老区新貌

建设新农村尊重农民意愿江苏省海门市委、市政府因地制宜编制新农村建设规划。按照尊重农民意愿,珍惜土地,不急于求成,不搞大拆大建,不搞形象工程的原则,科学规划农村集中居住点525个,其中461个规划编制已完成,并通过论证,正加紧报批。据测算经过15年的聚居化建设,全市预计可节     

北京市“十一五”规划市民建言活动社会反响良好

为更好地落实市委市政府“开门搞规划”的式作要求，更好地集中民智，反映民意，提高“十一五”规划编制的科学性，民主性，7月22日到9月17日，北京市“十一五”规划领导小组办公室与北京晚报共同主办了“十一五”规划市民建言活动。     

广泛参与 共谋发展——北京市“十一五”规划前期研究课题向全国公开招标

日前本刊记者从北京市发改委召开的信息披露会中获悉，北京市“十一五”规划前期研究的60个课题将面向全国进行公开招标。“十一五”规划，是党的十六大全面建设小康社会目标提出后编制的第一个五年规划，编制和实施好这一规划，对北京市加快实现“新北京、新奥运”的战略构想，在全面建设小康社会的基础上率先基本实现现代化具有重要意义。     

浅谈村镇规划管理

村镇规划管理工作必须适应新形势的要求，紧跟时代发展，努力适应全面建设小康社会要求，不断加快社会主义新农村建设进程，才能从根本上提高农村群众的居住水平，切实优化农村群众生活、生产环境。近几年来，我县村镇规划管理工作虽然取得了一定成绩，但与先进县市相比，与建设社会主义新农村对规划工作的要求还有一定差距，在村镇规划的制定和管理上还存在重视程度不高、政策事后、规划意识不强等问题，因此，必须首先提高对村镇规划管理工作重要性的认识，并采取切实措施，加快规划编制步伐，提高规划编制水平，不断适应当前形势和发展的要求。     

做好规划工作需要处理好六个关系

“十一五”规划是党的十六大提出全面建设小康社会目标后编制的第一个中长期规划，对于全面贯彻落实科学发展观，实现经济社会既快又好的发展具有重大意义。中央经济工作会议也要求“抓紧做好‘十一五’规划和2020年远景目标的制定工作”。今年是“十一五”规划编制最关键的一年，是规划工作的攻坚年。为做好“十一五”规划编制工作，我们需要处理好六个关系：     

“五个坚持”入手推进新农村建设

江苏海门市委、市政府从“五个坚持”入手,推进新农村建设。一是坚持因地制宜编制新农村建设规划。市委、市政府充分考虑各乡镇资源条件、经济社会发展水平和农民的承受能力,不搞大拆大建,不搞形象工程。因地制宜,合理规划农村集中居住点525个,其中461个规划编制已完成,并通过论证,正加紧报批。据测算,经过15年的聚居化建设,全市预计可节约耕地近10万亩。二是坚持发挥经济发展的支撑作用。市委、市政府始终把发展农村生产力放在第一位,在推进农村经济结构调整和农业产业化经营中,大力发展特色产业,逐步形成一村一品、一镇一品、数镇一品的农…     

榆横化工园应设立公用工程岛

榆横园区规划面积很大，将有很多项目要建设，每个项目都有水、电、汽、机械加工维修、消防以及空分等公用工程，每个项目都各自搞自用的公用工程，规模小，重复建设，浪费资金，极不经济，不符合现代化、集约化的要求，一个大型工业园区应该集中起来搞一个大型公用工程岛。目前园区已有中化益业甲醇、MTO和正大集团甲醇、MTO项目，还有几个项目也已提出在榆横园区建设，已具备建设公用工程岛的市场需求条件。     

“十一五”规划集中民智反映民意

7月底，北京市发改委发启的“十一五”市民建言活动是政府开门搞规划，更好地集中民智，反映民意，提高规划编制决策的科学性、民主性的一次有益尝试。“十一五”规划与市民生活息息相关，广泛征集市民建言活动，在政府与市民之间搭建了一个平台。通过双方的沟通，可以使“十一五”规划更具操作性。对于征集的市民建议，政府相关部门进行归纳、整理后，一部分将直接吸纳进“十一五”规划，还有一些将分类汇总到有关部门，为今后决策提供依据。主要集中在以下几个方面：     

北京市大规模村庄规划编制启动

随着新农村建设的展开，规划问题变得越来越重要。北京市规划委前不久对京郊部分村庄进行的调研发现，全市40％的村庄从来没有规划，有些村庄虽然已经编制过规划，但偏重于景观和建筑本身，没有征得村民意见，与百姓生活有些脱节。为此，北京市近日启动一项大规模的“规划下乡”活动，数十家规划建筑设计单位的百余名规划师、建筑师和工程师将深入农村调研，旨在义务为郊区区县编制试点村庄规划。     

关于编制天津可持续发展中长期规划的建议

一、编制可持续发展中长期规划的基本思路 可持续发展中长期规划应该包括完整的战略规划、规划方案和实施规划以及相应的保障措施。由于可持续发展的多目标要求，因此，可持续发展规划也不同于环保规划、土地规划等部门规划，它所包含的内容广、信息多、难度高，是一个复杂的系统规划。该系统规划大体应该包括：可持续的资源与环境容量规划、可持续的经济发展规划和可持续的社会发展规划。可持续的资源与环境容量规划应包括：可持续的土地利用规划、水资源开发利用规划、矿产资源开发利用规划、能源开发利用规划、资源综合利用规划、污染物总量控制规划、生态环境保护与修复规划、生态城市建设规划等；可持续的经济发展规划应包括：可持续的经济规模规划、经济发展速度规划、经济发展模式规划（清洁生产与循环经济发展规划）、经济结构与布局规划等；可持续的社会发展规划应包括：可持续的人口发展规划、科技发展规划、社会保障规划、教育发展规划、文化发展规划、卫生发展规划、城市建设总体规划、基础设施建设与改造规划等。编制可持续发展中长期规划，需要打破部门界限、行政区划界限，进行整体研究。既要强调各部门、各区域的发展，更要注重整体的协调和多目标的统筹。     

“十一五”规划编制后的几点思考

“十一五”规划编制工作已经基本完成。比照以前的五年规划，笔以为有四点不同。第一，“十一五”规划是在两大旗帜性理论，即科学发展观和和谐社会理论的指导下编制的；第二，“十一五”规划是在规划体制改革试点启动强调空间均衡的背景下编制的；第三，“十一五”规划在体制转轨、社会转型、经济增长方式转变的关键时期编制的；第四，“十一五”规划是在中国即将结束WTO过渡期，在更宽广的平台上参与国际竞争的背景下编制的，概括地说就是“开放倒逼改革”。从北仑规划编制的实际情况看，这些背景都充分考虑到了，但仔细探究还有几个问题应进一步深入思考。     

更好发挥《发展规划纲要》的统领作用

我国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要编制的前期研究工作,正在紧锣密鼓地推进之中。按照惯例,明年秋天举行的党的十八届五中全会,其中心议题将是形成执政党对＂十三五＂规划制定工作的《建议》。在其指导下,由国务院组织编制并经两会审议通过的五年《发展规划纲要》,是指导国家经济社会发展和社会主义现代化建设的宏伟蓝图和行动纲领，也是国家实行宏观调控的基本依据和重要手段，它应在国家规划体系中更好地发挥统领作用。     

扎实推进项目建设的"大前期"工作

涉及到经济和社会发展的重大工程和项目，在实施之前，也即开工建设之前，需要做一系列的前期准备工作。我们经常说的项目前期工作，主要是指从项目酝酿到决定开工建设前进行的各项工作，这是项目建设程序中一个非常重要的阶段。所谓“大前期”工作，是指从课题研究延伸到规划编制、再由规划编制延伸到项目前期工作三位一体的综合性工作。它包括课题调研、规划编制和项目前期等内容，通过调研形成发展思路，按照思路的定位编制发展规划，根据发展规划的要求建设项目，并做好项目的论证及开工前的有关准备等内容。     

十一五规划编制中亮点颇多

眼下，我国编制第十一个五年规划的工作已经全面展开。最新一期的《半月谈》刊载文章透露出此次“十一五”规划编制中的诸多亮点：     

王岐山同志在北京市“十一五”规划编制工作会议上的讲话（摘要）

“十一五”规划，是中央提出全面建设小康社会宏伟目标后，编制的第一个经济和社会发展五年规划。市委、市政府对这项工作极为重视，成立了以刘淇同志为组长的编制工作领导小组。各区县、各部门要结合实际认真落实中央要求和市委的部署，抓紧、抓实、抓好规划的研究编制工作。下面我讲几点意见。     

坚定不移地走科学发展之路

10月11日结束的中共十六届五中全会，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。在中国全面建设小康社会承前启后的关键时期，“十一五”规划的编制和实施，无疑备受瞩目。其中延续了50多年的国民经济和社会发展“计划”首次变成“规划”，更是耐人寻味。     

动态

智慧城市相关规划年底前颁布实施 “全国正在积极推动物联网试点项目，最近已经落实了252个。”工信部副部长杨学山近日在上海市推进智慧城市建设动艮大会上表示，工信部正在编制的规划中，与智慧城市相关的规划超过10个，这些规划将在年底前颁布实施。     

怀柔规划局确定五项重点工作推进城市化进程

一是完成全区总体规划修编报批工作，研究调整全区控制性详细规划编制，协助首创集团做好新城市政基础设施规划和新城地区规划编制工作，配合完成庙城、北房等镇规划编制报批；二是围绕红螺山市级旅游度假区、首创新城地区市政基础设施建设，完成城区雨污分流规划设计，配合相关部门完成其它各项市政基础设施建设；三是推进新城规划区开发建设，     

从项目中来 到项目中去——关于“十一五”规划编制工作的思考

2005年，“十一五”规划编制工作已进入实质性操作阶段，这个规划最终要编成一个科学的规划、有用的规划。那么，到底怎样才能做到科学、有用呢?我认为一个根本性的问题．是要正确认识并认真处理好规划编制同项目建设之间的关系，使规划的编制、实施同项目建设的实践紧密结合起来，真正做到“从项目中来，到项目中去”。     

建设部：将定期公布各地住房建设计划（规划）编制进展情况

建设部决定，建立住房建设计划（规划）编制公布工作的督办制度，以推动和督促各地做好住房建设计划和住房建设规划制定和公布工作。