浅议基层财政监督工作存在的问题及对策

近年来,随着《财政部门监督办法》(财政部令69号)及《财政部门内部监督办法》(财政部令58号)的颁布,财政监督法制化进程不断加快,这对财政监督工作提出了更高的要求。笔者通过对基层县市财政监督工作进行调研,进而对基层监督工作存在的问题提出建议,供监督工作同仁参考。从笔者掌握的情况来看,当前我国大多数县市基层财政监督部门在监督检查程序     

提高财政监督干部沟通能力的对策研究

正财政监督沟通,是指财政监督机构人员与被检查单位组织管理层及员工就有关事实、依据、结论、决定或建议进行探讨和交流的过程。财政监督沟通适用于各级财政监督机构、监督人员及其从事的监督检查活动,其目的是为了保障财政监督工作的顺利开展及对监督检查成果的有效利用。一、沟通的重要性沟通作为财政监督部门和其监督对象之间的交流工具,是财政监督工作不可或缺的要素。长期以来,因为财政     

如何做好基层财政监督工作

随着社会主义市场经济体制的不断完善和发展,我国基层财政监督工作取得了骄人成绩,但是依然存在一些不容忽视的问题.文章从要不断加强基层专门的财政监督队伍建设、完善基层财政监督制度建设、加大基层财政监督的信息化建设、创新基层财政监督机制、改进基层财政监督方式,加大信息化建设等方面对加强基层财政监督工作提出对策,进行了详细阐述.     

江苏丹阳:整合财政监督力量 规范基层监督行为

随着"科学化、精细化"的财政管理模式和"四位一体"的监督机制推进,今年以来,江苏省丹阳市财政监督工作以学习《财政部门监督办法》为契机,立足规范基层财政监督行为为主线,全面加强监督队伍整体素质为根本,实现全方位财政管理为宗旨,真正实现监督与管理有机结合。一方面,建立兼职监督检查制度,加强监督队伍建设。针对基层财政监督     

县域财政监督工作刍议

一、当前县域财政监督工作面临的主要问题 县域财政监督除了具备财政监督的一般特性外，更有其特殊性，主要表现在：一是监督范围更加广泛。基层财政是国家各种政策法规的具体执行者，因而其财政监督的范围更广；二是县域经济基础比较薄弱，经济环境和执法环境更加复杂；三是作为财政监督的执法主体，力量薄弱，执法人员素质也受各种条件的制约，有待进一步提高。在这种特殊背景下，县域财政监督工作呈现出以下问题：①对财政监督的认识滞后；②监督检查主要是针对事后的财务会计结果进行处理，而对新的经济行为、交易方式，如企业改制、资产重组等对税收的影响，以及对政府采购、转移支付等方面的监督制约机制还未涉及；③财政监督的处理手段尚未转换，制约监督效能发挥；④财政监督绩效的考核指标缺少客观的评价体系，存在严重弊端；⑤财政监督统计分析及建设性意见方面存在缺陷；⑥监督与管理严重脱节。     

浅谈目前财政监督存在的问题与对策

一、目前财政监督中存在的主要问题(一)财政监督体系不健全我国现存的经济监督体系由财政监督、审计监督、税务稽查、银行监督以及其他社会监督等构成,由于没有从法律上严格规定各自的工作界限,所以在日常工作中经常出现多头检查的现象,部门之间缺乏联动。     

浅析完善财政监督体系的若干思考

财政监督通过对相关机构开展参与专项相结合的财务监督与检查工作,并对其进行不断规范及监督,进而促进其科学规范地使用财政资金。本文结合实际工作经验,从财政监督方法、财政监督职能及财政监督效率等三个角度审视现阶段我国基层财政监督体系建设现状,并提出几点具有针对性的解决方案。     

行使财政监督检查权存在的问题及对策

财政监督检查权是财政监督部门履行职责的一个重要手段，事关财政监督工作质量和层次。当前，财政监督机构在行使监督检查权时存在诸多问题，影响了财政监督质量，进而容易诱发财政监督风险。本文在分析了专员办行使监督检查权的现状、存在问题及原因的基础上，提出了规范专员办行使监督检查权的对策。     

为财政监督新定位——黑龙江省齐齐哈尔市财政局财政监督工作纪实

近几年来．黑龙江省齐齐哈尔市财政监督工作以更新监督理念,改进监督方式,构建预算编制、预算执行和监督检查三位一体、相辅相成的财政监督工作机制为切入点,以实施财政资金安全性、规范性和有效性监督为着力点,以规范和加强财政管理为着眼点,不断拓展工作重心和工作范围,有效地提升财政监督能力,充分发挥了财政监督的保驾护航作用。     

试论公共财政框架下财政监督体系的构建

财政监督体系是财政管理系统中的一个子系统,其本身是由监督主体、监督对象和监督操作系统三个部分组成。一、关于监督主体的构成公共财政框架下,财政监督体系中的监督主体,主要由财政部门的专门监督机构、业务管理机构和国库支付机构三个方面构成。专门监督机构是财政部门专司财政监督职责的机构,目前开展工作的主要方式是进行专项检查。业务管理机构的主要职责是从事业务的日常管理,但是也负有日常监督的职责,其开展监督是与日常管理结合起来进行的。专门监督机构和业     

不断开创财政监督工作新局面——湖南省财政监督检查局局长庄大力谈未来财政监督工作思路

在全省财政监督工作会议上,湖南省财政监督检查局局长庄大力对该省今后一段时间的财政监督工作进行了部署,确定了未来财政监督工作的总体思路。即认真落实财政部、省委省政府和厅党组的战略部署与重大决策,以科学发展观统揽全局,坚持科学监督、依法监督,不断健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的财政"大监督"机制。促进建立预算编制、执行和监督相互协调、     

构建财政监督精细化管理模式

一、财政监督精细化管理的核心目标(一)树立大监督理念,构建大监督工作格局树立大监督理念,构建大监督工作格局的核心,是把财政监督作为整个财政部门的共同职责来考虑,把加强财政监督作为财政部门内部专职监督机构和业务机构的共同任务来安     

完善我国财政监督体系的对策

一、我国现行财政监督体系存在的问题(一)财政监督的内容不全面,方式不规范我国的财政监督工作由于受到财政监督职责权限等一些因素的影响,长期以来,主要是针对财经领域的某些突出问题进行专向检查的,而且表现为对公共收入检查多,对公共支出监督少,内容不够全面。另外,监督的方式方法比较单一,而且缺乏规范性。从方式上看,表现为日常监督少而专向性和突击性检查多;从环节上看,表现为事前、事中监督少而事后检查多,很多情况下往往只是针对事后的财务会计结果进行处理。由于财政监督滞后于财政管理,     

基层财政监督转型的调查与思考——以湖南省永州市基层财政监督工作为例

正财政部部长楼继伟指出"财政监督工作必须转型",要建立嵌入业务流程的财政监督机制,基层财政部门组织落实转型工作意义重大,从当前县乡基层财政监督转型工作实践看,还存在一些不容忽视的问题,有待引起重视,并认真研究加以解决。一、基层财政监督转型工作存在的主要问题(一)认识上不够到位这主要表现在领导层面,有的县乡领导认为当前财政发展是压倒一切的重任,没有收入则是"巧妇难为无米之炊",县乡财政部门主要精力要放在聚财生财上,对财政监督投入精力较少,即便对收入监督也是重视不够,至于对财政支出监督的认识,仍然停留在不出事的定位上。县级财政监督部门还不同     

刍议财政监督风险的防范

当前，财政监督从单一对企业财务收支检查向对财政收支全过程实施监督，坚持收支并重、以支出为主的监督，建立完善内控机制、促进财政管理的方向转变，从安全性和合规性监督向效益性监督转变。然而，随着市场经济的发展，社会经济活动范围不断扩大，经济行为纵横交错，财政监督工作的风险问题日渐凸现，防范财政监督风险问题也越来越引起重木见。     

推进财政监督信息化建设

按照公共财政的要求．财政监督工作总体正向范围宽、内容广、方式多样化态势方向发展,原有的监督手段已不适应财政监督工作的现实需要,财政监督呼唤信息化这样一种效率更高、规范性更强的科学工作方式。加快财政监督信息化建设对于提升财政监督水平,推进财政监督工作不断发展具有重要意义。     

县域财政监督工作刍议

一、当前县域财政监督工作面临的主要问题县域财政监督除了具备财政监督的一般特性外,更有其特殊性,主要表现在:一是监督范围更加广泛。基层财政是国家各种政策法规的具体执行者,因而其财政监     

加强市级财政监督工作的建议——以新疆伊犁州为例

近年来,随着各级财政部门对监督工作的日益重视,财政监督执法力度不断加大,作用也日益显现。新疆伊犁州直财政监督工作通过抓机制、抓质量,监督工作得到了领导及上级财政监督部门的认可,但在财政监督执法工作中也遇到一些困难和问题,笔者加以总结并提出几点建议供大家探讨。一、财政监督工作存在的主要问题(一)会计信息质量监督方面1、会计信息质量监督的内容和方法缺乏规范。目前,省级以下会计监督的主要内容是会计信息质量监督。但多年以来,会计信息质量监督的内容及方法一直没有明确要求,检查什     

财政监督的成本收益分析

一、财政监督的成本与收益(一)财政监督的成本分析财政监督的成本可分为两种,一是直接成本,包括监督机构执行监督过程中所耗费的资源与被监督者因遵守监督规则而耗费的资源;二是间接成本,主要指因被监督者改变了原来的行为方式而造成的福利损失。直接成本又可分为由政府负担的成本和由被监督单位负担的成本两部分。前者可称为行政成本,是指需要由政府设立的监督部门制定和实施规则过程中所耗费的人力、物力。在其他条件不变的情况下,财政监督机构缩减监督人员的数量会降低监督的行政成本。同样,先进技术设备的采用则会提高监督的成本。被监督单位负担的成本可称为守法成本,内容包含较多,如保留记录、使用专人、提供办公设施和材料等方面的费用,聘请专门律师费用,按规定交纳各种费用等。     

财政监督要与时俱进

目前,我国财政监督工作面临的主要问题是监督财政收支的制衡机制尚不够健全,财政监督的方法还不能完全适应市场经济条件下加强财政管理的需要,财政监督法制建设滞后。因此,在当前形势下正确把握财政监督工作的发展方向,必须与时俱进,开拓创新。围绕财经秩序,把握和突出财政管理特色,调整财政监督的着力点,服务于市场主体,向全方位、立体化监管服务延伸,形成贯穿预算编制与执行全过程的监管体系——这是新形势下财政监督工作面临的新课题。解决这一命题,关键在于建立健全一整套决策、执行、监督适当分离、相互制衡的工作机制。第一、建立科学完善的预算监督体系。建立科学完善的预算监督体系是现代财政监督管理系统的核心。要建立以预算项目预审为基础,以事中即时监控为中心,以必要的事后抽查和专项检查为补充,相互协助、相互制约、分工合理的财政监控运作机制。1.建立健全财政预算监督制度和工作程序。建立预算项目评审、预算定额的确认以及授权与审批制度,严格完善职责分离,加强民主决策,增加预算编制的规范性、科学性,使监督工作与财政资金运行同步化、程序化。