实行保护价收余粮好

日前．中共中央、国务院及时作出以保护价敞开收购议价粮的重本决策，保护了农民的利益，提高了农民种粮积极性。笔者为党中央这一英明决策叫好！今年我国夏粮总产量再创历史最好水平．农民手中的大量余粮涌入市场，导致市场粮价一再下跌。因此，有的粮食部门认为，现在是市场经济时代，除国家定购粮以外，收购农民的余粮的价格就应该“随行就市”，而不必实行什么保护价，否则，市场粮价较低，粮食部门再按较高的保护价敞开收购粮食，收得越多．便会亏得越大。其实，这种看法是片面的。国有粮食部门作为粮食购销的主要渠道，全国每年的商品…     

坚决执行好保护价政策

《人民日报》7月17日载该报记者就按保护价敞开收购议价粮问题采访国内贸易部副部长、国家粮食储备局局长罗植龄的文章报道，罗副部长说，按保护价敞开收购议价粮的措施，国务院定得明确、具体。首先是保证收购资金，国有粮食企业资金少，感谢农业发展银行的支持。我们要加强相互间的联系，多沟通，向农发行介绍收购的进度、库存的数量，以不断得到支持和理解；其次是补贴，国务院这次下决心运用粮食风险基金对粮食企业收购的定购粮和按保护价收购的议价粮的一部分库存给予适当利息、费用补贴，这非常好。各地充分发挥粮食风险基金的调控作…     

认真分析粮食收储形势 落实国务院粮食收购政策

7月全国粮食购销工作会议以后，国务院按保护价敞开收购农民手中议价粮的政策在全国普遍实行了。执行这个政策，于国于民于粮食企业都有利。因此，广大农民踊跃向国家卖粮。湖北省也和全国一样，各地粮食部门按政策积极收购。收购形势很好。执行国务院按保护价敞开收购议价粮的政策，对粮食部门最大的压力，一是仓容问题，二是安全保管问题。这两个问题如果解决不好，就会出现存粮难，影响到当前农民的卖粮，甚至影响到企业今后的卖粮。所以各级粮食部门都要认真分析粮食购销数量和储存量，在抓紧腾仓并库、充分发挥系统内部仓库装粮潜力和…     

积极推进粮食流通体制改革 促进收购资金封闭运行

一、当前深化粮食流通体制改革存在的主要困难和问题第一,敞开收购粮食的政策没有得到完全落实。按保护价敞开收购粮食是当前粮食流通体制改革的基础,但是,由于部分地方制定的保护价远远低于市场价,达不到保护农民利益的作用,农民不愿意按保护价出售粮食,粮食部门受仓容不足的影响,又担心粮食收上来以后难以顺价销售出去,把按保护价敞开收购误解为只有按保护价才敞开收购,高于保护价则可以少收或者不收,背离了国务院敞开收购的政策,使大量低价粮涌入市场,难以实现顺价销售。第二,顺价销售原则难以把握。根据国务院和有关部门的规定,顺价价格是以原粮购进加权平均价为基础,加上当期合理费用和最低利润确定的。但在实际操作过程中,却很难按照加权平均价来判断每一批粮食是否属于顺价销售。因为加权平均价只是一个总体价格,     

按保护价敞开收购议价粮的调查与思考

一党中央、国务院作出按保护价敞开收购议价粮的决策已实施一个多月。河南作为全国夏粮主产省,今年夏粮总产量、增产数量及增幅均居全国第一。中央和总行领导十分关注河南夏粮收购工作。按总行领导要求,敞开收购以来,省分行几位行长分别深入收购任务重、难度大的市地督促检查。下面谈一谈按保护价敞开收购议价粮政策在河南的贯彻落实情况、实施效果以及由此引出的几点思考。在市场粮价大幅下跌,农民增产减收的忧虑代替了丰收的喜悦,农业健康发展面临严峻考验的关键时刻,党中央、国务院作出了按保护价敞开收购议价粮这一英明决策。总的来看,这一政策顺     

国务院对粮食收购政策作出重大决策

本刊最新消息7月7日，国务院召开全国粮食购销工作电视电话会议，7月9日至11日又在北京召开粮食购销工作会议，作出了按保护价敞开收购农民议价粮的重大决策。这项重要决策，不亚于1993年平抑粮价、1994年和1996年提高定购粮购销价格的重大意义，可以说是在粮食购销的关键时刻作出的关键决定、出台的关键政策。1995年以来，我国粮食生产连续丰收，粮食供需总量平衡出现了相对宽松的好形势。在这种情况下，市场粮价持续下跌，牌市价格倒挂、国有粮食部门库存积压、经营困难，一些地方出现农民“卖粮难”问题。对此，党中央、国务院十分重视，…     

实现粮食顺价销售亟需解决的八个问题

一、实现顺价销售,国有粮食收储企业必须坚持按保护价敞开收购农民余粮 国有粮食收储企业按保护价敞开收购农民余粮,不仅是落实国家粮食收购政策、保护农民利益和种粮积极性的需要,更是保证库存定购粮和保护价粮及时顺价销售、获得经济效益的需要。按国家粮食顺价销售政策,粮食收储企业销售粮食的所顺之价,应是1997年和1998年库存定购粮和保护价粮的综合加权平均价。     

确保资金供应 加强信贷管理 为按保护价敞开收购粮食提供有力的金融支持——在全国粮食购销工作会议上的发言

我国农业在去年获得特大丰收之后,又赢得了今年夏粮的增产。在农业的大好形势下,按照保护价敞开收购农民交售的粮食,是切实保护农民的生产积极性,做好全国经济工作大局的需要。国务院及时召开这次全国粮食购销工作会议,对于真正落实按保护价敞开收购粮食的政策和措施,促使市场粮价回升到合理的价格区间,使粮食购销工作步入良性循环的轨道,必将起到决定性的推动作用。农业发展银行一定按照党中央、国务院的统一部     

努力做好今年夏粮收购工作

一、保持夏粮收购保护价格基本稳定。今年夏粮收购保护价格的安排,要有利于保护农民利益,增加农民收入,稳定农民生产积极性;有利于促进农业和农村经济结构战略性调整;有利于促进粮食供求总量、结构平衡和粮食购销企业顺价销售。 　　在国内粮食市场仍然供过于求、市场价格持续低于收购保护价格的情况下,为保护农民利益和种粮积极性,稳定粮食生产,今年夏粮收购保护价格维持上年水平不变。 　　当市场价格高于保护价时,国有粮食购销企业要按市场价格敞开收购,不得以执行保护价为借口压价收购,损害农民利益。 　　二、进一步落实优…     

希望按保护价敞开收购议价粮的政策持续下去

一、按保护价敞开收购议价粮的政策保证了农民利益,进一步调动了农民种粮的积极性。近几年玉林市的粮食连年丰收,每年以3%的速度递增,人均粮食440公斤,在广西率先实现地级"吨粮市"的目标。但是由于受销售渠道不畅,粮食品种结构单一等因素的影响,进入1997年夏收以来,玉林市的粮食市场价格一直在下跌,每百斤原粮只能卖55元左右,而化肥、种子和农药的价格却没有下降,不计算劳动力的投入,农民种粮都亏本,造成了"谷贱伤农"的现象,严重挫伤了广大农民种粮的积极性。在农民种粮亏、卖粮难,一筹莫展之时,国务院于1997年夏收期间及时出台了关于按保护价敞开收购议价粮的政策(国发[1997年]27号)。玉林市粮食部门按每百斤原粮60元的保护     

坚定信心 继续深化改革

刚刚过去的１９９８年是粮食流通体制深化改革的一年,在党中央、国务院的正确领导下,各地区、各有关部门围绕落实按保护价敞开收购农民余粮、国有粮食收储企业实行顺价销售、粮食收购资金封闭运行“三项政策”和加快国有粮食企业自身改革,做了大量工作,取得了明显成效...     

坚决按保护价敞开收购农民的余粮

1999年,党中央、国务院根据我国粮食总量出现阶段性供大于求、市场粮价下跌的情况,实施了以"三项政策、一项改革"为重点的粮食流通体制改革。两年来,各地和有关部门认真贯彻中央的一系列粮改精神,做了大量工作。就全国看,坚持按保护价敞开收购农民余粮,粮食收购和库存数量均有较大增长,取得了一定成效。在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,粮食生产和粮食流通中还存在不少问题。主要是按保护价敞开收购农民余粮的政策没有完全落实,一些地方没有真正做到敞开收购,压级压价、限收拒收的现象比较普遍;保护价     

稻谷最低收购价政策的分析

从本质上来说，粮食最低收购价与粮食保护价都是对农民粮食出售价格进行保护的形式，但粮食最低收购价与粮食保护价存在差别。第一、粮食保护价主要是政府定价和国有粮食企业垄断收购；而最低收购价是建立在放开收购价格、收购主体多元化、收购市场充分竞争的市场机制基础上的；第二、粮食保护价政策执行主体是所有的国有粮食购销企业；而最低收购价政策则是由国家指定的个别粮食企业人市收购；第三、粮食保护价政策的收购资金是由农发行给国有粮食购销企业供应贷款，实行敞开收购。而最低收购价则规定当价格回升到国家规定的最低收购价格以上时，执行最低收购价格的企业可以终止收购。     

关于进一步做好夏粮收购资金供应与管理工作的紧急通知

我国农业在去年获得特大丰收之后,又赢得了今年夏粮的增产。真正落实党中央、国务院关于按保护价敞开收购议购粮的政策和措施,促使市场粮价回升到合理的价格区间,使粮食购销工     

粮食购销市场化取向改革与农发行信贷风险防范

粮食购销市场化取向改革就是国家逐步取消对粮食市场准入限制，市场购销主体多元化；取消粮食收购定购价和保护价，粮食购销价格由市场形成；取消敞开收购的刚性要求，收什么、按什么价格收、收多少、怎么收，由企业自主确定；取消新粮购销经营政策补贴，国有粮食购销企业真正成为自主经营、自负盈亏的市场实体。粮食购销市场化取向改革是促进农业产业结构调整，应对加入WTO挑战，深化粮食流通体制改革，发展我国社会主义市场经济的必然选择。继去年部分粮食品种退出保护价之后，国务院加快推进粮食市场化取向改革，计划在经济较为发达的…     

谈处理好粮食收购中的三个关系

今年，中央为保护农民利益，出台了按保护价敞开收购议购粮的新政策，使今年的收购工作出现了一些新情况、新问题。如何做到既贯彻执行中央的政策，又根据本地实际抓好粮食收购工作，笔者认为，应正确处理好如下3个关系。一、处理好敞开收购与计划收购的关系。敞开收购议价粮是中央的政策，不能违背，但不等于无限制收购。首先，敞开收购是有前提的。中央的目的是要把农民留足口粮、饲料粮、种子粮以及备荒粮之后的余粮按保护价收上来，而不是把所有的粮食都收上来；其次，敞开收购也要作好计划安排，作好收购资金、仓容安排等准备工作。南…     

国家新一轮粮食流通体制改革对粮食主产区三大格局的影响

农业是国民经济的基础，粮食在国计民生和农村经济中又占有特殊重要的战略地位。为了促进粮食生产，农民增收．1998年11月，国务院下发了《关于当前推进粮食流通体制改革意见的通知》，提出了国有粮食购销企业按保护价敞开收购农民余粮、实行顺价销售、粮食收购资金实行封闭运行、加快国有粮食购销企业自身改革，     

对部分劣质粮食退出保护价收购后可能带来的一些问题思考

随着粮改的不断深入,粮食流通领域内一些深层次矛盾逐步显现出来。比如按保护价敞开收购农民余粮政策,由于所涉范围大,品种优劣界限不清及差价较小等,使得国有粮食购销企业收购了大量的市场销售不畅或无销路的劣质粮食,造成大量压库和不应有的经济损失,客观上阻碍了粮食流通新体制的顺利实现。因此,国家及时调整粮食购销政策,缩小甚至退出一部分劣质粮食保护价收购范围,国有粮食购销企业按照市场价格进行收购,确保购得进销得出有盈利。缩小甚至退出一部分劣质粮食保护价收购范围,于粮食生产者粮食消费者及国有粮食购销企业都是大…     

再接再厉 敞开收购——切实搞好秋粮收购工作

从今年夏粮开始，国有粮食收储企业认真贯彻国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定，在按保护价敞开收购农民余粮、顺价销售、收购资金封闭运行和加快自身改革等方面，取得了显著成绩，收到了实效。但几个月的实践中，也反映出一些值得重视的问题。突出的是敞开收购...     

贯彻三项政策,是粮食流通体制改革和粮食购销工作的重中之重

朱基总理1998年6月3日在国务院召开的全国粮食购销工作电视电话会议上强调，推进粮食流通体制改革、做好当前粮食购销工作，要抓住重点。当前的重中之重是“贯彻三项政策，加快自身改革”，即坚决贯彻按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售、农业发展银行收购资金封闭运行三项政策，加快国有粮食企业自身改革。朱基指出，按保护价敞开收购农民余粮，是保护农民积极性，实行粮食顺价销售的基础；实行顺价销售，是粮食收储企业不发生新的亏损、并逐步消化过去亏损挂账的关键；收购资金封闭运行，是防上发生新的亏损和挤占挪用，…