全省行政文教审计工作成绩喜人

１９９９年全省行政文教审计共完成４个专项审计和部分重点行政事业单位审计。上半年,省厅行文处积极开展了部分重点单位的预算执行情况审计,如省厅向人大提交预算执行情况审计报告提供了很好的素材。１９９９年全年向省政府提交了专项审计综合报告６篇,省政府主要领导均...     

搞好“五个结合”提升行政事业审计工作水平

我局在行政事业审计中搞好“五个结合”，提升了行政事业审计工作水平。一、与本级预算执行审计相结合财政支出大部分是在行政事业单位实现的，因此，行政事业审计与预算执行审计密不可分。一是年初安排年度行政事业审计项目时要结合本级预算执行审计。达到行政事业审计单位与本级预算执行审计一级预算单位相一致，二级预算单位基本吻合。二是当年行政事业审计结果直接纳入下年度本级预算执行审计结果报告中，直接反映财政支出效益，反映行政事业单位遵守财经纪律的情况。三是验证部门预算的科学性。部门预算是否科学通过审计才能得到证实，…     

从预算管理视角 看《行政单位财务规则》修订

本文从建立跨年度预算平衡机制、强化项目支出预算管理、规范行政单位收支行为、推动预算管理与政府会计改革相衔接、推动预算管理与资产管理相衔接等五个方面分析了行政单位财务管理面临的新要求,从预算管理视角对修订完善《行政单位财务规则》提出具体修订建议。     

行政事业单位预算执行审计有关问题的探讨

行政事业单位预算执行审计有关问题的探讨王卫国在预算执行审计的大系统中,文教行政处的审计是其重要组成部分。如果说财政处等专业处室的主要任务是审计预算收入执行情况,那么行政文教处的审计重点是预算支出执行情况。因为国家预算支出科目中的文教卫生事业费、科学事...     

行政单位内部报告体系研究——基于预算管理的角度

行政单位预算规模越来越大和财务管理的严重缺乏，亟须加强管理、监控、记录和报告，完善信息结构和提高信息质量。在一定程度上，作为信息载体的内部报告有助于满足这一客观需求。根据会计相关性的要求从预算管理的角度构建的行政单位三大内部报告体系——内部预算执行报告、经费支出报告和对应关系报告，可以强化行政单位内部管理。行政单位实施内部报告制度应由浅入深，分阶段推进，逐步完善，重点从内部报告制度建设、内部报告组织机构、内部报告编制和内部报告体系评价四个方面来入手。     

强化预算管理铲除“小金库”滋生土壤

统一预算与预算监督是现代预算国家的两项基本特征。长期以来，我国政府预算管理存在着两大问题．一是政府收支未能全部纳入预算，大量的政府资金游离在预算管理之外：二是已纳入预算管理的收支没有得到严格的控制与监督，预算监督存在空白点。预算管理的这两大问题．为行政单位“小金库”提供了滋生的土壤。行政单位“小金库”问题的实质，     

关于绩效管理中全员理财与内控建设的探讨

水利部松辽水利委员会是水利部派驻东北的水行政管理机构，代水利部行使在东北地区松花江流域和辽河流域覆盖黑龙江、吉林、辽宁、内蒙三省一区的水行政管理职能，是依照公务员管理的事业单位，为水利部直属的二级预算单位，预算级次延伸到四级，连同委本级在内，共有基层预算单位14个，所属企业13个。     

行政事业单位在银行多头开户现象的成因与对策

行政事业单位在银行多头开户现象的成因与对策■湛健斌近年来，行政事业单位在银行多头开户现象日趋严重。审查预算单位在银行开户情况成为本级预算执行和其他财政收支审请工作的一项重要内容。对预算单位银行帐户实行审计监督，是审计机关贯彻党中央、国务院要求治理经济...     

行政事业单位预算执行审计新思路的探索

我国自开展行政事业审计以来，积累了许多好的经验，但是对于行政事业单位存在的预算管理松懈，管理成本失控等根深蒂固的问题却无法从根本上解决。如何在新的形势下开创行政事业审计工作新局面，是需要认真思考的重要课题。近年来，我们从深入开展行政事业单位预算执行审计方面进行了积极探索，在审计制度上有所突破，有所创新，取得了初步可喜成效。一、深入开展行政事业单位预算执行审计的必要性（一）行政管理成本失控的根本原因是财政预算约束不力。长期以来我国行政管理方面缺乏“成本效益”观念，存在着人浮于事，效率低下，公款吃喝成风，浪费现象严重等问题，甚至一些领导干部贪污受贿，腐败堕落，使行政事业管理成本居高不下，财政支出呈刚性增长，不堪重负。形成行政事业管理成本失控的根本原因是财政预算约束乏力：一是部门预算管理粗放，部分财政性资金滞留在单位，应纳未纳入财政管理；二是预算执行效率低，认为行政管理部门只有费用可计，而无效益可计量；三是预算执行监督不力，注重预算资金分配，忽视预算资金使用效益的检查监督，预算超支不追究责任。（二）传统的行政事业审计模式的局限性。一是审计监督范围不到位。在我国现行的行政管理体系中，包括党委、人大、政协、群团组织、司...     

经济适用的会计软件

经济适用的会计软件四川省林业厅陶仁川目前，市场上的商品化财务软件品种较多．各自适用的范围有所侧重。由财政部文教行政财务司和计算中心联合开发的ＳＸＫＪ事业行政单位会计核算软件，从１９９３年１０月在省级机关部份厅，局首次开始培训、应用以来，结合近两年的基...     

全面预算管理该由谁“牵头”？

全面预算管理是在预算单位、决策机构、办事机构、牵头部门和配合部门等特定组织单位的协同操作下运行的。预算单位表明给谁编预算或者编谁的预算，通常是指现有组织结构中的所有单位，即每个组织单位都是一个预算单位。从会计和责任的角度看，预算单位可以区分为成本、利润和投资三类责任中心。决策机构就是预算委员会，表明预算事务谁是最高的决策者，由主任和委员组成，在一个法律或经济主体内，主任通常由该主体的行政首长或总经理担任，委员则由总会计师和其他副总经理担任。预算办公室作为预算委员会常设办事机构，负责预算事务的日常管理，通常设在财务部门，由总会计师或财务经理担任办公室主任。     

行政事业单位预算管理存在的问题分析与对策研究

全面预算管理是由一系列预算所构成的预算体系，是一种综合性的企业管理制度。借鉴企业全面预算管理理论，介绍分析了行政单位目前预算管理中存在的问题，探讨实施全面预算管理的总体思路与方法。     

浅论行政事业审计在预算执行审计中的作用及方法

本文拟对行政事业单位审计内涵,作用及方法等问题提出自己的看法,以便与广大审计同仁共同讨论.一、行政事业审计的内涵审计是一项具有独立性的经济监督活动.我国《审计法》将财政审计作为完善预算管理的必要环节,纳入了财政预算管理体系.财政审计成为政府审计的一项经常性的重要任务.预算执行情况审计不单是审财政部门,还包括政府各部门如文教的预算执行情况审计,对这些部门的预算执行情况进行审计监督,关系到财政预算的整个分配盘子及转动,所以,行政事业审计与财政预算执行审计有着密切的关系.二、行政事业审计在财政预算执行审计和财政管理中的主要作用(一)有利于加强党政机关的廉政建设.行政事业审计的主要对象是党政机关,行政执法部门和经     

基于行政事业单位预算管理加强问题的探讨

行政事业单位是我国政府的有机组成部分，属于典型的公共服务部门，行政事业单位需要参与到社会公关事务的服务、监督与管理过程中，还会参与到不同领域的建设工作中，与其他部门和单位相比而言，行政事业单位是具有特殊意义的。虽然很多行政事业单位已经开始针对这一工作进行了改革，也取得了一些成效，但是，从总体而言还不尽如人意，行政事业单位预算工作还存在一个相对落后的状态。本文主要分析行政事业单位预算管理工作中存在的问题，并提出相关的对策。     

山东省省级行政事业单位基本支出预算管理试行办法

第一章 总则第一条 为规范省级行政事业单位基本支出预算管理，保障行政事业单位正常运转的资金需要，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》和《山东省省级预算审查监督条例》等，制定本办法。第二条 本办法适用于由省财政提供基本支出预算经费的省级政党组织、权力机关、审判和检察机关、行政机关、事业单位、社会团体及其他单位（以下统称省级行政事业单位）。第三条 基本支出预算是指为保障行政事业单位机构正常运转、完成日常工作任务而…     

会计基础工作对行政事业单位部门预算执行结果的影响

会计基础工作是每个独立核算单位会计工作的基本环节，会计信息也是我们行政事业单位编制部门预算的基础，会计基础工作开展的好坏使会计信息直接影响到部门预算执行的质量。从近几年的财政监督检查工作中发现，目前一些行政事业单位放松了对会计基础工作的管理，使会计信息直接影响到部门预算执行的结果，如若不加强会计基础工作，[第一段]     

学习新预算会计制度的体会

为适应社会主义市场经济体制的发展，新的预算会计制度的制定，是继１９９３年企业会计制度改革之后，我国会计领域的又一次重大改革。财政部分别颁布了《事业单位会计制度》和《行政单位会计制度》，决定从今年１月１日起实施，这是我国预算会计理论和实务的一次重大突破...     

行政单位财务规则

行政单位财务规则第一章总则第一条为了规范行政单位的财务行为，加强行政单位的财务管理，保障行政单位工作任务的完成，制定本规则。第二条中华人民共和国境内各级行政机关和实行预算管理的其他机关、政党组织（以下统称行政单位）的财务活动，适用本规则。第三条行政单...     

关于加强行政事业单位预算管理的探讨

加强行政事业单位的预算管理,促进行政事业单位的财务活动规范化,既是单位履职服务的需要,同时也促进了财政资金的使用效率提高,对于理顺行政事业单位财务与财政管理关系具有重要意义。然而,随着社会的快速发展,一部分行政事业单位预算管理中出现不少问题,需要解决。本文就此开展分析,提出了相应的解决方案,以期为预算单位加强预算管理有所帮助。     

对事业单位会计制度及固定资产核算问题的探讨

从1998年起的《事业单位会计制度》和《行政单位会计制度》对于规范行政事业单位会计核算行为，保障和促进各项事业发展，发挥了积极的作用。但随着行政事业单位机构改革和事业单位综合改革的日益深入，行政事业单位的类型和经费供给渠道发生了很大的变化，加上已编制部门预算，实行了财政国库集中支付和预算科目等各项改革，现有的会计制度已不能适应并服务于行政事业单位会计核算的需要，为此提出以下几条建议：