我国新农村建设中完善农信社改革再思考

新一轮农信社改革取得了阶段性成果,但与此同时,我们也不能不看到,这次农信社改革过程中也出现了一些问题。针对农信社的现状和存在问题进行反思,对农信社改革提出一些建议和对策,是目前我国农信社改革必须面对的课题。     

深化县域农信社改革的思路和机制设计:基于地方财政与金融关系的研究

本文以财政与金融关系的基本原理作为理论支撑,在比较分析2003年以来广东县域农信社与城区农信社改革绩效差异以及地方财政对两类农信社改革的支持力度差异的基础上,提出统筹推进县域农信社改革与"省直管县"财政体制改革的思路和政策建议。研究结果表明,2003年改革以来,县域农信社资产质量和经营状况有所好转,但历史包袱仍然较重,主要财务指标与城区农信社相比差距很大。而县级财政普遍困难、无力提供足够资金支持,是制约县域农信社改革成效的重要因素。为此,进一步深化县域农信社改革,要把加大中央、省级财政对县级财政转移支付的力度与增加各级财政对县域农信社解困的投入结合起来,把推进财政转移支付机制改革与构建防范和化解县域信贷风险的长效机制结合起来,把人民银行支农政策与地方财政支持县域农信社改革发展政策的运用结合起来,以有效解决县域农信社改革发展中面临的困难,支持农信社在增加对县域经济社会发展的信贷投入的同时,实现自身的可持续发展。     

农信社深化改革发展仍需纵深推进——赣州市农信社改革发展情况调查

农信社是我国金融体系的重要组成部分,是农村经济的重要支撑。长期以来,农信社为农民、农业和农村经济发展发挥了重要作用。农信社改革,其共同特征就是社会涉及面广,影响程度深,受关注程度大。农信社新一轮改革取得了哪些成效,还面临什么问题,其改革发展如何进一步深化,带着这些问题,我们以赣州市农信社为调查样本,对当前农信社的改革发展进行了一次调查。     

对枣庄市农信社"三项改革"情况的调查与思考

改革是农信社加快发展、走出困境的动力源泉.本文通过分析枣庄市农信社以干部管理、劳动用工和工资分配制度改革为核心的"三项改革",提出深化农信社改革的对策及建议.     

并购重组:农信社改革的新途径

当前农村信用社的改革已全面展开，从农信社改革的最新动向入手，探讨农信社改革的新途径——并购重组。通过对农信社并购重组必要性与可行性的分析，找出农信社并购重组中亟待解决的问题，并从建立法律体系、重塑政社关系、培育中介机构、完善产权市场、健全保障机制五个方面提出相应改进措施，以保证并购重组的顺利进行，加速农信社改革进程。     

市场竞争、规模经济与农村信用社市场化改革

2003年,以产权改革和管理体制改革为主要内容的深化农村信用社(以下简称"农信社")改革试点阶段性任务完成以后.农信社面临着市场化改革的迫切要求.本文认为,市场化改革的核心任务就是引入市场竞争和退出机制,打破农信社业务经营和机构设立的地域限制,鼓励和支持一批监管评级较高的农信社兼并、收购、重组其他农信社,促使其做大做强,实现规模经济.     

农村信用社产权制度改革探析

加快农村信用社的改革与发展,是推进农村经济结构战略性调整的一项重大举措。行社脱钩后,农村信用社在改进支农服务、完善内部管理、强化队伍建设、加快电子化进程等方面虽取得了一些进展,然而作为农信社改革核心的产权制度改革却举步维艰。文章剖析了农村信用社现行产权制度的缺陷,进而指出农信社产权制度改革必须综合考虑的因素;阐述了农信社实施合作制产权制度改革的设想,并初步探讨经济较发达地区农信社产权制度改革的模式。     

对农村信用社所有制形式的思考

产权制度是农信社改革的一项重要内容.本文通过对合作制、股份合作制、股份制等产权形式在农信社实践效果尤其是完善法人治理效果的考察,指出股份制是农信社产权制度的最终归宿.在此基础上,本文提出了农信社全面实行股份制的改革路径,展望了股份制下农信社及农村金融的发展前景.     

农信社利率改革试点成效分析

农信社利率改革试点中，存款由非试点社流向试点社的迹象明显，而对农信社系统以外的金融机构影响不大。存款利率的上浮对试点农信社吸收存款、增强资金实力具有一定作用，但由于农信社的贷款营销存在困难以及某些农信社受到的贷款约束，贷款利率的上浮对农信社发放贷款影响甚微。本文通过对农信社利率改革试点的成效进行分析，对人民银行的相关政策提出了建议。     

青海省农信社改革情况调查

本文通过对青海省农信社改革进展情况的调查,就农信社目前的资产规模,资产质量,盈利能力、支农状况等方面进行了分析,并对农信社改革面临的主要问题提出相应对策。     

对中卫市农村信用社改革的绩效分析

本文首先通过对票据兑付成功后中卫市三家农信社进行绩效分析,将账面数据分析与日常掌握的情况相结合,对农信社的改革成效做出初步判断。其次,通过对农信社的现实表现和改革目标进行比较,提出改革后的农信社仍然存在的问题。最后提出引进战略投资者,建立后继考核框架,引入SDI（补贴依赖指数）等五项指标对农信社改革进行连续考核等政策建议。     

农信社实施"一社一档"监测与考核电子化

2003年8月,深化农信社改革首先在吉林、重庆等8省(市)试点,一年之后在广东等21省(市、区)铺开。新一轮农信社改革的最大看点是:中央银行按农信社2002年底实际资不抵债数额的50％, 发行专项中央银行票据用于置换农信社不良贷款或安排专项借款。央行花巨资帮助农信社化解历史     

西部农村信用社改革发展对策研究

本文以甘肃省天水市农信社改革发展的现状为例,通过对西部农信社改革发展的差异性和落后性的对比分析,提出了对西部农信社改革应体现差别性和支持性的四点政策建议。     

农信社改革:七大课题待破解

笔者通过分析农信社改革遇到的历史包袱沉重、风险高度集中、农信社改革的认识、地方政府支持、县级央行审核、银监部门审查和农民群众信心等七大问题，研究相应的对策；给予高风险农信社更大的政策支持；对两级法人体制的农信社实行“一社一策”：农信社要全力以赴主动开展工作；地方政府要切实加大扶持力度：县级央行要切实提高审核效果；银监部门要切实负起真实性审查责任：加大农信杜改革的社会宣传力度。     

农信社改革后勤人员不宜外包

编辑同志： 目前．我国农信社改革取得了重要的进展和阶段性成果．然而．在改革过程中有少数县农信社将后勤人员外包．不仅增加了农信社的管理成本．而且存在安全隐患。笔者以为．农信社将后勤人员外包的做法不可取。     

基于多目标综合评价方法的农村信用社改革绩效比较研究:以广东茂名为视角

本文以广东茂名市为视角,从业务发展状况、产权关系与治理结构、经营管理机制、支农服务四方面入手,运用多目标综合评价方法,全面比较和评价十一五时期农信社改革绩效。研究表明:农信社改革绩效呈明显正向发展态势,且与个体差异无关;改革后期绩效出现边际效用递减。建议继续出台新政策,统筹深化农信社改革;进一步优化股权结构,完善法人治理结构;继续推进农信社转换经营管理机制;增强三农金融服务功能。     

农信社深化改革的另一种思路

随着省联社与县（市）联社二级法人体制的建立．我国农信社第一阶段的改革已基本完成。虽然这种体制解决了农信社的管理归属问题．但是其产权、经营管理体制以及治理结构仍然存在问题．这些问题不解决,终究会影响农信社在我国金融业中作用的发挥。因此,继续深化农信社改革,必须对农信社进行整合,并确定合适的整合模式。     

山东省泰安市农村信用社产权制度改革案例研究

如何对农村信用社的改革绩效作出一个较为客观的评价,并为下一阶段工作的推进提供有益借鉴,一直是理论界及实践界关注的问题.随着农村信用社改革工作的逐步深化,泰安市的农信社产权制度改革也取得了一定成效.本文主要对泰安市农信社股权设置与法人治理结构状况、农信社经营管理情况和民主管理情况进行了深刻的分析,提出了农信社改革中存在的主要问题,并得出结论.     

农信社股份制改革对县域经济增长的影响研究

2010年以来,我国农信社改革进入了全面股份制改革阶段,作为我国县域金融体系的主要组成部分,这一改革对县域经济增长的影响是一个有待探讨的重大理论和现实问题。文章利用历年收集的全国金融机构的金融许可证信息来识别全国范围内农信社改制进程,采用1549个县(市、旗)在2011-2018年期间的数据,基于双重差分模型系统评估了农信社股份制改革对县域经济增长的影响。研究结果表明,农信社股份制改革对县域经济增长具有显著的促进作用。其机制为农信社股份制改革能够抑制资金供给不足的县域的资金外流,促进县域资本积累和提升县域投资效率。地区异质性分析发现,在中部和西部地区农信社股份制改革促进了县域经济增长,而在东部地区则表现为“脱农离小”和加速县域资金外流。文章的研究拓展了对农信社改革绩效的研究,为我国正在进行的农信社改制工作和今后的政策调整提供了一定的决策依据,同时对新阶段县域经济的平衡充分发展具有重要政策含义。     

海南省农村信用社改革过程中需要关注的问题及对策建议

海南省农村信用社是全国最迟一个申请发行中央银行专项票据的农信社。在充分借鉴其他省市农信社改革经验的基础,海南省农信社改革具有许多后发优势。但是,在海南省农村信用社改革过程中仍然存在着一些问题,值得我们关注和思考。