建设部建筑市场管理司确定2008年工作要点

2008年，建筑市场监管工作的总体思路是：坚持用科学发展观统领建筑市场监管工作全局，建立符合社会主义市场经济体制要求的建筑市场管理体制和工作机制，健全建筑市场法规体系和基本制度，创新监管方式，营造依法建设、统一开放、竞争有序的市场环境。具体作法有：     

关于施工管理工作的一点心得

随着建设市场风险加大、市场监管力度增强、建设市场管理体制的进一步完善，施工单位风险意识普遍加强，目前的建筑市场正在发生着本质的转变。     

论建筑企业经济发展策略

随着我国市场经济体制改革的不断深入,社会结构、经济结构正在发生深刻变化,把握各种变革,创新建筑管理体制,构建高效、公平、竞争有序的建筑市场运行机制,是推动建筑行业发展、提升行业竞争力必不可少的因素。     

市场经济中如何规范工程造价

社会主义市场经济条件下建筑市场的培育和完善,以及构筑新的建筑市场体系,是我国社会主义市场经济的重要组成部分,是解放与发展建筑业生产力的必然要求,也是投资与建设管理体制和运作方式实现全面更新的前提条件。工程造价中,完全开放、由市场形成价格的计价模式是最符合社会主义市场经济的竞争计价模式。     

水利水电工程施工成本控制探讨

1．引言 我国的水利水电工程建设管理体制自80年代初期实行改革以来，在建立以项目法人制、招标投标制和建设监理制为中心的建设管理体制上，在推广以应用FIDIC合同条款为核心的工程管理模式上，取得了一系列较大的成绩。然而，我们必须清醒地看到：我国现行的水利水电建筑承包市场运行还远不够有序和规范；     

关于举办“建筑施工企业劳务管理培训班”的预备通知

随着建筑施工管理体制和用工制度的改革及工程招标承包的实施，建筑业初步形成了以总承包企业为管理层和建筑劳务分包企业为作业层的相互依托紧密协作的施工管理体制。但是，由于有关部门相关政策的缺失，总承包企业和建筑劳务分包企业责任主体不清晰，管理不到位，在工程分包、劳务承包和劳务管理等一些深层次问题尚未解决。劳务分包市场、劳务招标、劳务管理等混乱的现象依然存在。为了规范建筑劳务招标，加强建筑劳务管理。建立健全科学建筑劳务管理制度，中国施工企业管理协会培训部决定举办施工企业建筑劳务管理培训班。届时。将请业内专家及劳务管理先进地区及企业代表授课并介绍经验。现将有关事项通知如下：[第一段]     

浅析建设工程招标中出现的一些问题

招标投标制度作为建设工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施。我国从80年代初期开始实行工程建设招标投标制度．建设工程承包发包从政府建设行政主管部门指令性计划分配任务，到施工单位自己上市场承揽业务．再发展到今天在有形建筑市场参加竞标。招标投标制度是建筑业管理体制和经营方式的一项重大改革．     

北仑:创新破解建筑渣土管理难题

正近年来,北仑区创新建筑渣土消纳、运输、执法管理体制机制,积极破解建筑渣土难以消纳、非法运输、无序倾倒等管理难题,渣土循环利用率达80%以上,实现了全链条、全天候监管。创新消纳管理体制机制,实现建筑渣土源头减量化、循环利用化和处置规范化一是建立综合平衡利用机制,推动建筑渣土源头减     

做好施工企业工程定额与预算管理之我见

随着社会主义市场经济的发展和完善，建筑市场的竞争将越来越激烈。施工企业为了占领市场，承包到工程项目，往往以低价中标签订合同，然后靠对工程精心施工，降低成本取得一定的经济效益，而降低成本在很大程度上依赖于施工的工程定额与预算管理体制的应用。     

深圳装饰业如何进一步发展

伴随着深圳经济特区城市建设和建筑市场的飞速发展,深圳装饰业经历了从无到有、从小到大、从弱到强的全方位发展，目前已成为在全国辐射面广、影响力大、市场占有率高的名牌产业和全国装饰行业的排头兵，但是，随着全国装饰业的发展和中国加入世贸组织的临近，深圳装饰业面临着日益严峻的挑战，深入探讨深圳装饰业调整、改革、傣发展的课题，对于继续保持和扩大深圳装饰业的优势，完善深圳城市建设和建筑市场管理体制，都具有十分重要的理论和实践意义。     

Land Management Needs Innovation

After the implementation of the latest law of land management, the management system of urban constructive land and the circulating mode are faced with great innovation. Land storing system is an important reform for the land using management system of our country. It acts a positive role in protecting city land and promoting city construction and economy development. On the aspects of system innovation and land management, the author puts forward some opinions on how to carry out through the reform of land management system under the condition of market economy.     

论事业单位人事管理制度改革

我国事业单位的人事制度改革进程与企业相比已经滞后.其原因在于事业单位人事制度改革遭遇到制度环境的难题,同时改革本身也存在一些问题,涉及人事制度改革的自主权、人事改革政策或项目的系统配套、人事改革中制度空挡等.解决这些问题需要改换传统的改革思维方式,由传统人事管理向现代人力资源管理转变,探索新的改革方向和措施.     

完善我国部门预算改革的思路

部门预算是与市场经济体制相适应的现代政府预算管理方式,也是市场经济国家的通常做法,是我国当前预算管理制度改革的主要内容之一。经过几年的努力,我国部门预算改革已经取得重大突破,但是仍然存在一些问题。因此,完善部门预算,提高预算透明度,增强部门管理资金的责任是预算管理改革中一个重要的理论问题。本文以部门预算的概念为切入点,分析了部门预算的特点,论述了部门预算取得的成效和存在的问题,最后,提出完善部门预算改革的建议。     

房地产市场供需影响因素分析与预测

无论是从社会投资,还是从扩大内需的角度来看,我国房地产业发展在国民经济中的地位越来越重要。文章运用西方经济学的相关理论,分析影响我国房地产市场的供给与需求的因素,从而来考察未来一段时间里我国房地产的供求状况具有现实意义。     

公私合作制下城市公用事业监管体系创新研究

在城市公用事业市场化改革的背景下,公私合作制(PPP)作为一种新型的融资方式正逐步应用于公用事业的建设中。本文从政府、市场、项目三个角度重点列出PPP项目中存在的风险,提出PPP项目应将不同风险分担给最有能力使风险最小化的一方。在此基础上,详细分析了PPP模式下城市公用事业现行监管体系存在的问题,进而提出在我国经济政治体制下必须创新PPP项目的政府监管体系。     

市场经济国家预算编制改革的主要做法及启示

政府预算的编制改革在我国仍处于起步阶段,这一改革注定要触及围绕预算而形成的现有利益关系格局,改革进程一路艰难。"他山之石,可以功玉",市场经济国家的改革探索为我们提供了可资借鉴的经验。本文在对市场经济国家政府预算改革历程进行概括的基础上,归纳出有代表性的政府预算编制改革的主要做法,基于任何一个公共财政管理系统都应具备的一些基本共性,得出对我国政府预算改革有益的启示。     

论我国商业银行的综合经营之路

面对金融市场国际化发展趋势日益明显,入世后金融业即将全面开放的局面,我国金融业紧跟国际金融业的发展步伐,入世以来积极地采取措施进行改革创新,商业银行的综合经营模式已经初具雏形.我国银行业应该抓住"十一五"期间金融体制改革所带来的机遇,加快金融控股集团化改造.同时,有关部门应尽快解决金融创新、风险控制以及监管等相关问题,保证金融控股集团能够有效地运作,使我国的商业银行能够不断提升竞争力,从容面对经济全球化和金融一体化的挑战.     

预算单位实行国库集中支付制度存在的问题及对策

预算单位实行国库集中支付具有多重意义.我国国库集中支付作为财政管理体制改革的重要内容,虽然在改革实践中取得显著成效,但也存在一些问题.针对存在的问题提出完善预算单位实行国库集中支付制度的建议.     

对我国政府投资项目管理的思考

在我国经济逐渐摆脱金融危机的过程中,政府投资拉动起了决定性的作用。一大批市政工程、基建设施、产业项目陆续上马。但长期的计划经济模式下的决策思维与决策方式,使得我国政府投资项目管理的水平存在着一些问题,从而制约了效率的提升,不利于国有资产的保值与增值。本文就当前我国政府投资项目管理提出了改进意见。     

我国农村社会养老保险存在的问题和对策探讨

建立和完善我国农村地区的社会养老保险制度是建设社会主义新农村的重要任务之一。改革开放以来,农村社会养老保险制度建设取得了一定进展,但也存在一些缺陷。本文对我国目前农村社会养老保险的现状及存在的问题进行了认真分析,提出了解决我国农村社会养老保险的建议。