形式的内部审计工作,在督促加强和完善内控制度、规范业务操作、认真履行岗位职责、提高金融监督和金融服务水平等方面,起到了积极有效的促进作用,但是,人民银行基层行内部审计监督的有效性和独立性仍然没有得到充分的发挥,基层央行内审工作仍安于现状,还存在着一些不容忽视的问题。     

基层人民银行内控制度执行中存在的问题及建议

为全面了解基层人民银行内控制度执行情况．进一步促进和加强内控制度建设，防范风险，笔对某市基层人民银行的内控机制建设情况进行了全面调查。调查结果显示，基层人民银行内控制度建设还存在一些问题．主要表现在以下几个方面：     

加强我区农行内控制度建设之我见

强化内控机制建设，构建严密高效、控制有力的内控制度体系是防范和化解农行风险的第一道防线。近年来，我区农行在内控制度的建设和落实方面取得了较好成绩。一是对内控制重要性的认识普遍有所提高，员工的制度观念和执章守纪的自觉性明显增强。二是建立和完善了相互制约、相互监督的内控制度。各基层行制定实施了岗位责任和管理办法，依岗定职，明确职责，并把内控制度作为重要考核指标。目前全区农行正逐步推行坐班主任委派制，将有利于监督职能的加强；区分行营业部分部全面抓好“三落实”（落实经营目标、落实岗位职责、落实规章制度）工作，促进了岗制约和规章制度的落实。三是建立和健全了各项管理制度。各基层行都制定了一些行之有效的内部监督制度，严格执行信贷授权和转授权制度、审贷工作制度等，并加强日常和事后的督促检查工作，较好地保证了内控制度各项要求的贯彻落实，防范了金融风险。如柳州分行开展“学制度、找差距、堵漏洞”活动取得了较好的成效。四是强化内部稽核审计监督职能，不断提高稽核队伍的整体素质。     

新时代深化内审监督的重要举措

本文以人民银行海口中心支行为列,深入探讨新时代深化内部审计监督工作的重要举措,通过领导机制、内控制度、组织模式、技术手段等方面的创新,从严从实开展审计监督,不断深化基层央行内审工作。     

论开展企业经济责任审计的重点和难点

鉴于经济责任审计的特殊性,我们把核实企业资产负债的真实、完整性和内控制度测评状况等基于财务信息的审计内容作为重点,把责任评价和风险防范作为难点,客观全面地进行审计评价,落实经济责任。不断提高经济责任审计质量,充分发挥内审的职能作用。     

论开展企业经济责任审计的重点和难点

鉴于经济责任审计的特殊性,我们把核实企业资产负债的真实、完整性和内控制度测评状况等基于财务信息的审计内容作为重点,把责任评价和风险防范作为难点,客观全面地进行审计评价,落实经济责任。不断提高经济责任审计质量,充分发挥内审的职能作用。     

县级人民银行内审工作存在的问题

在县级人民银行内部设立内审部门，并由其发挥对央行监管及服务工作再监督的作用，是人民银行总行为加强基层行内控制度管理、提高基层行监管和服务工作质量、加大货币政策贯彻和实施力度的重要举措。但从近几年县级人民银行内审工作运作的整体情况看，由于受主观和客观因素的影响，内审工作的职能没有得到切实发挥。     

人行内审监督风险评价体系的建立与完善

一、人民银行内审监督风险评价体系的特征内审监督风险是指内部审计人员在内审监督工作中做出错误审计结论和表达错误审计意见,从而导致审计组织和审计人员承担法律责任和相应经济损失的可能性。内审监督风险评价体系具有以下特征:     

对提高基层央行内审人员综合素质的思考

内部审计作为人民银行内部控制的一个重要组成部分,是通过内审人员的独立检查和评价活动,衡量和评价人民银行其他内部控制的适当性和有效性,为促进人民银行加强内部控制,防范各类风险提供建设性意见。 一、基层人民银行内审人员综合素质现状 （一）政策水平和职业操守有待进一步提高。内审工作是一项专业性和政策性非常强的工作,其特点要求审计人员不但要具有较高的综合素质,而且必须保证客观、公正、诚信、自律的道德规范和职业操守。     

基层人民银行内控制度存在的问题及对策

近年来，人民银行不断加强内部风险的控制工作，制定和颁发了一系列规章制度来防范和控制各类内部风险，但是内部风险控制仍然存在一些薄弱环节，特别是一些重要业务、重要岗位仍然存在控制不力的现象，从而引发违纪违规和经济案件的发生。这些金融案件的发生，一方面给国家的资金造成了不应有的损失，浪费了大量的人力、物力，另一方面也充分暴露出一些基层人民银行内控制度方面存在的诸多问题。因此，正视内控制度存在的问题，加强和完善基层人民银行内控制度建设是杜绝各类金融案件、防范金融风险的关键。