浅谈内部审计在医院管理中的作用

一个医院是否能发展,是否充满生机活力,医院管理层的管理理念、管理水平、管理艺术至关重要. 一、内部审计工作的发展、职能、目的 1.内部审计的发展.我国的内部审计机构是按照1985年<审计署关于内部审计工作的若干规定>而建立起来的,历经20多年的发展.2003年3月4日国家审计署第4号令重新颁布了<审计署关于内部审计工作的规定>,新规定的机构设置、内部审计与国家审计关系、内部审计的独立性、保障性等方面都有了较大的变化,在规范化、市场化、国际化上有了较大的进步.     

加强内部审计准则建设完善内部审计准则体系--中国内部审计准则定稿会在厦门市隆重召开

2005年11月29日至30日,中国内部审计准则定稿会在厦门市隆重召开.中国内部审计协会副会长兼秘书长易仁萍、副会长张连华、王光远及准则委员会委员、准则承办单位的负责人、高等院校的专家教授等40余名代表出席了准则定稿会.会议的主要内容是在三次研讨修改的基础上,对<内部审计机构的管理>、<内部审计人员参与内部控制自我评估>、<审计的独立性与客观性>、<内部审计与董事会及适当管理层的关系>四个准则草案进行修订,会议还听取了代表对<中国内部审计协会2006-2010年工作规划(征求意见稿)>和<准则委员会2006-2010五年规划的建议>的意见.     

基于我国三大审计准则的比较研究

内部审计工作底稿是连接审计证据与审计报告的纽带,在内部审计工作中承担着至关重要的角色.但是在内部审计实践工作中却一直存在着对内部审计工作底稿认识的不清晰,工作底稿只记录结果不记录过程等等问题.因此笔者尝试通过对国内三大准则即国家审计准则、注册会计师审计准则和内部审计准则关于工作底稿相关规定进行比较的基础上,结合内部审计工作底稿的困境,从原则上、操作上、内容上等几个方面提出内部审计工作底稿的实践建议.     

关于拓展事业单位内部审计领域的思考

近几年来，我国内部审计协会加强了与国外内部审计协会的交流和合作，尤其与国际内部审计师协会进行了深层次的协作，并于2002年至2004年结合我国的实际情况，制定了《中国内部审计准则》等一系列审计规范。应当说我国已初步建立起了内部审计法律法规的框架，为内部审计人员提供了内部审计工作的标准和指南。但是，从目前情况看，内部审计工作发展很不平衡，     

论政府审计信息公开的法理基础与现实

受托责任、人民主权和知情权理论是建立我国政府审计信息公开的法理基础,我国政府审计信息公开已经从一种行业约束行为变成了一项法律规范行为.我国政府审计信息公开目前的法规体系包括:<审计法>、<中华人民共和国政府信息公开条例>、<中华人民共和国审计法实施条例>、<审计结果公告准则>、<审计署政府信息公开指南>五个方面,成为进一步扩大审计信息公开范围的主要法律法规依据和行业标准.     

内部审计师协会开展行业管理面临的问题及对策

我国内部审计制度经过十几年来的建立、壮大和发展过程,已经取得了十分显著的成绩。但是,我国内部审计要适应当前市场经济及现代企业制度迅速发展的形势,尚面临着不少问题及困难并亟待解决。本文主要就我国即将建立的内部审计协会开展行业管理所面临的问题及对策进行思考和研讨。(一)内部审计协会开展行业管理即将面临的主要问题:1.内部审计法制不健全,依法治审不力。当前我国尚处于转轨时期,有关内部审计的法律依据尚很不充分、健全和配套,以致当前仍存在不少思想认识上的误区和障碍,直接影响内部审计机构的独立设置、企业领导和重视和支持程度以及内部审计工作的平衡发展等。2.内部审计工作至今仍缺乏职业规范的约束和指导。由于内部审计职业团体长期没有建立,以致我国内部审计实务准则和职业道     

事件

中国内部审计协会发布第二批内部审计具体准则为了规范内部审计人员的职业行为,促进内部审计法制化、规范化和科学化建设,根据《审计署关于内部审计工作的规定》,中国内部审计协会于2004年3月15日发布了《结果沟通准则》等5个内部审计具体准则。这是继2003年4月12日《内部审计基本准则》、《内部审计人员职业道德规范》和10个内部审计具体准则发布之后,中国内部审计协会发布的第二批内部审计准则。第二批发布的内部审计具体准则分别为《结果沟通准则》、《遵循性审计准则》、《评价外部审计工作质量准则》、《利用外部专家服务准则》和《分…     

日本企业内部控制审计及其对中国的启示

为了防范企业经营者的违法行为和会计舞弊,从2002年起日本接受了美国的萨班斯法,并加强了对内部控制理论和实践的研究.2007年2月,日本金融厅企业会计审议会颁布了<日本内部控制评价与审计准则>.这一准则将企业内部控制制度的设置、有效运行以及审计法制化,并在上市公司施行.经过一年的实施,2009年6月日本政府金融厅公布了内部控制审计的结果,总结了相关的经验.中国建立内部控制制度可以借鉴日本内部控制准则.     

企业集团内部审计的难点与对策

审计署于1995年7月颁布实施<关于内部审计工作的规定>以来,许多企业集团都依照该规定设立了内部审计机构,而且在审计工作中也取得了一定成绩,确立了内部审计应有的"位"和"威".但是企业集团内部审计机构毕竟是企业集团内部设置的一个为企业服务的职能机构,审计业务的开展远不如外部审计(政府审计、注册会计师审计)那样来得容易,在实践中存在许多困难之处.     

论建立内部审计准则的理论意义

内部审计准则是内部审计工作领域中重复性事物和概念的统一规定,是以科学技术和实践经验的综合成果为基础,经过协商和主管机构的批准、发布,作为内部审计共同遵守的准则和依据。我国已相继颁布了国家审计、社会审计准则(注册会计师准则),然而,内部审计从业人员数量大,涉及事项广,审计类型多,是发展社会主义市场经济和维护经济秩序的重要手段,须尽快颁布内部审计准则以利于内部审计的发展。     

内向型管理审计的几点思考

2003年6月1日以来,我国内部审计协会公布和实施了一系列的内部审计准则,明确地把财务审计和管理审计作为内部审计准则的基本内容.然而,由于人们对管理审计本身的认识角度不同,致使对内向型管理审计的理解不统一,这将在一定程度上影响内部审计工作的规范性.为此,本文拟分析内向型管理审计的基本含义、主体和内容,希在此基础上概括出内向型管理审计的含义.     

关于制定我国内部审计准则的几点思考

我国的内部审计自上世纪80年代以来,在加强企业内部管理,提高企业的经济效益等方面取得了很大成绩,然而与西方国家比较,我国内部审计还存在很大差距,尤其是内部审计准则的制定方面。本文拟就我国内部审计准则体系特征与国际内部审计准则特征进行比较,以提出制定我国内部审计准则的几点建议。一、我国内部审计准则体系的特征我国的内部审计准则体系是由国家创立的,国家以主导地位对各项法规制度颁布并实施的,例如,1985年8月国务院发布的《关于审计工作的暂行规定》,要求政府部门和大中型企业实行内部审计监督制度;1989年12月,国家审计署发布…     

中国内部审计准则，YOU’RE WELCOM——中国内部审计准则初探

2003年3月审计署发布了新的“关于内部审计工作的规定”，同年4月中国内部审计协会印发了《内部审计基本准则》、《内部审计人员职业道德规范》和十个具体准则，这是我国内部审计工作的一件大事。更拉开了准则体系陆续出台的序幕——2004年3月，中内协发布第二批五个具体准则，计划今年发布试行二个实务指南，继续研讨八个具体准则并安排起草四个新的具体准则——广大内审工作者和研究者深受鼓舞!     

谈谈我国内部审计的发展

内部审计的定义演进在内部审计准则出台以前,中国没有统一的具有权威性的内部审计定义.从1983年开始,我国法律法规中不断有涉及内部审计的规定,但较长时期末形成体系,经过近几年的努力,目前已形成了以《中华人民共和国审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》(2003年3月)、中国内部审计协会发布的《内部审计基本准则》、《内部审计人员职业道德规范》和若干具体准则组成的内部审计法规体系,对确保内部审计人员依法行使职权,规范内部审计行为,提供了有力的法制保障.     

加强内部审计 提高经济效益

2003年3月4日，审计署发布了新的《关于内部审计工作的规定》，要求中国内部审计协会、企事业单位及社会团体自2003年5月1日起遵照执行。同时，随着《内部审计基本准则》等内部审计准则的发布，使我国的内部审计工作正逐步向内部审计法制化、制度化和规范化发展。     

从盲人摸象到整体掌握

近年来,审计署驻郑州特派办紧贴审计工作需求,立足客观现实,以审计信息管理为切入口,积极研制、开发了<审计信息管理系统>软件,其中<审计对象资料管理系统>、<审计机关档案信息管理系统>两个子系统,基本解决了长期困扰全办的审计资料数据库建立的难题,并在日常应用中取得了一定的成效.     

内部控制审计问题探讨

为了规范内部审计人员组织实施内部控制制度的审计工作,中国内部审计协会在2003年4月12日发布了《内部审计具体准则第5号—内部控制审计》规定(以下简称“准则”),并规定“准则”自2003年6月1日起施行。笔者认为:“准则”的可操作性仍嫌不足。“准则”对内部审计人员在开展内部控制制度审计工作中的一些具体问题,未能作出详细的规定,例如:内部审计人员依据什么开展内部控制制度审计工作、应该评价内部控制制度的哪些主要内容、如何组织实施评价工作、如何编制审计计划、在符合性测试和实质性测试过程中应该运用的具体程序与方法、应该如何收…     

内部控制测评:浓缩现代审计精华——《审计机关内部控制测评准则》解读

一、内部控制与现代审计关联性的认知在测评内部控制的基础上实施抽样审计是现代审计的两个基本特征。现代审计环境下,内部控制与审计工作存在着紧密关联,主要体现在:(1)内部控制测评是审计业务不可或缺的组成部分;(2)内部控制越来越明显地成为审计赖以依靠的基础;(3)对内部控制测评、促进被审计单位内部控制的建立与健全,直接体现了审计治本性工作目标;(4)内部控制测评提升了审计技术含量,它对于提高审计工作质量与效率,节约审计成本,提升审计管理水平,具有重要意义。《审计机关内部控制测评准则》(以下简称《准则》)适应了现代审计发展需…     

新经济背景下如何开展我国政府绩效审计

一.我国开展政府绩效审计的现状 政府绩效审计是指对政府事业、项目、组织是否经济、高效率、有成果地运作的程度进行独立评价和检查,目的是为公共措施的执行和后果提供相关的信息.我国政府审计准则制定的法律依据是<中华人民共和国审计法>,<中国国家审计基本准则>是将<审计法>的内容具体化.1983年国家审计署和各级地方审计机关成立,开辟了中国审计走向现代化的道路.随着我国改革开放和市场经济体制的建立,政府管理企业的方式明显改变后,政府审计也需要转变工作的角度.     

浅议内部控制质量的评价

关于内部控制的评价,我国的有关法律法规已经开始要求对内部控制的完整性、合理性和有效性做出评价.比如,中国证监会2000年11月发布的<公开发行证券公司信息披露编报规则>要求公开发行证券的商业银行、保险公司、证券公司应建立健全内部控制制度,并在招股说明书中专设一部分,对其内部控制制度的完整性、合理性和有效性做出说明.<创业板公司招股说明书>第96条要求"发行人应当披露对内部控制制度完整性、合理性及有效性做出的说明."第五批独立审计准则中也包含了<独立审计实务公告一内部控制审核>.因此,内部控制质量的评价越来越引起人们的关注.