推进我国水价管理体制改革的设想

1·建立科学的政府对水价的调控制度。由于水的非完全商品属性和以及供水带有一定的自然垄断性,水价形成不能完全实行市场化,需要政府实行一定程度的调控。水价管理的目标是支持公平、公开、公正的市场竞争,维护正常的水价秩序,有效发挥水价机制对水资源合理配置的作用。为了特定的社会发展目标和社会保障目标,在不同地区、不同时期,针对不同的水资源稀缺程度,不同级政府往往需要通过相应的价格补贴、投融资政策、财税信贷优惠等多种形式,对供水进行相应的合理补偿或者限制供水垄断经营的利润来调控水价。具体可以通过成本补偿(下转第16页)(…     

我国进一步推进水价改革的思考

随着工业化和城市化的发展,供水成本的不断上升和水资源的日益稀缺已经成为经济社会发展的一大障碍。水价政策能够在解决这些问题上发挥重要的作用。无论是工业和服务业用水、城市居民用水还是农业用水,其价格都应该体现水资源成本、供水成本和环境成本。水价改革必须在确定保障正常生产生活的基本用水量的基础上,通过水资源成本和环境成本在水价格中的充分体现,兼顾水企业和用水主体的利益,达到节约用水和水资源环境可持续发展的目的。     

以色列节水型社会建设模式的制度经济学分析

水资源极度稀缺的以色列不仅在沙漠上创造了科技密集型节水农业发展奇迹，而且还创造了独具特色的节水型社会建设模式、其节水型社会建设的成功离不开科学合理的制度安排，其正式制度安排主要体现在节水法律制度，水资源管理机构，水资源经营管理体制，用水配额制度，水价政策，农业用水组织和节水技术推广服务体系7大方面，其非正式制度安排主要体现为深入人心的全社会节水文化氛围。     

缺水城市水价应高额累进

全国政协委员、水利部副部长胡四一“两会”期间表示,面对严峻的水资源形势,我国已经确定将实行最严格的水资源管理制度。缺水城市水价要高额累进加价。要建立健全合理的水价形成机制,既要充分体现我国水资源紧缺状况和符合市场经济规律,又要兼顾社会可承受度和社会公平,同时有利于节约用水、合理配置水资源、促进水资源可持续利用。具体来说,一要综合考虑各地区水资源状况、产业结构与用户承受能力,合理调整水资源费征收标准,     

最严格水资源管理制度的落实与《水法》的修订

最严格水资源管理制度是中国确保水安全的基本制度,包括用水总量控制制度、用水效率控制制度和水功能区限制纳污制度。在依法治国和依法治水的背景下,《水法》作为落实最严格水资源管理制度的基本法律,需要根据落实这三项制度的要求对相关条款和制度进行修订和完善。其中,落实用水总量控制制度需要《水法》完善水量分配和使用制度;落实用水效率控制制度需要《水法》建立水权交易机制,改革水价制度,健全节水管理制度;落实水功能区限制纳污制度需要《水法》完善水资源和水域的保护制度。     

视点

建设部表示:水价仍有上升空间建设部副部长仇保兴6月7日在国务院新闻办的新闻发布会上说,中国水价的构成没有像国际流行的那样包括全过程的成本,而仅仅包含了水的工程成本和水的处理成本。所以说,中国的各个城市水价普遍偏低,中国的水价还有上升的空间。据仇保兴介绍,水价的构成应该包括水资源的价格、水工程的成本、水处理的成本、水管理的成本以及污水处理的成本,在国外,水价和电价之比一般是30∶1。目前,政府在考虑水价的调整时也充分考虑了老百姓的承受能力。如世界银行曾经对发展中国家给出了一个承受水价的最高限定,就是使用水的家庭…     

漳河上游引水工程水价管理初探

文章分析了水价在漳河上游水资源管理和建设水市场中的作用,提出了制定漳河上游引水工程水价应考虑的原则,并针对漳河上游农业用水量大、水资源稀缺和水量丰枯不均的特点,建议漳河上游引水工程水价采用季节性水价与累进制水价相结合的水价结构,分两个级别水价管理区进行管理。     

关于鸡西市供水价格的调查与分析

1 概述 建立合理的水价及其体制是发挥经济杠杆调节供水、解决水资源缺乏问题的核心。水价偏低既不利于节水和水资源的保护,又不能满足水企业生产供应成本的补偿,不利于供水事业的可持续发展。合理水价虽然提高了对水的有效利用率,但水价提高还受到居民承受能力的制约。因此,居民对水价的承受能力己经成为确定和实施调整水价方案的关键因素之一。本次调查旨在探讨用户对水价的支付意愿和支付能力,及水价能否在节水中发挥应有的作用,为供水价格的科学决策提供依据。     

资源水价核算理论与方法探讨

完全成本水价构成中包括资源水价,为使资源水价能够体现水资源的价值,就必须对其进行科学核算.本文介绍了资源水价核算的影子价格法、边际机会成本法和再生产法,并分析了各种方法的适用条件.最后以影子价格法为例测算了A流域的资源水价,为合理测算A流域完全成本水价提供科学依据.     

关于鸡西市供水价格的调查与分析

1;概述 建立合理的水价及其体制是发挥经济杠杆调节供水、解决水资源缺乏问题的核心.水价偏低既不利于节水和水资源的保护,又小能满足水企业生产供应成本的补偿,不利于供水事业的可持续发展.合理水价虽然提高了对水的有效利用率,但水价提高还受到居民承受能力的制约.因此,居民对水价的承受能力已经成为确定和实施调整水价方案的关键因素之一.本次调查旨在探讨用户对水价的支付意愿和支付能力,及水价能否在节水中发挥应有的作用,为供水价格的科学决策提供依据.     

现阶段中国成品油价格与能源消费结构相关关系分析

价格是市场经济的核心,是调节利益关系最灵敏的杠杆,是引导资源配置的重要手段,也是社会生活的“晴雨表”。随着国内成品油价格的定价机制逐步完成与市场和国际接轨,使得近年来国内成品油价格变化较快。对现阶段中国成品油价格和中国能源消费结构中石油消费比重的相关关系进行了系统分析和总结。     

从不同决策主体角度对药品不良反应相关成本的分析

药品不良反应是当前比较严重的公共卫生问题之一,为避免药品不良反应的发生和处理不良反应引起的后果需要消耗大量的社会资源。根据当前的制度环境,从不同决策主体角度分析与其相关的不良反应成本,为决策者提供参考依据,提高决策水平,优化资源的配置。     

Estimating a socially optimal water price for irrigation versus an environmentally optimal water price through the use of Geographical Information Systems and Social Accounting Matrices

This article develops a method for establishing water prices and their effects in order to provide policy makers an environmentally and socially optimal range of regional prices for irrigation water. Two prices are determined. The “environmentally optimal price” of water is defined as the one that internalizes the environmental costs generated by agricultural consumption. The “social optimally price” of water is defined as the one that maximizes levies on water for agriculture without affecting the regional economy. The environmentally optimal price is calculated with an economic model built over a Geographical Information System (GIS) that allows the economic quantification and valuation of the environmental cost of water in different basins. The optimal price is calculated with a demand curve for irrigation water introduced into a Social Accounting Matrix (SAM) to observe if the regional economy can accept higher prices without affecting the regional GDP. Potential water prices are established, ranging from prices that minimize the negative impact in the regional economy to those that totally internalize the environmental cost of water.     

环境成本内部化与企业竞争力

环境成本内部化可以纠正市场失灵,优化资源配置,促进社会经济的可持续发展,是21世纪经济发展的重大趋势。环境成本内部化对企业的影响是多重的和不确定的,与环境标准、企业的贸易依存度、企业产品的品质、企业的规模和生产水平、企业的组织结构、企业所处的社会背景等多种因素有关。从短期来看,环境成本内部化因为增加了企业成本倾向于削弱企业竞争力,但从长期看来,环境成本内部化与企业维持和提升自身生产力和竞争力是相一致的。最后,本文针对中国企业给出了若干应对环境成本内部化的对策。     

基于可持续发展的区域矿产资源配置问题研究

本文基于矿产资源的有限性和不可再生性,确立了资源优化配置的多目标准则;在全面分析影响区域矿产资源优化配置的社会经济发展需求因素,区域资源基础及潜力因素,资源开发利用的能力和水平因素,区域生态环境承载力因素,资源安全储备因素,区域外资源可供性因素,配套资源及基础设施支持因素的基础上,建立了区域矿产资源合理开发规模和速度的评价指标体系和分析计算模型;就河北省矿产资源的合理开发问题进行了具体的实证分析,研究了多目标准则下区域矿产资源开发和利用在时间维度上的优化配置问题,为合理规划和调整区域矿产资源开发利用战略提供了有益参考。     

An Analysis of Storage Capacity Reallocation Impacts on the Irrigation Sector

Significant attention has been given to the improvement of environmental flows in recent years. An important factor to reduce the opportunity cost of flood creation needed for the environment is the access to storage capacity. Reallocating storage capacity from agriculture to environment, however, may have important impacts on irrigation water prices and the vitality of irrigation enterprises. In this paper, the long term impacts of storage capacity reallocation on the agricultural sector are analysed. It is shown that a reduction in storage capacity for irrigation water will reduce water prices for each level of dam content and shift the distribution of dam content to the left. As a result, the value of the irrigation sector is reduced. The impact on average water price is, however, indeterminate, implying that results from previous empirical studies may be valid only locally and that sensitivity analysis is important to show the robustness of empirical results.     

基于外部性理论下汽车消费探析

2009年1月，在国家汽车产业扶植政策的刺激下，国内汽车消费量激增。面对这种情形，汽车消费所引起的外部性问题成了不容回避的话题。其中汽车消费对环境的影响更多是一种负的外部性，而且由于环境资源这类公共产品并不具备排他性，市场并不能使它们达到最佳的优化配置，从而降低整个社会福利水平。因此，政府应该从技术措施、道德措施、法律措施三方面入手，规范汽车生产、流通和消费市场行为，内化其所引致的负外部性。     

关于水资源可持续开发利用的思考——以山西为例

水资源不足已经成为制约山西国民经济和社会发展、实现全面建设小康社会战略目标的重要因素.根据当前和今后一段时期山西经济社会发展的趋势,从合理配置水资源、提高资源利用效率出发,提出水资源支撑山西经济社会发展的对策建议.     

基于变异系数熵权法的水资源系统恢复力评价——以黑龙江省2007—2016年水资源情况为例

对于传统熵权法权重分配不合理的问题,将熵权法和变异系数法用最小信息熵原理进行耦合,并首次应用于水资源系统恢复力评价。以黑龙江省2007—2016年十年间的水资源情况为例,用综合评价法对水资源系统恢复力进行评价,并提出适应性对策。结果表明:变异系数熵权法得到的权重解决了单一客观权重分配不合理的问题,使分配权重的结果具有协调性。根据黑龙江省水资源系统恢复力的综合评价结果来看,影响黑龙江省水资源评价的主要因素有5项指标,分别是生态环境用水比例、节水灌溉面积率、人均GDP、城市污水处理率和万元工业产值用水量。根据评价结果,从政策制度、提升恢复力和进行多区域对比等方面提出了相对应的适应性对策。