用科学发展破解“三农”难题建设社会主义新农村

在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的过程中，“三农”问题始终是带有全局性和根本性的问题。近年来，古冶区始终把解决“三农”问题作为工作的重中之重，全面落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，紧紧围绕建设社会主义新农村，协调推进三个文明建设，保持了农业增效、农民增收、农村稳定的良好局面。2005年，全区农业实现增加值4．77亿元，较上年增长5．2％；农民人均纯收入达到4362元，较上年增长6．6％。     

情系民愿 关注民生 从全面提高百姓幸福指数入手努力构建科学发展示范区——访古冶区人民政府区长张桂生

唐山市古冶区地处环渤海，环京津中心地带，全区总面积248平方公里，人口38万，是具有百年采煤历史的老工矿区。2007年，全区生产总值预计完成73．2亿元，是2002年的2．8倍，全部财政收入预计完成7．5亿元，是2002年的5倍多。“在实现经济又好又快发展的同时，我们要更加着力改善民生，不断提高老百姓的幸福度，让人民群众充分共享改革发展的成果。”这是我们采访古冶区人民政府区长张桂生时听到最多的一句话。[第一段]     

创新村庄建设和管理整体推进农村新社区建设

镇海区是宁波中心城区北部商贸商？务中心，是宁波市实施“中提升”战略的重要组成部分。为加快城乡一体化发展，镇海区委、区政府把“三农”工作作为重中之重来抓，建立以工促农、以城带乡长效机制，提升新农村建设水平，2007年全区农村经济总收入325．65亿元，农业总产值7．2亿元，分别比上年增长21％和9．8％，农民人均纯收入突破1万元，     

加快经济发展 构建和谐古冶 朝着全市中等发达县（市）区目标奋勇前进

“十五”期间，古冶区委、区政府牢固树立和全面落实科学发展观，紧紧抓住发展这个党的第一要务，依托自身优势，狠抓项目建设，经济发展驶入快车道，实现了跨越式发展。2005年全区生产总值完成50．55亿元，增长28．9％，比2002年翻一番；固定资产投资完成20．28亿元，增长35．1％，比2003年翻一番；全部财政收入完成5．04亿元，增长60．3％，比2003年翻一番；城镇居民可支配收入达到7702元，增长13．5％，农民人均纯收入达到4360元，增长6．6％，     

落实科学发展观推进"三化一统筹"

近年来，薛城区委、区政府牢固树立和落实科学发展观，大力推进“三化”(新型工业化、农业产业化、城乡一体化)、“一统筹”(统筹发展各项社会事业)，促进了全区经济社会全面快速健康发展。今年1-9月份，全区完成生产总值31．2亿元，全社会固定资产投入17．16亿元，地方级财政收入15772万元，农民现金收入2753元，同比分别增长22%、62．8％、29．9％和21．2％．     

天津市河东区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(摘要)

“十五”期间，河东区人民在区委、区政府的领导下，解放思想，抢抓机遇，科学谋划，真抓实干，圆满完成“十五”计划确定的各项目标任务。到2005年全区生产总值实现6l亿元，年均增长22．5％；实现区级财政收入7．7亿元，年均增长29％，综合实力明显增强，各项社会事业全面发展，人民生活水平显著提高。     

天津市宝坻区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(摘要)

“十五”期间，全区经济和各项社会事业继续保持了良好的发展势头，2005年地区生产总值完成138．5亿元，年均增长14．7％。财政收入达到8．5亿元，年均增长22．6％。五年累计完成全社会固定资产投资122．8亿元，年均增长34．3％。农民人均纯收入由2000年的4061元增加到6710元。全区经济实力迈上了新台阶，为今后更快更好地发展打下了坚实基础。     

“我们有个小机制”——建瓯县工业运作调查启示录

近几年建瓯工业生产和效益增长速率等几个方面创下了南平地区好几个“第一”。1990年，乡以上工业总产值2．26亿元（80年不变价，下同）居全区第四位，工业增长速度为10．9％，高出全区平均增幅近三个百分点，其中，全民工业增长11．8％，均为全区第一，预算内国营工业收入增长18．5％，实现利税增长12．1％，全区第一。财政收入5487万元，比上年增长7．3％，高出全区平均水平两个百分点，为全区前列。工业品出口交货值达3858万元，比89年增长28％，绝对值居全区前茅。今年一季度，工业继续稳步增长。三月未累计，全县乡以上工业总产值达9380万元（90年不变价），比去年同期增长38．6％，超过全区平均水平二十七个百分点，实现利税982万元，增长31．7％，两项增幅均为全区第一。     

抓住重要战略机遇期 落实科学发展观 实现“十一五”规划良好开局——在全区发展和改革工作会议上的报告（摘要）

一、2005年发展和改革工作回顾 2005年，在自治区党委和政府的领导下。全区各地坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面树立和落实科学发展观。继续巩固和发展宏观调控成果，产业结构不断优化，改革开放继续深入，全区经济呈现出既快又好的发展态势。预计全年实现生产总值3822．8亿元，同比增长21。6％左右；财政总收人达到536．3亿元，增长43．6％；城镇居民人均可支配收入达到9137元．增长12．5％（名义增长率）；农牧民人均纯收入达到2989元，增长14．7％（名义增长率）。2005年，在各地区、各部门的大力支持和配合下，发展改革部门的各项工作都取得了新的进展，集中表现在以下几个方面：     

推进科技进步与创新促进经济社会发展

近几年来，北辰区把科技工作摆上首要位置，把科技进步与创新作为转变经济增长方式、提高经济增长质量、实现又快又好发展的战略之举，不断加大组织推动力度，大力实施“科教兴区”和“高新产业带动”战略，使经济增长逐步转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，促进了区域经济的跨越发展。2005年，全区实现生产总值167亿元，是“九五”末的2．3倍，五年年均增长18．5％；三级财政收入31．57亿元，是“九五”末的4．7倍，年均增长36．3％；农民人均纯收入8800元，是“九五”末的1．6倍，年均增长10．2％，圆满和超额完成了“十五”计划的各项目标任务。2000年以来，连续三次通过全国科技进步考核，三次被国家科技部评为全国科技工作先进区，2004年评为全国科技进步示范区。同时，被科技部确定为全国农村技术市场试点区，全国科技成果推广示范区、国家级星火技术密集区。     

大力构建法治社会 营造和谐发展环境——古冶区开展普法宣传教育的调查

近年来，古冶区委、区政府牢固树立和认真落实科学的发展观，针对长期以来社隋复杂、群众民主法制意识差、法治环境差，对全区经济发展和人民生产生活影响严重的特殊区情，以建设公平、公正的法治社会，营造和谐的发展环境为目标，以实施“四五”普法规划为主线，不断完善普法工作运行机制，探索普法工作的有效实现形式，展开强大的普法宣传教育攻势，取得了明显成效：一是维护了社会稳定。随着普法的深入，全区公民的法律意识不断增强，违法犯罪、违法信访问题明显减少。社会治安形势明显好转。今年以来，全区治安案件、刑事案件发案同比分别下降7％和10%。民间矛盾纠纷明显减少，逐年下降10％以上。群众依法维权的自觉性显著增强，全区信访秩序明显好转。2004年信访总量比上年下降36．7％，     

矿区旧貌变新颜——古冶区全面打响改变城区落后面貌攻坚战

古冶区是依托开滦煤矿而建的老工业区，是唐山市的次中心区，也是唐山市城市环境较差的区。截至2008年底，全区有震后危旧住房123．6万平方米，占城区住房总面积的24．4％，占唐山市改造任务的48％。城市集中供水率61％，集中供热率31％，集中供气率仅为7％，全区没有垃圾填埋场、污水处理厂，旱厕比例高达92．2％，     

特色活动

房山“端午”假日旅游喜获丰收 “端午”假日期间，房山区共接待游客25．8万人次，实现旅游综合收入2648万元，同比分别增长6．7％和19．9％。全区假日旅游工作整体运行良好、安全有序，未发生旅游安全责任事故和重大投诉。以观光采摘、休闲娱乐为主题的特色民俗旅游占据主导。全区民俗旅游共接待游客16．8万人次，实现旅游综合收入1682万元，同比分别增长11.3％和33％。其中，十渡乡村旅游接待游客4．3万，实现旅游综合收入587万元，同比分别增长12．4％和17．6％；青龙湖乡村旅游接待游客1．4万人次，实现旅游综合收入74万元，同比分别增长11．2％和17．8％。     

湖北省安排专项补助资金1.7亿元助推节能减排

2007年，湖北省地方财政拿出专项资金1．7亿元，对按期关闭的“小造纸”、“小水泥”、“小火电”企业给予补助。 补助范围是“十一五”期间按要求在规定期限内实施政策关闭的“三小”企业。具体补助标准为，小水泥企业立窑窑径在2．2米至2．5米（不含2．5米）的，每关闭1座补助50万元；窑径在2．5米至3米（不含3米）的补助80万元，     

关于加强我区农村牧区社会保障制度建设的研究

我区2005年底乡村人口1260．02万人，占全区人口的52．8％，农牧民人均纯收入2989元，列全国17位，为全国平均水平的91．8％，为自治区城镇居民人均可支配收入9137元的32．7％。农牧民人均收入低，长期处于社会保障制度的边缘，作为“三农”问题的核心越来越受到社会各界的关注。     

国内各省（市、区）“十二五”及2011年经济社会主要发展目标

黑龙江“十一五”经济社会发展取得重大成就．全社会固定资产投资累计达到2．1万亿元,年均增长31．5％,比“十五”增长2．2倍。社会消费品零售总额累计达到1．5万亿元,年均增长17．7％,比“十五”增长l倍。2010年,畜牧业产值达到965．8亿元,比“十五”期末增长42．4％。     

天津市北辰区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(摘要)

“十五”时期北辰区经济社会发展取得了显著成绩，2005年全区预计实现生产总值167亿元，年均增长18．5％；三级财政收入超过30亿元，年均增长35．6％；农民人均纯收入8800元，是“九五”末的1．6倍。五年累计完成固定资产投资137亿元，竞争力显著提高。为“十一五”时期经济社会更快更好地发展奠定了坚实基础。     

关于丰润区工业经济发展的调研与思考

“十五”以来，全区上下坚持以科学发展观为指导，以国家加强宏观调控为契机，坚定不移地推进产业结构战略性调整，全面提升经济运行质量和效益，工业经济实现迅猛发展，整体素质不断提高，对区域经济的支撑作用明显增强。“十五”期间，全区工业增加值年均增长19．1％，其中规模以上工业增加值年均增长54．2％，利税年均增长44．9％。预计2005年，全区规模以上工业完成增加值70亿元，利税9．3亿元，分别比“九五”末增长5．63倍和4．35倍。     

誓把矿区旧貌变新颜——古冶区全面打响改变城区落后面貌攻坚战

古冶区是依托开滦煤矿而建的老工业区，是唐山市的次中心区，也是唐山市城市环境较差的区。截至2008年底，全区有震后危旧住房123．6万平方米，占城区住房总面积的24．4％，占唐山市改造任务的48％。城市集中供水率61％，集中供热率31‰集中供气率仅为7‰全区没有垃圾填埋场、污水处理厂，旱厕比例高达92．2％，道路破损、交通拥堵更是市内外闻名。     

因地制宜 柳江谋划“十一五”城镇化建设

一、柳江县“十五”城镇化建设的主要成效 （一）城镇化进程加快，质量提高 “十五”期间，柳江县按照“调整结构，科技兴农，招商引资，工业强县”的发展思路，积极推进工业化、城镇化发展战略。2005年全县生产总值达到43．64亿元，“十五”期间年均增长11．14％，财政收入达到4．13亿元左右，“十五”期间年均增长23．8％，城镇化水平达到30．2％，比2000年的18％增长12．2％，高于全区同期增长平均水平。拉堡镇、穿山镇列为全国小城镇重点镇，百朋镇列为自治区小城镇重点镇，洛满镇列为柳州市小城镇重点镇。