FDI竞争、环境规制与污染避难所——对中国式分权的反思

基于1994~2006年省级面板数据,本文考察了FDI竞争与环境规制间的关系。主要结论是:中国的环境规制实际上对FDI的流入产生了显著的抑制效应,在此背景下,地方政府有动机以放松环境管制为手段来吸引更多的FDI流入,这导致中国成为跨国污染企业的"污染避难所";地方政府间的这种"竞争到底"行为根源于中国特有的分权模式,这提醒我们需要重新审视中国式分权对地方政府治理结构的影响。     

中国服务业吸引FDI的影响因素研究——基于省际面板数据的实证检验

本文在对服务业吸引FDI的内在机制进行深入分析的基础上,构建一个计量模型对中国服务业吸引FDI的影响因素进行实证研究。研究表明,促进我国服务业吸引FDI的有利因素是地区人力资本水平、地区法制水平、服务业发展水平、劳动力市场化程度,阻碍服务业吸引FDI的不利因素是政府对地方经济干预程度过深。     

为什么中国会对FDI具有吸引力?——基于环境规制与腐败程度视角北大核心CSSCISSCI

文章通过一个三阶段的非完全竞争市场的博弈框架,重点考察了在地方政府主导的体系中地方政府环境规制执行力度与腐败程度对吸引FDI流入的影响,并利用1998～2010年29个省市的面板数据加以验证,研究结果表明：外资企业确实将污染型企业转移至中国环境标准执行较低的地区,这一结果支持了“污染天堂假说”。此外,由于地方政府倾向于降低社会福利权重,从而加剧了腐败程度,造成“逐底竞赛”,导致资本错置。     

吸引FDI对东道国福利的影响

本文主要利用古诺竞争模型分析吸引FDI对东道国福利的影响。文章逐步深入地分析了吸引FDI进入对国内厂商利润、消费者剩余、劳动就业和政府关税收入等各方面的影响。结果发现吸引FDI并不必然地增加一国福利。同时文章还探讨了两国吸引FDI的竞争对两国福利之和的影响 ,发现通过FDI区位配置效率的改善 ,补贴战并不一定造成两国福利之和的净损失。     

转型时期的外商直接投资：中国的经验

本文对改革开放30年来，中国利用外商直接投资之路进行了回顾。广泛存在的市场扭曲决定了中国的发展需要FDI；财政分权促使地方政府之间展开竞争，为吸引FDI创造了内部条件；东南亚地区对外投资的扩张，以及它们与中国在地理和文化上的特殊联系。为后者吸引FDI创造了外部条件。通过丰裕要素参与国际分工，FDI找到并实现了中国的比较优势，它对资源流向的引导性作用，在一定程度上扭转了资源配置的低效率。     

财政分权、FDI竞争与地方政府行为

本文在一个两级政府框架下，构造了一个包含初始禀赋差异的FDI税收竞争模型，分析两个地方对FDI的竞争及其效率含义，并考察垂直分权安排对竞争效率的影响。文章发现地方政府之间的Nash竞争将损害处于优势地位的地区，采用最小化社会福利损失的中央财政税收政策可以减少地方竞争的扭曲。另外，从竞争公平角度出发的差别化税收优惠政策也可能提高总社会福利，在一定条件下，一刀切的社会最优政策反而不如有差别的公平竞争政策，中央政府可以考虑因地制宜的差别化政策，减少地方政府竞争的损失。文章还对我国地方政府针对FDI的减免税竞争等财政竞争的机制进行了分析。     

服务业与制造业对华FDI区位选择的差异——基于存量调整模型的实证研究

选取我国省级细分行业面板数据,利用存量调整模型,对服务业与制造业的对华FDI区位选择的差异进行了研究。结果表明:与经济发达国家不同,处于转轨阶段的中国制造业FDI存量调整到均衡水平的速度快于服务业;服务业和制造业跨国公司在中国投资时,服务业FDI看重市场规模和基础设施水平,受集聚因素的影响不显著,制造业则看重市场规模和劳动力成本,倾向于投资到产业集聚度高的地区。此外,由于政府优惠政策多向制造业倾斜,因而地方政府控制力越大越有利于吸引制造业FDI,而不利于吸引服务业FDI。     

中国外商直接投资区位决定:基于“第三方效应”的空间计量分析

目前大多数关于中国FDI区位决定的实证研究都是建立在双边框架上,考虑FDI的类型并从空间效应的角度进行的研究还比较少见。本文在"第三方效应"理论基础上,运用空间面板计量方法对1998～2007年间中国31个省区FDI区位分布的影响因素进行了检验。结果发现,流入中国的FDI以复合垂直型为主导,"第三方效应"显著影响了FDI的地区分布,一个省区所吸引的FDI会受到周边省区FDI流入以及其他不可测因素的影响。庞大的市场规模和便利的交通基础设施都有利于吸引FDI,高工资、低市场化程度和过多政府干预对FDI的进入有显著的负面影响。本文所尝试的人力资本变量与FDI流入之间没有发现统计上显著的联系。     

中国城市对外商直接投资的聚集吸引力研究

本文建立了基于聚集效应的外商直接投资(FDI)吸引力评价模型，并计算了我国30个城市的聚集吸引力，同时，对政策等非物质因素对外商直接投资吸引力的影响进行了分析。结果表明，聚集效应在中国城市吸引外商直接投资方面起决定作用，政策等非物质优势在目前FDI的引进中则处于次要地位，但对中西部城市吸引FDI的作用相对重要。我国西部在提高聚集效应的同时，也应争取国家的更多政策支持，并增大科研和教育投入，提高聚集效应，方可吸引较多的FDI。     

地方政府与外商直接投资规模:一个三方博弈的解释

随着中国利用外商直接投资规模的不断扩大,有关FDI规模是否适度的问题就值得关注。本文利用缺口理论,通过对中央政府、地方政府和外商直接投资者三方的博弈分析,探讨了FDI规模问题,以此解释了中国改革开放以来利用FDI规模增长的内在机制,并得出FDI规模问题实质是中央政府和地方政府间关系的结论。相应地,解决FDI规模问题就需要中央政府清理整顿地方政府与中央政策不一致的招商优惠政策。     

社会主义市场经济要求政府体制改革什么

“十一五”规划强调行政管理体制改革要以继续推进“政企分开,政经分开,政事分开”为主要内容。政府兼有作为“政治实体”和“经济实体”两重身份和两种职能,乃是“政企不分”、“政经不分”的体制根源。这种体制是建国初期从前苏联学来的,长期成为计划经济的源头,现在成为建立社会市场经济的严重障碍。为此,必须让政府从两重身份和两重职能中脱身,仅只具有“政治实体”身份和“公共服务”职能,统辖提供公共产品和公共服务的国企;另在政府之外设置一个作为经济实体的国家载体(如“人大”),统辖经营性竞争性国企。首先分清和分开两类职能不同的国企,即财政账户项目类国企和资本账户项目类国企,应该退出经营性竞争性行业和领域的是政府而不是国企。再循此理顺中央与地方的关系,应是产权明晰,分级所有,可相互参股或控股。政府行政管理体制改革最需要体制创新。     

State Enterprise Reform as a Source of Macroeconomic Instability: The Case of China

Using a survey of 300 state-owned enterprises (SOEs), we argue that the acceleration of inflation in China after 1984 was caused by the decentralization reforms in the state sector. These reforms allowed the SOEs, with the collaboration of local governments and local banks, to realize their innate tendencies to over-consume and over-invest. The results of these two phenomena were a fiscal crisis for the state and frequent inflationary surges in the money supply. We also refute an alternative explanation that identified competition from new non-SOEs as the reason for the collapse in SOE profits, and hence as the reason for the fiscal crisis. We conclude that the present government efforts to clarify the property rights of the SOEs is an important step in eliminating the SOEs as sources of macro-economic instability.     

The Market‐Promoting and Market‐Preserving Role of Social Trust in Reforms of Policies and Institutions

Social trust has been identified as a catalyst for reforms. We take the literature further in two ways. First, we analyze mechanisms through which social trust enables liberalizing reforms—by overcoming obstacles in the political process (stemming from ideology, ideological fractionalization, coalition government, minority government, and legislature‐seat instability). Second, we define reforms as distinct changes in the quality of the legal institutions and in the scope of regulation and separate reforms that increase economic freedom in these two areas from reforms that decrease it. We study separately how social trust, interacted with the different types of political hindrances, affects the probability of reforms. We find a dual role of social trust in the political process—facilitating liberalizing reforms and making deliberalizing ones more difficult. This suggests that trust does not make agreement on any reform more probable—the content of the reform is crucial.     

Privatization in Africa: An appraisal

In spite of spirited efforts over a decade, only a few African countries can boast of any appreciable success in the privatization and/or reform of state-owned enterprises (SOEs). This paper argues that previous studies have not paid adequate attention to identifying and addressing the factors that affect the outcome of privatization and/or SOE reforms in Africa. After highlighting some flaws in these studies, the paper focuses on the absence of the prerequisites for successful SOE reform. It then suggests policy issues that need to be addressed first, and, the role of interested parties, including the multilateral and bilateral financial institutions, in enhancing the success of SOE reform efforts in Africa.     

FDI偏好、国内储蓄与中国经济增长——基于内生金融控制视角的一个解释

在政府不可能以财政来支持体制内系统本身运转时，迫使内生的国家金融控制来支撑旧体制。同时体制内企业改革的复杂性反过来迫使国家迟迟无法进行全面系统的金融改革，使储蓄向投资转化机制处于低效运行状态。而地方政府“为增长而竞争”进一步扭曲了中国对外资的实际需求。基于1985--2006年的数据进一步证实了内生金融控制这个解释。     

FDI与中国公共行政改革关联性分析

中国公共行政改革的动力源是多元化的,外商直接投资(FDI)与中国行政改革的相互作用不易描述,两者的关联性较为模糊。FDI催生了经济环境中新的非官方政策活动者,间接推动公共行政制度创新,客观要求政府经济治理方式转变,执行"优异治理"或"善政",并通过对思想库的贡献影响公共政策,对这些关联性的分析和认识有助中国公共管理改革进一步发展。     

Local guarantees and SOE bond pricing in China

We study the changing landscape of credit market guarantees by examining the risk-pricing of the Chinese state-owned enterprise (SOE) bonds, which have experienced rising defaults across provinces from a zero record. Using primary market bond issuance data, we identify a province premium that captures the perceived local government support for local SOEs. We find that on average the perceived local government support is on the decline, while the subnational debt market has become more segmented since 2018. This evidence is found to be closely related to the divergence in local government’s fiscal space and the occurrence of SOE default incidents in the area, highlighting the adverse linkage between public debt and corporate financing costs.