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《中国集体经济》2019,(29)
科学事业单位是政府会计制度改革的重要主体。在建立权责发生制的政府综合财务报告制度和提倡科研"放、管、服"的大背景下,科学事业单位需要建立完善以信任为前提的科研管理机制,并逐步建立与政府会计制度相配套的内部控制体系。文章从政府会计改革和行政事业单位内部控制的系统相关性出发,探究发现二者都是以《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》为依据制定的,且目标都是为构建统一、科学、规范的政府会计准则体系提供有效保证。在此基础上,文章阐述了科学事业单位内部控制建设的意义,并结合内部资金使用效率低,内部控制有效性较弱的现状,提出了在政府会计改革中,科学事业单位需要从单位层面和业务层面两个维度出发,对内部控制进行重点建设。最后,文章从加深内控意识,做好全员学习;识别核心流程,做好风险评估;管理关键岗位,做好岗位分离;利用信息平台,做好效率提升;推行多方监督,做好绩效评价五个方面给出对策,希望为科学事业单位提升内部控制有效性、加强内部控制建设提供参考。 相似文献
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建立健全行政事业单位的内部控制制度,并强化执行力,是当今宏观经济发展形势下调整结构、转变方式、利惠民生、实现社会稳定快速发展的有效机制,也是单位实现科学理财的重要举措。行政事业单位的大部分资金都来自财政拨款,是国家财政资金中的一个重要部分,只有加强单位的内部控制制度建设,才能充分发挥财政资金在国民经济发展中的重要作用。本文在加强内部控制制度建设意义的基础上,探讨、分析了当前行政事业单位内部控制制度建设中存在的问题,并提出了加强其内部控制制度建设的对策建议。 相似文献
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事业单位在内控制度建设方面落后于企业。文章借鉴企业内控制度的做法,结合事业单位的实际,从建设事业单位内部控制制度的目标和必要性出发,针对事业单位内控制度方面存在的问题和不足,采用目前国际趋同的五要素框架,对内控制度的建设提出了建议和措施,通过对五要素的设想来完善事业单位的内部治理、约束和管理,以促进事业单位更为健康快速地发展。 相似文献
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<正>一、前言作为行政事业单位实施内部管理的重要组成部分,高效的内部控制管理有助于提升单位的财务管理能力,推动单位的长远发展。当前,各行政事业单位虽在相关政策指导下制定了内部控制制度,但单位的内控环境、风险管控、内控制度、信息化建设与内控监督等环节仍存在不足之处,影响了单位内控管理的开展质量。新时期,行政事业单位要高效开展内控管理工作,就需从内控环境、风险管控、内控制度、信息沟通与内控监督等角度出发探索优化策略。 相似文献
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近几年来,在对乡镇行政事业单位进行的财务收支检查、银行账户清理和审验等专项检查工作中,特别是2007年还开展的全国性行政事业单位资产清查工作,发现部分单位在内控制度建设上相对滞后,既制约了行政事业单位的工作效率和效果,也影响了会计信息的真实性。只有建立起完善的内部控制制度,才能更好发挥其在乡镇经济建设中的作用,笔者结合实际工作中的情况,就乡镇行政事业单位的内部控制建设作一些分析和探讨。 相似文献
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我国经济社会发展进入了新阶段,正处在大数据时代,市场竞争非常激烈。事业单位要实现良性健康发展,就要加大改革的力度,从内部控制体系建设入手,不断提高管理的规范化程度。当前时期,大数据技术应用的范围更加广泛,事业单位改革的步伐不断加快,对内控建设的重视程度也不断提高,但是在实践中,在内控建设中还存在一些不容忽视的问题,主要是对大数据技术的应用程度还不够,没有充分发挥出大数据技术的优势。事业单位要正视在内控建设中存在的问题,借助大数据技术来提升管理水平,让内控工作再上新台阶。本文对大数据背景下的事业单位内控建设进行了分析,并提出了一些建议,希望能够促进事业单位内部控制建设工作的开展。 相似文献
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《中国集体经济》2019,(15)
行政事业单位通常指的是行政单位和事业单位的合称。事业单位即以保障社会福利,满足社会文化、教育、科学、卫生各方面的需要,提供各种社会服务为直接目的非营利性质的社会组织。而行政单位即直属于国家、代表国家行使各种权力的政府机关单位。行政事业单位的工作成果与价值不直接表现或主要不表现为可以估量的物质形态或货币形态。行政事业单位的特殊性质决定了其内控建设的重要性。2012年开始我国财政部颁布的《行政事业单位内部控制规范(试行)》,至此我国行政事业单位的内部建设的发展迈向了一个新阶段。因此,如何完善加强行政事业单位内部控制建设工作,是我国服务人民、调整经济产业结构、保证经济社会又快又好发展的重要途径。笔者就从行政事业单位的内控制度建设现实意义进行探讨,找出内控管理建设中的不足之处,并结合实际提出优化内控制度建设的几点建议。 相似文献
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行政事业单位实施内部控制对提高公共服务水平、加强内部管理和风险防控具有重要的意义。完整的内部控制体系应包括单位层面及业务层面的内部控制制度,以及内部控制制度的评价与监督。行政事业单位在内部控制方面中存在着内控意识淡薄、内控制度条块分割、制度与实际情况脱节、缺乏激励机制、缺乏内外部监督、人才不足等问题。针对以上问题,本文提出了强化内控意识、健全内控体系、形成不断完善的长效机制、引入绩效考评体系、加强内外部监督、重视人才培养等发展对策。 相似文献
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《中国集体经济》2018,(13)
事业单位作为体现政府职能、公益服务的公益性单位、非公益性职能部门,伴随着社会经济的发展和改革逐步走上了企业化管理的道路。这就要求我国事业单位需要提高工作效率,强化管理水平,降低管理成本,取得更大的社会效益和经济收益,更好的发挥事业单位各项职能。因此,事业单位必须要建立一套健全、科学的内部控制管理体系。但是事业单位在实现企业化管理的过程中存在很多问题,尤其是在内部控制管理的建设上还有很多不足,内部控制管理不能够发挥有效的作用为事业单位更好的实现企业化管理提供保障。文章首先阐述事业单位内控管理中存在的问题,然后就如何利用内控管理优化事业单位企业化管理提供相关建议。 相似文献
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《中国集体经济》2018,(36)
内部控制是单位为了防范和管控经济活动风险而建立的内部管理系统,也是确保单位目标实现的保障机制。2015年12月末,财政部发布了《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》,在《行政事业单位内部控制规范(试行)》的基础上,要求内部控制覆盖单位经济和业务活动的全范围,贯穿内部权力运行的决策、执行和监督全过程,2016年和2017年又分别印发了《关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》和《行政事业单位内部控制报告管理(试行)》,对事业单位内部控制建设提出更高要求,事业单位内部控制建设制度体系已趋于完善。现阶段事业单位内控建设虽已取得一定的成效,但规范性文件中的很多要求尚未落实,还存在着很多问题亟待解决。文章在这一背景下,针对事业单位缺少内部控制建设意识、内部控制制度有效性差、没有针对性的内部控制方法及内部控制机构与人员配置不合理等问题,在对其成因进行探讨的基础上,提出如何提高领导重视程度、提高人员素质水平、正确开展内部控制制度建设、建立风险评估机制和建议内部审计和外部监督并行等对策,确保内部控制有效运行。 相似文献
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内部控制制度是现代管理理论的重要组成部分,是强调以预防为主的制度,目的在于通过建立完善的制度和程序来防止错误和舞弊的发生,提高管理的效果及效率。为确保行政事业单位经费的使用效益,完善行政事业单位经费管理内控制度就显得尤为重要。本文针对行政事业单位经费管理内控制度存在的问题,从增强内控意识,强化单位负责入在内部控制中的主导地位;建立内部控制制度组织机构.切实保障内控制度有效执行;加强干部队伍建设,提高财政管理工作水平;应发挥国家审计机关、部门审核机构的权威性和监督作用;加强会计系统控制;监管部门要把各基层行政事业单位内部控制制度建立健全情况作为一项重要指标健全单位内部控制制度体系,规范单位内部行为等方面就如何完善行政事业单位经费管理内控制度提出了自己的建议和看法,具有一定的参考价值。 相似文献
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我国的事业单位数量多、开支大,事业单位的经营水平将直接影响政府财政资金的使用效率,而一个组织内部控制水平的高低决定着整体经营效率的高低,因此,必须加强事业单位内部控制理念,提高内部控制意识。本文以S单位为例,从内控环境、风险评估、内控活动、信息与沟通、内部监督五个层面分析了其内控制度存在的问题,同时理论联系实际,通过大量的调研,对事业单位固定资产管理进行了优化设计,使之成为一个相对比较系统的内部控制制度。本研究不仅对本单位具有重要意义,同时也能够为其他单位建设内部控制体系提供参考。 相似文献