基层审计人员编制审计实施方案简析

审计实施方案是审计组为了完成审计项目任务,从发送审计通知书到处理审计报告全部过程的工作安排,审计实施方案由审计组编制。根据《国家审计准则》第五十七条的规定:"审计组应当调查了解被审计单位及其相关情况,评估被审计单位存在重要问题的可能性,确定审计应对措施,编制审计实施方案;对于审计机关已经下达审计工作方案的,审计组应当按照审计工作方案的要求编制审计实施方案。"在审计项目质量控制体系中,可以说审计实施方案是整个控制体系中的灵魂,是完成审计项目、实现审计目标的关键。     

编好审计方案提高审计质量

审计方案是指审计机关为能够顺利完成审计任务,达到预期审计目的,在实施审计前对审计工作所作的计划和安排。它包括审计工作方案和审计实施方案。编制好审计实施方案是顺利开展工作,高质量完成审计任务的重要保证。但有些审计人员不注重审计方案的编制,甚至有的是在审计项目完成之后,根据审计的结果来编制审计实施方案,造成工作的随意性和盲目性,严重影响了审计工作质量。本试就如何编制审计实施方案,提高审计工作质量方面谈一些粗浅看法。     

做好审计实施方案提高审计质量

近年来由于审计影响不断扩大,审计质量问题越来越受关注,成为影响审计事业生存与发展的关键因素。在全过程的审计质量控制中,审计实施方案是质量控制的重要一环,同时还是衡量审计作业质量的依据。2010年9月新修订的国家审计准则第五十七条规定：“审计组应当调查了解被审计单位及其相关情况,评估被审计单位存在重要问题的可能性,确定审计应对措施,编制审计实施方案。”要编制好审计实施方案应当从以下几个方面入手。     

对编制审计实施方案实行质量控制刍议

对区（县）本级预算执行情况审计实施方案的编制实行质量控制．是提高审计质量的一个重要环节。审计方案包括审计工作方案和审计实施方案，审计项目实施前．审计机关对总体情况编制具有指导性的审计工作方案，审计组对某一审计项目实施审计前．编制审计目标具体化的审计实施方案。在审计署令第6号《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》（以下简称审计署令第6号）中，明确指出对编制审计方案也要全程实行质量控制，     

制定切实可行的审计方案是提高审计效率、提升项目质量的关键——部门预算执行审计实施方案探讨

制定切实可行的审计实施方案,对于规范审计行为,提高审计效率,提升审计质量,规避审计风险,具有重要意义。在总结以往制定方案及方案实施过程中经验教训的基础上,我们在2002年度预算执行和其他财政收支审计项目实施方案制定上作了有益的尝试,取得了较好的效果。     

审计实施方案中审计目标的确定与运用

审计目标是审计活动的出发点和归属。它有总目标和具体目标之分。某项审计的总目标是审计组办理该项审计项目所要完成的任务，应当在审计实施方案中专门确定。审计具体目标是审计内容和审计重点的重要组成部分。审计实施方案中的审计目标通常指的是审计总目标。审计目标是审计实施方案的核心。审计范围、审计内容和审计重点是审计实施方案的主体部分，审计实施方案是保证和控制审计质量的重要工具。因此，在审计实施方案中正确确定和运用审计目标具有十分重要的意义。     

对审计实施方案存在问题的思考

新的《审计机关审计方案准则》的发布和实施 ,对审计机关有效地控制审计项目实施过程 ,保障审计工作质量 ,达到预期审计目的 ,发挥了重要作用。但是在《准则》的实施中 ,也遇到了一些问题 ,尤其是审计组实施方案的制定过程中执行《准则》不到位的问题尤为突出 ,从而制约着审计质量的提高 ,影响着审计目标的实现程度 ,应引起审计机关领导的高度重视。一、审计实施方案存在的问题（一）内容短缺。主要有三个方面 :１、没有被审计单位的基本情况。２、无“重要性确定及审计风险评估”的具体内容。“重要性确定和审计风险评估”是《准则》新增加…     

审计实施方案在审计质量控制中的作用

审计实施方案是审计质量控制的灵魂,是指导审计人员现场作业的路线图,对实施审计起着全面控制作用。本文针对当前审计实施方案在审计质量控制中存在的问题,提出要从细化审计内容、增强审计操作性、落实责任、增强方案约束力等方面改善审计方案编制,控制审计质量。     

浅谈专项审计调查的思路和方法

实践证明，按照客观、科学、效率的原则，制定出一个好的专项审计调查实施方案，对于完成好审计调查任务尤为重要。编制审计调查实施方案时应当注意处理好以下三个关系：一是着眼宏观与确定审计调查目标的关系；二是把握重要性水平与确定调查范围的关系；三是选择调查对象的普遍性、代表性与得出客观、准确的调查结论之间的关系。下面，以2003年税收征管质量专项审计调查为例加以具体阐述。     

对审计审理工作的几点思考

一、审计项目审理工作的主要内容(一)审计实施方案的审理。审计实施方案是审计组根据审计工作方案和审前调查情况制定的、指引整个审计项目开展实施的"作战计划",它制定审计目标、评估审计风险、明确审计范围、确定审计重点,是项目成功与     

成本预算视角下的国家审计质量控制

国家审计成本是国家审计机关和人员在审计活动过程中为达到一定审计目标而发生的各种人、财、物、时间、信息、机会等资源的价值牺牲或付出的代价.在分析政府审计业务流程的基础上,借助于价值预算的方法,可以编制出整个审计项目所需要的成本预算.在成本预算中,通过对审计高风险环节或重要业务环节加大审计资源配置倾斜,在理论上可以实现对整体审计项目质量的控制;通过对审计成本预算控制审计质量效果的长、短期评价,可以不断修正并减少前期预算编制中因不合理的资源配置导致的审计低效,这一评价过程最终也构成整个政府审计质量控制体系的重要组成部分.     

浅谈内部审计实施方案的质量控制

编制审计实施方案，是开展审计工作的必要步骤，也是实现审计目标，提高审计工作质量，降低审计风险的重要措施。一个有针对性的、重点突出的、安排合理的审计实施方案，可以对审计工作起到重要的指导作用。如果将某项审计工作比喻成一次战斗，那么编制审计实施方案就是战前谋略、筹划的过程，如果谋略、筹划的得体、适用、恰当，那么这次战斗就有了取得胜利的基础。所以，我们必须重视审计实施方案的编制，重视审计实施方案的质量控制，     

基层审计人员如何提高审计实施方案的编制质量

审计质量是审计工作的生命线，审计实施方案是审计质量控制的基础，是指导审计人员现场工作的依据，它对实施审计起着全面控制作用。《国家审计准则》（2010年审计署第8号令）对审计实施方案也作了明确详细的要求，但在具体工作中，基层审计人员编制的审计实施方案质量不高、在实际执行中指导性不强等问题仍然存在。现结合笔者的实际审计工作。浅谈基层审计机关审计实施方案编制中存在的问题及如何提高编制质量的几点建议。     

把握“七要素” 提高审计实施方案的质量

审计实施方案是审计组实施审计项目的指导性文件，从某种意义上说，它决定着审计项目的成败，因此，提高审计实施方案的质量，具有十分重要的意义。当前，审计人员在编制审计实施方案时，常见的问题主要有：     

特克斯县审计局从七个环节提高审计质量

今年，特克斯县审计局结合实际，从七个方面提高审计工作质量。一是做好审前调查，制定切实可行的审计实施方案。二是明确审计目标，细化审计内容，突出审计重点。三是注重审计方案的执行。四是注重审计证据的充分性、准确性和完整性。五是坚持审计日记制度。六是重视审计报告的编写，明确三级复核制度。七是加强对审计档案的质量控制。     

浅谈审计实施方案编制存在的问题及解决对策

随着社会的进步和经济的快速发展,各级审计机关对审计质量的要求越来越高,而审计实施方案的编制是制约审计质量的重要环节。就目前情况看,审计实施方案的编制还不同程度上存在一些问题。如何编制好审计实施方案,提高审计质量,已成为地方各级审计机关的重要课题,本文结合地方审计机关的审计实践,谈几点看法。     

浅谈如何依法做好审计项目审理工作

区（县）审计机关在贯彻《中华人民共和国国家审计准则》,推进审计项目审理工作中．要把好“三道关”。处好“三个关系”．全面提高审理能力和工作质量．才能实现审计工作法制化、规范化、科学化。一、把好“三道关”（一）把好审计实施方案审核关。审计实施方案是审计项目．实施的主线。审理的标尺。审理时应重点关注审计实施方案的编制是否建立在充分开展审前调查的基础上;审计方案编制是否缺乏依据：审计目标是否明确具体并有针对性：重要性水平确定和审计风险评估是否合理;审计内容是否具体：审计重点是否突出：审计的步骤与方法是否明确;审计分工是否明确并责任到人。     

以审计实施方案为着力点加强审计现场管理

科学的审计现场管理是提高审计质量、实现审计目标的关键。为了克服当前审计中存在的管理粗放、随意性大、审计风险控制差等诸多问题，必须在审计实施方案上狠下功夫。     

如何编制好审计实施方案

李金华审计长在“起草审计准则实施细则座谈会”上强调:我们面临的根本问题是提高审计质量,提高审计工作质量的核心在于工作的规范。规范的核心是研究四个方面的问题,第一就是审计方案。审计方案包括审计工作方案和审计实施方案,笔者拟对如何编制好审计实施方案提出不甚成熟的意见。 一、当前在审计实施方案编制中存     

审计中运用重要性原则应注意的问题

根据《审计机关审计方案准则》(审计署令第2号)第13条的有关规定,国家审计工作人员在编制审计实施方案时,应当运用重要性和谨慎性原则,在评估审计风险的基础上,围绕审计目标确定审计的范围、内容、步骤和方法。那么在实际工作中如何应用重要性原则,在此笔者谈点浅见。一、重要性原则在审计工作中的重要作用重要性概念对审计工作有重要影响,它贯穿于整个审计过程。在审计的准备阶段,审计人员要对重要性进行界定,作出初步判断,并将重要性价值分配于各个项目,以此作为各个项目允许出现差错的最高额度;在审计的实施阶段,审计人员根据在准备阶段…