经济责任审计的特殊性

经济责任审计是我国在近些年来出现的旨在明确国家机关和国有企事业单位领导人经营管理责任而进行的一种审计活动,是指审计人员依照<审计法>的规定和有关部门的委托,对单位经济责任人在其职责范围内履行经济责任的情况,根据一定的标准和依据,遵循既定的程序,运用相应的方法进行审查分析,依法进行的经济评价活动.相比其他审计类型来说,经济责任审计有明显的特殊性,主要表现在以下方面:     

严禁强令企事业单位在指定金融机构存款

国务院办公厅近日发出通知，严禁各地、各有关部门违反规定强令企事业单位在指定金融机构存款。通知特作如下要求：一、各级人民政府和企业主管部门不得以行政手段干预金融机构的经营活动。除国务院特殊规定之外，地方人民政府和企业主管部门一律不得强令企事业单位到指定金融机构开户存款。对顶风违法违纪，继续干预企事业单位开立存款账户造成金融风险的，要依法追究有关当事人的责任，二、各金融机构要严格执行《银行账户管理办法》的有关规定。企事业单位有权按照"自愿、自主、公平"原则选择金融机构开立账户，服从开户机构的管理。开户…     

成都：有形建筑市场须严格执行招投标

成都市建委日前与成都市监察局、发改委等部门联合发布了《关于进一步规范全市有形建筑市场的通知》，对违反招标投标规定和本规定的行为，要严肃查处；情节严重的，要追究有关单位及人员的责任。     

实现河南省可持续发展的对策措施

1.进行体制创新,理顺各利益主体的关系 ——建立和完善环境保护责任制,形成齐抓共管的运行机制。把地方各级政府对本辖区生态环境质量负责,各部门对本行业和本系统生态环境保护的责任落到实处。明确资源开发单位、法人的生态环保责任,实行严格的考核、奖罚制度。将环境保护作为考核领导干部工作政绩的一项重要指标坚决实行“一票否决制”。对于失职、渎职,造成生态环境破坏的,除进行经济和行政处罚外,不应该依照有关法律法规予以追究。一定要打破部门分割,环保单位孤掌难鸣的格局,把环保职责分解到环保、计划、工商管理、公安、城建等部门,形成“党委领导、政府负责,人大监督,环保监管,企业治理,群众参与,齐抓共管”的运行机制。 ——贯彻落实环境影响评价,环保评估, “三同时”及排污收费等制度。     

有效利用内部会计控制的提高会计信息质量

新《会计法》明确规定，单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性和完整性负责。单位负责人作为本单位会计工作的第一负责人，应当如何履行《会计法》所赋予的职责，关键是要建立健全一套行之有效的内部控制制度。《会计法》明确单位负责人为会计责任主体，并不是要求单位负责人事必躬亲，直接代替会计人员办理会计事务，而是应当建立健全有效的内部控制制度，明确会计人员的职责权限、工作规程和纪律要求，切实制定并有效执行企业内部控制制度，使《会计法》的各项规定落到实处，确保单位会计工作规范有序地运行。     

浅论经济责任审计的深化与拓展

一、经济责任审计概述 经济责任主要是国家机关、企事业单位等当事人履行其职务应负有的与经济有关的职责义务及法律责任。经济责任审计主要是针对我国国家机关以及相关国家企事业单位领导人的管理责任进行的审计，     

《中华人民共和国环境保护法》自2015年1月1日起施行，浙江各地严阵以待，应对史上“最严”环保法

新修改的环境保护法于2015年1月1日起施行。新修订的《环保法》有十大亮点。一是将保护环境列入国家的基本国策。新修改的环境保护法在总则中进一步强化环境保护的战略地位,将环境保护融入经济社会发展。明确了环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、污染者担责的原则。二是突出强调政府监督管理责任。原环境保护法关于政府责任仅有一条原则性规定,新法将其扩展增加为监督管理一章,强化监督管理措施,进一步强化地方各级人民政府对环境质量的责任。     

对单位负责人会计责任的思考

《会计法》第四条规定：“单位负责人对单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”这一规定意味着，单位负责人就是单位会计行为的责任主体，要代表单位依法行使职权，同时必须承担相应的法律责任。这对保证会计信息质量，加强内部管理，发挥会计人员作用，对从根本上解决会计程序混乱、会计信息失真等问题，具有重要意义：一、单位负责人是会计行为的责任主体，是提高会计信息质量的关键     

七部门联合发文 经济责任审计成“反腐先行军”

正审什么?审哪些人?审出问题怎么办?省部级干部审计已常态化今年将审计3位省长"审计对象特殊、政策性强、涉及面广,工作开展难度较大,需要各级党委、政府的有力领导和支持,需要有关部门的通力协作和配合。"这是审计署审计长刘家义口中的"经济责任审计"。7月27日,中央纪委机关、中央组织部、中央编办、监察部、人力资源社会保障部、审计署、国务院国资委等七部门联合印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》(下称"《实施细则》")。自1999年开始施行的经济责任审计制度得到了进一步强化与改进。《实施细则》首次明确了"对重点地区(部门、单位)、关键岗位领导干部任期内至少审计一次"等原则。刘家义在7月28日的全国经济责     

浅谈单位负责人作为会计责任主体的职责

在我国当前经济生活中,单位负责人的授意,指使,强令一直是产生违法会计行为,进而导致会计信息失真的关键,这也是新《会计法》加大单位负责人对会计工作责任的现实原因,新《会计法》规定,企业负责人作为本单位会计行为的责任主体,要对本单位的会计工作和会计资料的真实性,完整性负责,面对这一重大举措,单位负责人怎样切实承担起《会计法》赋预的这一职责,是每一个单位负责人必须面对的现实问题,笔者认为,要解决好这一问题,单位负人应该把握好如下六个方面的工作。     

环境保护资金的审计

一、什么是环境保护资金审计环境保护资金是各级政府环境保护相关部门管理和使用的除机构经费外的财政性资金。纳入国家审计机关审计范围的,主要是各级财政部门和企事业单位投入的、各级政府向有关部门单位和群众征收的用于环境保护方面的资金,包括环境保护事业资金、环境保护专项资金、财政贴息专项贷款、向排污单位和个人收取的资金、国外援款等。审计机关依法对这些资金收支的真实性、合法性、效益性进行监督。     

浅谈公有公共设施致害的赔偿责任主体

在共有公共设施致害案件日益多发的今天，关于如何确定责任主体才能更好的维护受害者的合法权益已经显得越来越重要，而在我国的《国家赔偿法》中对此并没有作出明确的规定，而是沿用《民法通则》的规定，在认真研究了国外立法例及对我国现状的认真考察后，作出如下阐述。     

合肥：加强新增中央预算内投资项目监督检查

日前，合肥市纪委、监察局出台《合肥市新增中央预算内投资项目建设责任追究暂行办法》和《合肥市新增中央预算内投资项目监督检查办法》。按办法规定，5类责任主体、37种不履行或不正确履行职责的行为将被问责，第一条就明确各级党委政府决策失误、组织不力，将中央资金投向“两高”行业、产能过剩行业，或借机建楼堂馆所、搞形象工程、政绩工程等行为属于首要问责对象。     

目标责任考核《实施细则》解读

2007年12月24日，经省委、省政府同意，省委办公厅和省政府办公厅联合下发了《（关于各市（区）和省直部门年度目标责任考核试行办法）实施细则》。《实施细则》在省委、省政府下发的《关于各市（区）和省直部门年度目标责任考核试行办法》的基础上，对全省年度目标责任考核的指标及分值、指标的制定和下达、考核的程序和方法、考核结果的运用等，作出了明确的规定。     

加强资源节约和生态环境审计的思考

资源节约和环境保护是我国的一项基本国策。资源节约和生态环境审计作为一种有效的综合经济监督手段．对政府和企业的环境责任履行情况进行监督和评价．同时政府和企业也需要通过审计来解脱自己的环境责任．在公众中树立良好的形象．审计机关作为领导干部经济责任审计的具体实施部门．如何贯彻落实好党的十七大精神和履行好《审计法》所赋予的职责，怎样进一步推动经济责任审计工作向纵深发展．笔者认为耍在领导干部经济责任审计中加强资源节约和生态环境保护审计，全面评价领导干部履行经济责任情况。     

关于中小企业担保体系建设的几个问题

第一，这是法律规定政府应当履行的责任和义务。《中小企业促进法》第19条规定：“县级以上人民政府和有关部门应当推进和组织建立中小企业信用担保体系，推动对中小企业的信用担保，为中小企业融资创造条件。”这就明确规定了县级以上人民政府和有关部门在建立担保体系建设方面的责任和义务。法律上用了“应当”两个字，明     

湖南：出台《湖南省建设工程安全生产监理规程（试行）》

为了落实建设工程安全生产监理责任，保证建设工程施工安全，湖南省建设厅日前印发了《湖南省建设工程安全生产监理规程（试行）》（以下简称《规程》），自2008年4月1日起施行。《规程》明确了工程监理单位对各类房屋建筑和市政基础设施工程的安全生产监理的工作内容、要求和程序。《规程》对工程监理单位主要负责人、总监理工程师、工程项目监理机构的责任作出了明确的规定。     

审什么？审哪些人？审出问题怎么办？ 七部门联合发文 经济责任审计成“反腐先行军”省部级干部审计已常态化今年将审计3位省长

“审计对象特殊、政策性强、涉及面广,工作开展难度较大,需要各级党委、政府的有力领导和支持,需要有关部门的通力协作和配合。”这是审计署审计长刘家义口中的“经济责任审计”。7月27日,中央纪委机关、中央组织部、中央编办、监察部、人力资源社会保障部、审计署、国务院国资委等七部门联合印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》（下称“《实施细则》”）。     

谁为水污染买单?——以东湖治理为例考察企业的环保主体责任意识

中国的水污染是整个中国粗放式经济发展模式的巨大惯性下的产物,在水环境污染日益严峻的现状下,污染的肇事者即湖泊周围的企事业单位在环境保护中究竟扮演什么样的角色?他们是否意识到自身对环境保护不可推卸的责任?本文在考察东湖周边的企事业单位的基础上,评估分析企事业单位在水环境保护中的主体责任意识。     

解读《陕西省固体废物污染环境防治条例》

<正>2016年4月1日起,《陕西省固体废物污染环境防治条例》正式施行。《条例》规定了各级政府及其相关部门的主体责任和监管职责和谁产生谁负责的环境污染防治的主体责任,突出对固体废物管理责任的划分、规划管理、危险废物环境安全鉴别管理、生活垃圾分类管理等;规定了危险废物实施台账管理、危险废物转移实施电子联单、工业污染场地实行评估修复制度,明确把社会源危险废物纳入环境管理范畴,将企业"固废"环境信息纳入企业