本刊直击中国首次公推公选县长

从“暗箱操作”到“阳光作业”，公众推荐、公众评价、公众选择，公推公选首位县长浮出。这记录着中国干部制度民主化进程。     

什么人能成“后备”

上世纪80年代：从干部“四化”到“第三梯队” 改革开放初期建立后备干部制度，主要是为了解决当时迫在眉睫的新老干部正常交替问题。     

新政

江苏省淮安市楚州区12月26日举行公开选拔科级干部任职仪式，此次公选的亮点在于产生的9名干部全部实行“聘任制”，有效破解少数公选干部“能考不能干、一提定终身”的现象。     

后备制度可否中止

“文革”这个特殊的历史事件，放大了中国共产党人代际更替危机的程度．后备干部制度正是执政党创造性应对这一危机的重要的制度安排。     

干部选拔的民主化进程还有多远的路要走？

公推公选，公开到何种程度，公众扩展到多大范围?干部选拔制度与公众理想的期望值差异到底有多大?     

推行公开选拔干部制度必须坚持走群众路线

<正> 近年来,我国各级党政机关、各类事业单位面向社会,通过公开选拔的方式录用了大量人才,公选制度被不断证明为一种选才的有效途径。公开选拔的成败关键在于公选过程是否真正民主公开,在于能否坚持走群众路线,让群众参与于部选拔。其积极方面是:     

干部制度改革渐涉“深水”

近日，延安、宝鸡等市面向全国公开选拔副县级领导干部的举措，引起广大党员干部和社会的普遍关注。一位乡镇干部对《当代陕西》说：“公选是最公平、公正的选人方式，由‘伯乐相马’到‘赛场选马’是选人方式的突破，也为人才脱颖而出提供了舞台。”党建专家认为：“公开选拔具有‘标本’意义，人们还存有疑惑。要从根本匕遏匍隧人用人腐败现象，必须在制度创新中寻求突破。”     

井冈毓秀 党旗飘扬——江西省优秀中青年干部“加强党性修养、坚定理想信念”专题培训班（第二期）掠影

为全面提高厅级后备干部的思想政治素质，培养一支政治上强、善于领导科学发展的高素质后备干部队伍，中共江西省委组织部于2010年9月24日-30日在井冈山党员干部培训中心举办了江西省优秀中青年干部“加强党性修养、坚定理想信念”专题培训班（第二期）。     

扶风选用干部实行“双推双考”和“五线选优”

扶风县最近在调整干部过程中，坚持落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选拔权和监督权、实行“双推双考”和“五线选优”两种方式，提拔使用了42名副科级领导干部，并储备了一批年轻优秀后备干部。     

留坝选拔干部探索公推差选

去年，留坝县按照干部选拔任用“两推一述两差”办法对县卫生、教育、农业、城建、林业、水利等系统内部分事业单位空缺领导岗位试行公推差选，公选了13名事业单位领导干部，引起广泛关注和反响。     

丹凤“公选”村支书试点记

今年是全省级“两委会”换届年。按照省、市的安排部署，丹凤县在5个乡镇的10个行政村开展了“公选”村支书试点工作。第一批10名“公选”村支书最近已全部进村履职。     

以协调发展理念引领村级后备干部建设

一、在拓宽选拔渠道中筑牢根基 坚持把后备干部选拔任用作为加强村级党建考核的重要部分,进一步解放思想,拓宽选拔渠道,将村内符合条件的党团员、两委非班子成员、村民代表、致富能手、外出经商务工中的优秀青年、创业有成人员、大中专毕业生、退伍军人、农民经纪人、种养殖大户、农民专业合作社负责人、返乡知识青年、“大学生村干部”等一批年轻人作为重点后备对象,力争把符合条件、群众公认、综合素质硬、经济发展能力强的优秀人才充实到村级后备干部队伍中来,确保“村五职”干部1职3备,为农村经济发展提供有力的人才支持.加大后备干部选拔力度,建立村级后备干部人才库,及时把那些思想开放、头脑灵活、群众威信高、致富能力强、乐于为群众办事出力的能人,推选进入村“两委”班子.     

二次开发，一样的精彩

俗话说，十年树木，百年树人。在新的历史时期，选什么样的人和如何选好人、用好人，是干部工作面临的一个根本性问题。而大连在这方面可以说做出了有益的尝试，不仅通过公推遴选的创新之举建立起一种能上能下、能进能出、竞争择优、充满活力的用人机制，而且为巩固公开选拔成果，还十分重视对公选人才的“二次开发”，将相关落选人员适时纳入后备人才库，落实培养措施，使其在合适的岗位上发挥作用，走出了一条竞争性选拔与后备干部队伍建设相结合的新路子。     

“后备”官场

后备干部队伍建设存在一个不容忽视的问题，从“备”到“用”的中间环节上断裂了一个链接，培养目标不明确，缺乏刚性的保障机制和有效措施，以致备与用严重脱节。     

改进"公推公选"

今年,我们未央区在公推公选两名街道办事处主任过程中,借鉴《当代陕西》报道的江苏徐州公推公选县长的做法,探索适合我区实际的选人用人的有效途径,效果很好。     

村级后备干部培养和使用中存在的问题及思考

随着改革的进一步深入和农村各项事业的不断发展,村级后备干部的培养和使用重要性凸现。针对目前村级后备干部培养和使用中存在的问题,要从加强宣传力度、健全有关制度、构筑成才平台、拓宽渠道选人、创造条件培养、完善目标考核入手,强化对后备干部的培养和使用。     

对银行业分业与混业经营之争的评述

银行业应是分业还是混业经营一直是个争论不休的问题。本文在分析了分业与混业之争后，认为从理论的角度来看，分业与混业各有优劣，并不能得出孰优孰劣的定论。商业银行经营制度的变迁，并不必然地意味着一个“优胜劣汰”的过程，更多体现的是一种“重心转移”的逻辑。     

关于健全和完善后备干部制度的若干思考

实行后备干部制度,是确保领导权掌握在忠于马克思主义的人手里,使党的事业后继有人,兴旺发达的战略措施。本文试就如何健全和完善这项制度谈几点想法。 一、应当科学划分后备干部的层次。1987年以来,县级以上后备干部都划分成了三个不同层次,即:正职后备干部、近期可进班子的后备干部和长期培养的后备干部,这对加强正职后备人选的选拔,促进备用结合起了积极作用。但是,从逻辑学上看,这三个层次不是按同一标准划分的,因而是不够科学的;从实践中看,由于不分成熟程度,简单地划分出正职后备一个层次,既不便于科学管理,也容易产生以数量掩盖质量的问题,这也是目前正职后备虽然     

干部选拨的民主化进程还有多远的路要走?

公推公选,公开到何种程度,公众扩展到多大范围?干部选拔制度与公众理想的期望值差异到底有多大?     

地方

北京：将建食品召回制;吉林：今年起实行“无会月”制度;邯郸：干部提拔先到信访一线“补课”;